【正文】 從我國現(xiàn)行「全球教育」白皮書論中小學(xué)全球教育推展之研究 顏佩如 張美雲(yún) 國立臺中教育大學(xué)教育學(xué)系 臺中縣東勢鎮(zhèn)東新國小主任 暨課程與教學(xué)研究所副教授 國立臺中教育大學(xué)教育學(xué)系博士生。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃。中文摘要 本研究係以全球教育觀點(diǎn)分析我國現(xiàn)行兩大「全球教育」白皮書政策之內(nèi)涵，進(jìn)而建構(gòu)中小學(xué)全球教育推展之採行模式。全文首先從探究全球教育觀點(diǎn)的哲理與內(nèi)涵切入，進(jìn)一步分析我國現(xiàn)行兩大「全球教育」白皮書政策內(nèi)涵—教育部臺灣中小學(xué)國際教育白皮書、—臺北市全球教育白皮書，藉由以上資料進(jìn)行文獻(xiàn)探討及分析，最後提出中小學(xué)全球教育推展之採行模式與實(shí)務(wù)策略之建議。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍。關(guān)鍵字：全球教育、全球教育白皮書、國際教育白皮書、教育政策、課程教學(xué) “ ” “ ” “ ” .殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭。 , . Taiwan Taipei “ Taiwan.” , .釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧。 , , , , .彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒。壹、前言 科技發(fā)展日新月異，在網(wǎng)路的連結(jié)下，全世界已儼然成為相互依存的地球村，人類的角色意識應(yīng)打破國界，轉(zhuǎn)型成新型態(tài)的「全球公民（ ）」。面對如此變局，各國莫不積極調(diào)適，爭取立足與競爭實(shí)力，尤其在教育的面向上，更是積極著力、潛養(yǎng)人才。然而歷經(jīng)多年的中小學(xué)教育研究與耕耘，筆者認(rèn)為歸屬於國家人才培育基礎(chǔ)的中小學(xué)教育，在全球教育的推展上是最具關(guān)鍵性的施力點(diǎn)，因此欲使全球教育政策展現(xiàn)成效，更應(yīng)確實(shí)思考如何將政策內(nèi)涵與策略轉(zhuǎn)化為中小學(xué)實(shí)務(wù)現(xiàn)場具體可行的目標(biāo)與脈絡(luò)，使中小學(xué)教育現(xiàn)場相關(guān)人員充分理解與認(rèn)同，以期全球教育政策之推展與落實(shí)。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)。筆者試圖從全球教育相關(guān)哲理與論述為基礎(chǔ)，以我國現(xiàn)行兩大「全球教育」白皮書（教育部臺灣中小學(xué)國際教育白皮書、—臺北市全球教育白皮書）之政策分析切入，評析現(xiàn)行「全球教育」白皮書政策的採行模式與發(fā)展，輔以「整校環(huán)境模式」觀點(diǎn)，作為中小學(xué)全球教育推展面向之參據(jù)，再行嘗試從學(xué)校經(jīng)營觀點(diǎn)，整體化思考（非僅指課程與教學(xué)構(gòu)面）型塑學(xué)校層級之具體圖像，建構(gòu)出中小學(xué)全球教育推展之採行模式，以作為實(shí)務(wù)之建議。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹。貳、全球教育相關(guān)哲理論述與觀點(diǎn)概要受到經(jīng)濟(jì)與科技技術(shù)的廣泛影響，全球化（）已成為「超國界活動」的普遍認(rèn)知，「國際貨幣基金」主席 於年接受 訪問談到：全球化是促進(jìn)世界人類生活條件的最好方法，……全球化促使世界各人種更加緊密合作，促進(jìn)共同的繁榮（，）。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍。然而，「全球化」至今仍是一個多元且分歧的論述（），爭論不一，但全球化難以遏止的腳步，創(chuàng)造了驚奇的財(cái)富效應(yīng)，以及形成世界的另類平衡與繁榮自由的景象，卻更使全球化增添一番積極性的魅力，世界各國莫不期盼藉由全球系統(tǒng)和網(wǎng)路的發(fā)展，降低地區(qū)環(huán)境對生活的控制，以期促進(jìn)共同的繁榮，為了達(dá)成此一目的，各國均期待能透過「全球教育（ ）」的採行，以培養(yǎng)全球意識，形塑全球公民社會，增進(jìn)跨國界的溝通與理解。