【正文】 河北省邢汾高速公路邢臺(tái)至冀晉界段 L7 合同項(xiàng)目經(jīng)理部 精細(xì)化施工管理實(shí)施細(xì)則 編制人 : 復(fù)核人 : 審核人 : 湖 南 省 第 六 工 程 有 限 公 司 二○一○年八月二十八日 第 頁 1 邢汾高速公路 L7 合同 精細(xì)化施工管理實(shí)施方案 為積極響應(yīng)省廳提出的“質(zhì)量管理年”活動(dòng)，對工程進(jìn)行精細(xì)化管理，確保邢汾高速公路建設(shè)的又好又快，我項(xiàng)目部特制定了工程施工的精細(xì)化施工管理辦法，并在今后的施工中進(jìn)行實(shí)施。具體內(nèi)容如下： 一 、精細(xì)化管理的必要性 近年來，全省高速公路建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展，積累了大量卓有成效的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)。開展了公路建設(shè)質(zhì)量年活動(dòng)，強(qiáng)化了質(zhì)量意識；針對公路工程“質(zhì)量通病”進(jìn)行了聯(lián)合攻關(guān)，取得了明顯效果；開展了公路建設(shè)項(xiàng)目科學(xué)化、規(guī)范化和系統(tǒng)化管理的探索實(shí)踐；逐步建立了從業(yè)單位信用檔案系統(tǒng)，規(guī)范了公路建設(shè)市場。因此，全省公路建設(shè)項(xiàng)目管理具備良好的基礎(chǔ)。 為更好地應(yīng)對當(dāng)前全省公路建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)，圓滿完成邢汾高速公路的施工任務(wù)，必須走工程施工精細(xì)化管理之路。實(shí)施工程施工精細(xì)化管理，就是要在嚴(yán)格履行國家基本建設(shè)程序，遵守工程 建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上，圍繞項(xiàng)目建設(shè)管理具體目標(biāo)，把項(xiàng)目管理工作進(jìn)一步精細(xì)化，特別是當(dāng)前制約我省公路建設(shè)項(xiàng)目管理質(zhì)量的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步細(xì)化管理工作，實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)明確、管理措施可操作、管理流程可溯、管理結(jié)果可測評、管理責(zé)任到人的精細(xì)化管理。 現(xiàn)代企業(yè)對精細(xì)化管理的定義 可概括為 “ 五精四細(xì) ” ，即精華、精髓、精品、精通、精密，以及細(xì)分對象、細(xì)分職能和崗位、細(xì)化分解每一項(xiàng)具體工作、細(xì)化管理制度的各個(gè)落實(shí)環(huán)節(jié)。 “ 精 ” 就是 更好、更優(yōu)，精益求精； “ 細(xì) ” 就是 更加具體，細(xì)針密縷。精細(xì)化管理最基本的 特征就是重細(xì) 第 頁 2 節(jié)、重過程、重 基礎(chǔ)、 重具體、重落實(shí)、重質(zhì)量、重效果，講究專注地做好每一件事，在每一個(gè)細(xì)節(jié)上精益求精、力爭最佳。 公路建設(shè)項(xiàng)目精細(xì)化管理，就是對涉及工程的各種因素實(shí)施全過程、無縫隙的管理，形成“ 管理精細(xì)化到 實(shí)施 精細(xì)化再到 工程 精細(xì)化 ”一環(huán)扣一環(huán)的管理鏈；嚴(yán)格遵守技術(shù)規(guī)范與操作規(guī)程，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化施工工藝，保證施工生產(chǎn)安全，克服細(xì)部質(zhì)量缺陷，直至達(dá)到“零缺陷”。 實(shí)施公路建設(shè)項(xiàng)目精細(xì)化管理是當(dāng)前和今后一個(gè)階段我省公路建設(shè)管理的必然選擇，是圓滿完成全省公路建設(shè)任務(wù)目標(biāo)的根本保證。 二、精細(xì)化管理指導(dǎo)思 想和目標(biāo) 精細(xì)化管理指導(dǎo)思想，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實(shí)“安全、環(huán)保、和諧、耐久、節(jié)約”新理念，圍繞項(xiàng)目管理的質(zhì)量、費(fèi)用、工期、安全等目標(biāo)，以公路施工的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù)，吸取國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)及建設(shè)成果，總結(jié)以前的施工經(jīng)驗(yàn)，對項(xiàng)目管理活動(dòng)進(jìn)一步優(yōu)化，尤其是一些影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)必須重點(diǎn)關(guān)注，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理理念貫穿項(xiàng)目始終，重點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理首先實(shí)施精細(xì)化，逐步實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目的精細(xì)化管理。 通過實(shí)施精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用”目標(biāo)的和諧統(tǒng)一，所有單項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)均滿足規(guī)范要求，不發(fā)生重大質(zhì) 量、安全生產(chǎn)責(zé)任事故，環(huán)保工作滿足要求 ,公路建設(shè)項(xiàng)目總體達(dá)到“質(zhì)量更可靠、工程更耐久、設(shè)施更完善、群眾更滿意”的建設(shè)目標(biāo)。 