行政職能教學(xué)課件ppt-wenkub
2023-04-28 23:20:37 本頁面
【正文】 ? 自由資本主義時期 ? 美國新政時期的政府擴張 ? 戰(zhàn)后凱恩斯主義的影響 ? 新古典自由主義的復(fù)興 浙江大學(xué)城市學(xué)院法學(xué)院 2 ? 亞當 不需要計劃。羅斯福所提出的 “四大自由”說： （言論自由、宗教自由、 免于匱乏的自由、免于恐懼的自由） 19291933經(jīng)濟危機期間經(jīng)濟蕭條 他帶領(lǐng)美國走出經(jīng)濟困境，改變了美國人的生活方式，捍衛(wèi)了民主政體，幫助世界實現(xiàn)了安全 ? 20世紀最受愛戴和最令人憎恨的美國總統(tǒng) ? 美國歷史上惟一連任 4屆總統(tǒng)的人 ? 1933年上臺執(zhí)政 ? 羅斯福執(zhí)政之前，美國幾乎每隔二十年就發(fā)生一次經(jīng)濟危機 ? 羅斯福從資本家手中挽救了資本主義和美國的民主制度 政府必須“像一支訓(xùn)練有素、忠貞不渝、愿為公共紀律的利益而作出犧牲的軍隊一樣”行動 擴大總統(tǒng)的立法職能 擴大總統(tǒng)的行政職能 擴大總統(tǒng)的經(jīng)濟職能 ? 羅斯福新政開創(chuàng)了國家強力干預(yù)社會經(jīng)濟的先例 ? 結(jié)束了強烈放任自由的資本主義時代 ， 使 “ 19世紀的個人自由主義讓位于強調(diào)社會保障和集體行動 ” 評價 1933年至 1938年這六年，標志著美國制度上的劇變 —— 洛克騰堡 凱恩斯革命 ? 凱恩斯：英國著名經(jīng)濟學(xué)家， 1936年發(fā)表 《 就業(yè)、利息與貨幣通論 》 （ 《 通論 》 ）而享譽世界，被稱了“戰(zhàn)后繁榮之父”。 浙江大學(xué)城市學(xué)院法學(xué)院 12 浙江大學(xué)城市學(xué)院法學(xué)院 13 增加消費以提高消費品的需求 提倡消費 通過賦稅政策，實現(xiàn)收入再分配 實行通貨膨脹以降低利率，剌激私人投資 用政府支出來彌私人投資不足，采用“赤字財政政策”。 ? 東亞“儒文化”圈國家和地區(qū)在推動社會經(jīng)濟發(fā)展過程中，普遍實行了政府主導(dǎo)（指導(dǎo)）型的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。 浙江大學(xué)城市學(xué)院法學(xué)院 18 ? 亞當 他的解決方式是撤回政府的干涉并減少稅率和撤銷管制，以此讓自由市場機制能自動修正所面臨的問題。 Content Title 職能問題的核心價值點，在于回答一定的公共主體“應(yīng)該做什么”的問題，其反題則在于“不應(yīng)該做什么”。 ? ，即保衛(wèi)國家和民族獨立，保衛(wèi)公民生命、財產(chǎn)和公民權(quán)利，維持社會秩序的職能。 ? ，即運用各種可能的方式啟發(fā)、誘導(dǎo)創(chuàng)新的意愿和積極性，促動、推進發(fā)展和進步的行為的職能。 浙江大學(xué)城市學(xué)院法學(xué)院 26 ? 維護寬松的政策環(huán)境，包括宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定。事實是，資產(chǎn)階級成功地取得國家政權(quán)以來，政府的公共權(quán)力在一直在加強，政府的公共職能始終在增加。這可以從兩個方面來看： ? （一）精英政治盛行。 ? “瓦格納定律” 德國經(jīng)濟學(xué)家阿道夫 ? 恩格爾系數(shù)是根據(jù)恩格爾定律得出的比例數(shù)，是表示生活水平高低的一個指標。其結(jié)果，由于公共產(chǎn)品不屬于生活必須物品，而社會對公共產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量的需求又將逐步提高，從而導(dǎo)致公共產(chǎn)品的擴張，且日益擠占消費結(jié)構(gòu)中私人產(chǎn)品的相對份額。 ? 正義的第二原則：社會和經(jīng)濟的不平等應(yīng)當這樣安排，以使它們： （ 1）適合于最少受惠者的最大利益，并與正義的儲存原則相一致；（ 2）在公平的機會平等的條件下，使所有職務(wù)和地位向所有人開放。 2022/4/14 37 案例分析：市場經(jīng)濟下政府的職能 某縣有兩個鄉(xiāng)自然條件相似，并且以都種植蘋果為主要產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民受益甚多，都積極投入資金擴大種植。 到 1996年， B鄉(xiāng)的獼猴桃園畝均收益近萬元，農(nóng)民的利益得到了保障；相比之下， A鄉(xiāng)的蘋果園畝均收益僅 400元，農(nóng)民叫苦不迭 . ? 公共產(chǎn)品的提供不足 競爭性 非競爭性 排它性 私人產(chǎn)品 俱樂部產(chǎn)品 非排它性 公共池塘資
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