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈。全球教育緣起於對全球性議題的回應(yīng)，如：資源短缺、武裝競賽、移民、失業(yè)、通貨膨脹、人口過剩（ , ）。最早提出較具完整全球教育架構(gòu)的學(xué)者（）認(rèn)為：「全球化是一種『社會運(yùn)動（ ）』，並由學(xué)校來提升學(xué)生全球化蘊(yùn)含下的態(tài)度、知識和技能，這並非是增加一門或是一個單位的國際事務(wù)的課程，也非侷限全球教育在社會學(xué)科中?！蚪逃枰獙⑷虻囊曇叭谌朐谒械恼n程中?！咕陀^點(diǎn)來看，全球教育是因應(yīng)時勢變化所做的教育調(diào)整，真實(shí)的反映真實(shí)生活所需的期望與訴求。（）認(rèn)為全球主義與全球能力是指「個人有反省和積極的種族、國家和世界的認(rèn)同，並且具備跨世界與國度間文化融合的技能、知識與認(rèn)同」，並將全球主義與全球能力放在「種族與文化發(fā)展策略」進(jìn)程的最後，成為種族與文化發(fā)展所具備的最上層目標(biāo)，更是今日世界需具備最後演化的能力，見下圖?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧。步驟六步驟五全球主義與全球能力步驟四多元文化主義與反省式國家主義步驟三雙文化主義步驟二文化認(rèn)同與分類步驟一文化膠囊文化心理束縛圖 的種族與文化發(fā)展策略圖資料來源：引自（：）就學(xué)習(xí)全球教育的向度而言，()在《可達(dá)成的全球觀點(diǎn)》（ ）一書中提到五個全球教育的跨學(xué)科向度，包括：觀點(diǎn)覺醒、全球意識、跨文化意識、全球動態(tài)的知識、人類選擇的意義。（）認(rèn)為所提到的這五個向度是實(shí)質(zhì)的層面，於是另提出「知覺層面」來加以補(bǔ)充說明，包括開放的心智、複雜事務(wù)的參與、拒絕成見、傾向同理心、驅(qū)除愛國主義。（）則是從全球化與多元文化的課程觀點(diǎn)，並運(yùn)用目標(biāo)與核心價值概念，指出全球教育的目的包含四大核心價值與六大目標(biāo)，見下圖。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買。目標(biāo)五：增加全球意識與全球動力的意識 文化多元的接受與鑑賞對世界社群 對人類自尊與的責(zé)任 人權(quán)的接受 對地球的尊重目標(biāo)二：延伸文化意識目標(biāo)三：延伸跨文化能力目標(biāo)一：發(fā)展多元?dú)v史觀點(diǎn)目標(biāo)六：建構(gòu)社會行動技能目標(biāo)四：反對種族主義、種族偏見與種族歧視核心價值滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇。圖 課程的全球化與多元文化觀點(diǎn)資料來源：引自, .(：)國內(nèi)研究者高薰芳、陳劍涵（）認(rèn)為全球教育係指透過有系統(tǒng)的課程與教學(xué)設(shè)計(jì)，希望學(xué)生習(xí)得全球化的觀點(diǎn)，並能瞭解其他文化、包容差異性、理解民族意識，以及尊重人權(quán)等，促使學(xué)生思索在全球系統(tǒng)中各物種之相互依賴、關(guān)聯(lián)與合作；全球教育所代表的意義是促進(jìn)學(xué)生對人類和自然系統(tǒng)間相互關(guān)聯(lián)的瞭解，其目的在於藉由尊重與合作、關(guān)切全人類所共存的環(huán)境，來促進(jìn)人類永續(xù)生存（高薰芳，）。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫。潘瑛如、蔡錫濤（）結(jié)合理論研究，比較、三位學(xué)者的定義，整理成下表：擁締鳳襪備訊顎輪爛薔。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)。表 、定義比較表學(xué)者發(fā)表時間理論架構(gòu)全球教育的目的在培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的「全球視野」，而全球視野則包含五個向度：全球化意識、全球狀態(tài)認(rèn)知、跨文化認(rèn)知、全球動態(tài)的知識、及人類抉擇的認(rèn)知。