【正文】 精細化安全質(zhì)量管理實施細則 為認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針，根據(jù)有關(guān)要求，在日常生產(chǎn)安全、質(zhì)量管理過程中實施精細化管理，旨在“抓住不落實的事，追究不落實的人”。精細化安全、質(zhì)量管理內(nèi)容包括責(zé)任處罰和管理聯(lián)責(zé)考核兩大部分。責(zé)任考核部分主要針對安全“明患”的制造者或“隱患”的主要責(zé)任整改者；聯(lián)責(zé)處罰部分主要針對負有安全質(zhì)量問題管理責(zé)任的人員和檢查監(jiān)督人員，聯(lián)掛處罰依據(jù)實施細則自動運行，不講條件、不講客觀、不講理由。目的在于督促施工人員、管理人員及安全監(jiān)察人員積極、主動地開展工作，逐步實現(xiàn)員工從怕被罰款不敢違章過渡到不想受到違章的處罰和傷害，最后達到敢于主動制止違章維護他人安全的全員安全氛圍，共建本質(zhì)安全型、和諧發(fā)展的礦井，做到長治久安、自治長安。一、精細化安全、質(zhì)量管理實施辦法副總工程師及以上礦級管理干部、科室干部、區(qū)隊三員、輔助單位副區(qū)長、安監(jiān)員、質(zhì)量檢查員、安全信息落實督察員、參加井下查崗等人員，一律在井下使用電話向安監(jiān)處安全信息中心）匯報工作和問題，檢查采煤面時用本工作電話，檢查掘進工作面和其他地點時用本工作面或就近電話。使用井口附近的電話視為無效（緊急情況下除外）。有效匯報可代替上述人員井下考勤。上述人員匯報內(nèi)容有：個人姓名、工號、檢查地點、主要安全質(zhì)量問題及應(yīng)采取或已采取的主要措施、有無違章處罰或停止作業(yè)現(xiàn)象。當(dāng)有違章處罰或停止作業(yè)現(xiàn)象時，除進行前面內(nèi)容匯報以外還必須匯報責(zé)任者的單位、施工或違章地點、責(zé)任者姓名或工號、違規(guī)內(nèi)容有關(guān)條款序號。本規(guī)定使用的處罰單一式四聯(lián)，由安全信息中心負責(zé)開具并送達責(zé)任單位值班領(lǐng)導(dǎo)或本人，不得由個人填寫。匯報人在填寫信息卡時注明違章內(nèi)容和數(shù)量即可。不符合本條要求，信息中心可視為無效匯報或無效違章，填寫后的處罰單未經(jīng)安監(jiān)處長同意并簽字任何人不得修改或銷毀。對有反三違指標(biāo)的人員，此項處罰單作為唯一統(tǒng)計依據(jù)。本細則安全管理內(nèi)容涉及到個人、他人或礦井的安全問題，全部可作為違章指標(biāo)計算。聯(lián)責(zé)處罰的項目和人員由安監(jiān)處信息中心自動處理，不作為違章指標(biāo)。本細則安全管理內(nèi)容涉及到的巷道、峒室、設(shè)備衛(wèi)生面貌、管線吊掛等方面不直接涉及到安全的問題（帶*號的條款），僅屬于礦級和質(zhì)量科人員管理處罰范疇，同時作為考核質(zhì)量科人員的基礎(chǔ)。在礦級干部對有關(guān)單位有此方面處罰的考核周期內(nèi)，質(zhì)量科在該方面的處罰總額不得少于300元/人（不包括聯(lián)責(zé)部分），扣罰不足300元的部分，在質(zhì)量科人員個人安全風(fēng)險抵押獎中扣除，扣足300元為止。礦級干部無此項處罰時，對質(zhì)量科人員不執(zhí)行處罰。本條款對檢查與被檢查雙方均不作為違章指標(biāo)處理，需要填寫處罰進入月工資考核。有關(guān)生產(chǎn)調(diào)度考核不使用本細則規(guī)定的處罰單，按其他有關(guān)規(guī)定處理。集團公司在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有因人為原因造成的質(zhì)量、線路衛(wèi)生面貌問題時，每次對質(zhì)量科長扣罰工資100元，對質(zhì)量科人員每人扣罰20元。處罰表中出現(xiàn)一種現(xiàn)象被兩項及以上內(nèi)容同時處罰的，按重罰一項處理，不重復(fù)扣罰。被考核單位或個人出現(xiàn)同一地點、同一問題、同一班次（特殊情況為同一園班、有領(lǐng)導(dǎo)批示的為批示周期內(nèi)）被2次及以上處罰的，按被處罰的最早時間單項處罰，其他的不作為處罰依據(jù)和個人指標(biāo)計算。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子必須向安監(jiān)處信息中心報送由單位主管簽字蓋章的正式責(zé)任分工明細。信息中心根據(jù)匯報內(nèi)容向責(zé)任人、聯(lián)責(zé)人開具處罰通知單，凡出現(xiàn)單位項目分管領(lǐng)導(dǎo)不明確的情況，一律計入單位主管領(lǐng)導(dǎo)分管范圍內(nèi)。