行政職能教學課件ppt(已修改)
2025-04-25 23:20 本頁面
【正文】 資本主義國家政府職能的演變 ? 自由資本主義時期 ? 美國新政時期的政府擴張 ? 戰(zhàn)后凱恩斯主義的影響 ? 新古典自由主義的復興 浙江大學城市學院法學院 2 ? 亞當 斯密的主要觀點 : 每個人“只想得到自己的利益”，但是又好像“被一只無形的手牽著去實現(xiàn)一種他根本無意要實現(xiàn)的目的， …… 他們促進社會的利益，其效果往往比他們真正想要實現(xiàn)的還要好。”（ 《 國富論 》 ，第四卷第二章） 浙江大學城市學院法學院 3 像在其他許多場合一樣，他受一只看不見的手的指導，去盡力達到一個并非他本意想要達到的目的。 浙江大學城市學院法學院 4 利己的潤滑油將使經濟齒輪以奇跡般的方式來運轉。 不需要計劃。不需要國家元首的統(tǒng)治，市場會解決一 切問題 看不見的手 ? 維護主權和領土完整； ? 制定和實施法律，維持社會基本秩序； ? 界定產權，保護產權； ? 監(jiān)督合同的執(zhí)行； ? 維系本國貨幣的價值。 浙江大學城市學院法學院 5 ? 案例： 羅斯福“新政” 簡要了解羅斯福的上臺背景。 浙江大學城市學院法學院 6 總統(tǒng)富蘭克林 羅斯福所提出的 “四大自由”說： （言論自由、宗教自由、 免于匱乏的自由、免于恐懼的自由） 19291933經濟危機期間經濟蕭條 他帶領美國走出經濟困境，改變了美國人的生活方式，捍衛(wèi)了民主政體，幫助世界實現(xiàn)了安全 ? 20世紀最受愛戴和最令人憎恨的美國總統(tǒng) ? 美國歷史上惟一連任 4屆總統(tǒng)的人 ? 1933年上臺執(zhí)政 ? 羅斯福執(zhí)政之前，美國幾乎每隔二十年就發(fā)生一次經濟危機 ? 羅斯福從資本家手中挽救了資本主義和美國的民主制度 政府必須“像一支訓練有素、忠貞不渝、愿為公共紀律的利益而作出犧牲的軍隊一樣”行動 擴大總統(tǒng)的立法職能 擴大總統(tǒng)的行政職能 擴大總統(tǒng)的經濟職能 ? 羅斯福新政開創(chuàng)了國家強力干預社會經濟的先例 ? 結束了強烈放任自由的資本主義時代 ， 使 “ 19世紀的個人自由主義讓位于強調社會保障和集體行動 ” 評價 1933年至 1938年這六年，標志著美國制度上的劇變 —— 洛克騰堡 凱恩斯革命 ? 凱恩斯：英國著名經濟學家， 1936年發(fā)表 《 就業(yè)、利息與貨幣通論 》 （ 《 通論 》 ）而享譽世界，被稱了“戰(zhàn)后繁榮之父”。 ? 有效需要：市場上有支付力的需要，包括消費和投資。 ? 凱恩斯認為存在三大心理定律造成 有效需要不足 。 ? 消費心理遞減規(guī)律； ? 資本邊際效率遞減規(guī)律； ? 流動偏好規(guī)律。 浙江大學城市學院法學院 12 浙江大學城市學院法學院 13 增加消費以提高消費品的需求 提倡消費 通過賦稅政策，實現(xiàn)收入再分配 實行通貨膨脹以降低利率，剌激私人投資 用政府支出來彌私人投資不足，采用“赤字財政政策”。 凱恩斯基本經濟政策 ? 60年代以來，西方國家先后出現(xiàn)了“ 混合經濟” (政府與經濟 )、“ 福利國家” （政府與社會）以及“ 行政國家”（公共權力主體之間，以及政府與經濟、政府與社會之間）的現(xiàn)象 。 ? 政府不再是“守夜人”，而成為了經濟社會中一個積極的、不可或缺的重要組成部分 從羅斯福新政到對行政職能再認識 浙江大學城市學院法學院 15 臺灣 香港 韓國 新加坡 ? 亞洲四小龍經濟實現(xiàn)了被許多經濟學家和政治學家稱為“東亞奇跡”的持續(xù)增長，其增長速度之高，持續(xù)時間之長，在世界范圍內是絕無僅有的。 19601994年四小龍GD
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