提出全球教育必要且基本的四個研究元素：人類和全世界價值的研究、全球系統(tǒng)的研究、全球議題和問題的研究、全球歷史的研究。全球教育的理論實(shí)踐包含了八大要素：人類的信仰與價值、全球系統(tǒng)、全球議題與問題、全球歷史、跨文化的了解／交互作用、人類抉擇的認(rèn)知、分析與評估技能的發(fā)展、參與及投入的策略共同的主旨多元化的觀點(diǎn)、理解及欣賞的文化、全球議題知識、及將世界視為相關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)個別的重點(diǎn)概念的提出從歷史的事件出發(fā)，提出相關(guān)研究面向，特別著重在全球歷史的研究面向。結(jié)合理論研究，加入?yún)⑴c教師的教學(xué)計(jì)畫，發(fā)展出具體可行的要素。資料來源：引自潘瑛如、蔡錫濤（：）。顏佩如（）彙整分析相關(guān)文獻(xiàn)與實(shí)證經(jīng)驗(yàn)，探究全球教育的核心價值與信念可包含：和平、人權(quán)、公平公義、國際倫理、相互依賴、知識、教育、健康、多元、欣賞與尊重、人性自尊、世界責(zé)任、地球的敬重、人性的價值、世界的跨文化主義、世界的種族人道主義等，並運(yùn)用「目標(biāo)－層面」的架構(gòu)關(guān)係形成全球教育六大目標(biāo)：贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛。一、 世界公民素養(yǎng)的養(yǎng)成：關(guān)心全人類的生存、拓展世界觀。二、 全球問題的解決：全球問題的理解與處理，跨國界問題與議題的學(xué)習(xí)、全球系統(tǒng)的理解。三、 國際依賴與合作：瞭解世界議題系統(tǒng)性與互為依賴的特質(zhì)。四、 尊重文化差異：瞭解與尊重不同文化、社群的差異性。五、 促進(jìn)和平的能力：瞭解世界其他不同觀點(diǎn)、管理衝突與締造和平的能力。六、 本土關(guān)懷與全球課題關(guān)係的平衡：國家認(rèn)同與世界責(zé)任的平衡，促使學(xué)生能全球思考、地區(qū)行動。簡言之，隨著時代的變遷，全球教育的意義與內(nèi)涵與時俱遷，從早期政治經(jīng)濟(jì)服務(wù)的唯一目的，轉(zhuǎn)變?yōu)橐越逃秊楸?、重視教育的目的與世界的責(zé)任，強(qiáng)調(diào)全球的變動及依存關(guān)係與國際公平正義之訴求。全球教育能使學(xué)生更貼近現(xiàn)今社會的全球化生活，因此全球教育的內(nèi)涵應(yīng)含括各學(xué)科課程，並將這些教育內(nèi)涵透過認(rèn)知、情意、技能、信念等四大層次，轉(zhuǎn)化學(xué)生認(rèn)知與感受（顏佩如，）。學(xué)校課程融入方式，也從過去大部分融入社會科學(xué)科目中，轉(zhuǎn)為逐漸融入到「學(xué)校所有教學(xué)科目」中，形成知覺、意識的轉(zhuǎn)變，並學(xué)習(xí)全球公民素養(yǎng)與知識技能，以便為人類社會開創(chuàng)更多和平對話與交流的契機(jī)（顏佩如，20XXa）。這些轉(zhuǎn)變，均可探知全球教育的意義與內(nèi)涵已更為擴(kuò)大，其影響性與價值性亦更趨正向，更展現(xiàn)出世界各國意圖深化實(shí)踐全球教育的決心。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋。參、我國現(xiàn)行「全球教育」白皮書之政策分析為回應(yīng)全球化的潮流及挑戰(zhàn)，「全球教育推展」已成為各國政策制定關(guān)注的問題。美國伊利諾大學(xué)（ ）在年代早期即舉辦國際學(xué)校實(shí)施全球教育的全國研討會，並於會議中形成國際研究中學(xué)或是語言國際中學(xué)全球教育課程實(shí)施綱要（ 。 ；顏佩如，）。蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅。蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜。反觀國內(nèi)，各教育層級近年來紛紛展現(xiàn)因應(yīng)全球趨勢的實(shí)際行動，教育部於年月日召開第二次全國教育局（處）長會議時便提出「臺灣中小學(xué)國際教育白皮書」草案，更積極於年月至月間，分別在北、東、南、中部地區(qū)，舉辦四場「臺灣中小學(xué)國際教育