各類使用或廢棄物品按2種形式分類：1類是責(zé)任“屬地管理”，2類是“屬性管理”?！皩俚毓芾怼本褪菦]有歸屬單位的通用材料，無法界定是哪一家的物品，在誰的責(zé)任區(qū)內(nèi)就歸屬誰管理；“屬性管理”即是有明確規(guī)定單位管理的物品，如風(fēng)水管路歸防治水區(qū)、鐵路歸運搬區(qū)等等。被處罰人必須在接到處罰單后3日之內(nèi)繳納現(xiàn)金罰款，逾期不交在工資內(nèi)按200%數(shù)額扣發(fā)工資，單位內(nèi)經(jīng)常出現(xiàn)拖延不交現(xiàn)象時，對責(zé)任單位區(qū)長進行適當(dāng)扣罰。對單位工資總額的處罰使用本規(guī)定處罰單進入月底工資罰款。礦級安全管理干部及科室有反“三違”指標(biāo)的人員，下井?dāng)y帶本細則在現(xiàn)場予以對照。其反違章指標(biāo)數(shù)額的80%必須控制在本人分管的專業(yè)或?qū)I(yè)區(qū)隊內(nèi)，在完成要求指標(biāo)個數(shù)的基礎(chǔ)上，必須有1起內(nèi)容扣罰金額達到50元及以上，上述三項指標(biāo)每有一項完不成，安全風(fēng)險抵押獎勵按當(dāng)月的30%扣減，扣完為止。1不在任何安全組織登記的普通職工主動制止違章，主動按要求匯報，主動填寫問題落實單的，按違章處罰數(shù)額的100%獎勵本人工資。弄虛作假者，按問題的嚴重程度罰款100200元，并責(zé)令其挽回影響。1現(xiàn)場出現(xiàn)本文沒有涉及到的違章內(nèi)容，檢查人與礦安全隱患界定領(lǐng)導(dǎo)小組（生產(chǎn)公司領(lǐng)導(dǎo)、副總、安監(jiān)、技術(shù)部門人員組成）共同分析處理。在適當(dāng)時機對本細則進行修改完善。本細則自印發(fā)之日起執(zhí)行，與本文不符的有關(guān)規(guī)定即行廢止，其他有與本細則相沖突的考核規(guī)定依據(jù)本細則執(zhí)行，本細則解釋權(quán)歸煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。附：精細化安全、質(zhì)量管理內(nèi)容及考核處罰辦法明細表 年 月 日23 / 23精細化安全、質(zhì)量管理內(nèi)容及考核處罰辦法明細表序號精細化安全、質(zhì)量管理內(nèi)容對責(zé)任人處罰辦法責(zé)任者被聯(lián)責(zé)處罰的責(zé)任人對被聯(lián)責(zé)者處罰辦法一特別重點部分1上級安全檢查出現(xiàn)安全管理方面問題200元/條責(zé)任人安監(jiān)員、工（組）長、區(qū)隊跟、值班干部、科室分管人員、分管副總50元/條2集團公司停止作業(yè)5000元區(qū)隊工資安監(jiān)員、工（組）長、區(qū)隊跟、值班干部、科室分管人員、分管副總200元/人3集團公司記違章1000元區(qū)隊工資責(zé)任人、工（組）長、跟、值班干部、安監(jiān)員、責(zé)任人100元/人4礦檢查人員停止作業(yè)1000元區(qū)隊工資責(zé)任人、工（組）長、跟、值班干部、安監(jiān)員100元/人5安監(jiān)員停止作業(yè)500元班組工資跟、值班干部、工（組）長、責(zé)任人50元/人6合伙違章200元/人責(zé)任人工（組）長、跟、值班干部、安監(jiān)員50元/人7集體嚴重違章分析處理二通用部分8攜帶煙或點火工具下井（氣割焊有措施除外）、井下吸煙1000元。解除合同或開除留察責(zé)任人檢身工、跟、值班干部、區(qū)隊書記200元/人9爬、蹬、跳、坐運行的電機車、礦車、皮帶、刮板機1000元。解除合同或開除留察責(zé)任人值班干部、電車司機（把鉤工）、區(qū)隊書記100元/人10放明炮、糊炮500元。解除合同或開除留察爆破工跟、值班干部、工（組）長、安監(jiān)員100元/人11瓦斯檢查員空班漏檢、偽造數(shù)據(jù)500元。解除合同或開除留察瓦斯檢查員值班干部100元/人12人為降低支護強度（如截錨桿）500元。解除合同或開除留察責(zé)任人跟、值班干部、安監(jiān)員50元/人13無證人員上特殊工種崗位200元責(zé)任人跟、值班干部、安監(jiān)員20元/人14上下山聯(lián)車件不合格、超掛車、500元責(zé)任人跟班干部、安監(jiān)員50元/人15上下山聯(lián)車不掛保安繩200元責(zé)任人跟班干部、安監(jiān)員20元/人16酒后下井（有酒氣或測酒儀報警）500元責(zé)任人檢身工、值班干部、工（組）長100元/人17偷盜炸藥、雷管