三、精細(xì)化管理的具體方法 （一）項(xiàng)目前期管理精細(xì)化 施工初期，按照投標(biāo)文件的要求，積極組織施工經(jīng)驗(yàn)豐富的施工管理 第 頁 3 人員，組建項(xiàng)目部，按照施工內(nèi)容，實(shí)施機(jī)構(gòu)和選配人員，并以方便施工管理和控制出發(fā)，化分為工程質(zhì)量、試驗(yàn)、合同、財(cái)務(wù)、辦公后勤等部門，同時(shí)對各部門的工作進(jìn)行明確分工和責(zé)任細(xì)化。以做到項(xiàng)目管理組織分工明確、責(zé)任落實(shí)、協(xié)調(diào)高效。 項(xiàng)目管理計(jì)劃編制精細(xì)化?？茖W(xué)編制實(shí)施性的施工組 織設(shè)計(jì)計(jì)劃是項(xiàng)目成功管理的前提條件，必須對項(xiàng)目管理的目標(biāo)（包括項(xiàng)目質(zhì)量、投資、進(jìn)度、安全、環(huán)保等）、依據(jù)、內(nèi)容、組織、資源、方法、程序和控制措施進(jìn)行明確規(guī)定。 （二）、項(xiàng)目實(shí)施管理精細(xì)化 嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制。對施工項(xiàng)目按分項(xiàng)工程進(jìn)行了質(zhì)量責(zé)任登記，并加以細(xì)化分解，并將相應(yīng)管理職責(zé)落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人，將目標(biāo)管理同職能管理相結(jié)合，重點(diǎn)是落實(shí)項(xiàng)目技術(shù)質(zhì)量責(zé)任制。 現(xiàn)場檢查和監(jiān)控管理精細(xì)化。制定項(xiàng)目合同履約、工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、廉政檢查監(jiān)控制度，對檢查目的、內(nèi)容、形式、頻次等加以明確。同時(shí)，要設(shè)立技術(shù)顧 問、第三方專業(yè)檢測和建筑材料業(yè)主管控制度，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。 信用等級評定管理精細(xì)化。根據(jù)《河北省公路建設(shè)市場信用檔案管理辦法》的有關(guān)要求，我們對參加建設(shè)和施工人員的證件進(jìn)行了登記，并對其工作業(yè)績做出實(shí)事求是的評價(jià)，并在施工中，對其工作的情況進(jìn)行監(jiān)督和考核，達(dá)不到施工要求標(biāo)準(zhǔn)的人員，要進(jìn)行培訓(xùn)和考核，培訓(xùn)后仍達(dá)不到要求的，進(jìn)行換崗或辭退。 項(xiàng)目人員培訓(xùn)管理精細(xì)化。法人單位人員上崗前必須參加項(xiàng)目管理專題培訓(xùn)，同時(shí)要加大對項(xiàng)目從業(yè)單位關(guān)鍵崗位、施工一線等相關(guān)從業(yè)人員 第 頁 4 的技術(shù)、技能和安全生產(chǎn)培訓(xùn)。 項(xiàng)目信 息和報(bào)告管理精細(xì)化。建立項(xiàng)目管理過程中的信息管理和報(bào)告管理制度，確保各項(xiàng)管理信息的及時(shí)、準(zhǔn)確。并按時(shí)向上級主管部門報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行情況。 （三）工程實(shí)體施工精細(xì)化 首先必須按照《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》中的規(guī)定，對每個(gè)分項(xiàng)工程制定詳細(xì)的精細(xì)化施工管理要求，內(nèi)容包括質(zhì)量目標(biāo)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、材料、設(shè)備、人員、工藝要求、質(zhì)量檢驗(yàn)等，明確每道工序、環(huán)節(jié)的質(zhì)量責(zé)任人，制定相應(yīng)的責(zé)任追究制度。 精細(xì)化管理的具體方法詳見附件（邢汾高速公路 L7 合同精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則）。 邢汾高速公路 L7 合同 第 頁 5 精細(xì)化施工管理 實(shí)施細(xì)則 第一章 組織的精細(xì)化管理 建立健全施工組織機(jī)構(gòu)，明確管理目標(biāo)和各機(jī)構(gòu)職責(zé) 一、組織機(jī)構(gòu)的建立 為了安全、優(yōu)質(zhì)、按期完成本合同段的施工任務(wù)，本著精干、高效的原則，我們計(jì)劃安排高素質(zhì)及具有豐富高等級公路工程施工經(jīng)驗(yàn)的行政、技術(shù)、管理人員及專業(yè)化施工隊(duì)伍組建本標(biāo)段工程項(xiàng)目經(jīng)理部。根據(jù)工程的特點(diǎn)和施工需要，組建精干高效的項(xiàng)目經(jīng)理部。 本項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)經(jīng)理 1 人，副經(jīng)理 2人，總工程師 1 人；設(shè)立經(jīng)理辦公室、副經(jīng)理辦公室、橋梁工程部、路基工程部、技術(shù)質(zhì)量部、合同部、安全部、設(shè)備材料部、財(cái)務(wù)部、試驗(yàn)室、綜合辦公室等 職能部門，項(xiàng)目經(jīng)理部機(jī)構(gòu)設(shè)置見圖 。 根據(jù)施工需求和工程特點(diǎn)，全線擬設(shè)立 9個(gè)作業(yè)隊(duì)， 其中 1個(gè)搶險(xiǎn)隊(duì)、 2 個(gè)路基作業(yè)隊(duì)， 3個(gè)橋梁作業(yè)隊(duì)、拌和站、鋼筋加工廠和預(yù)制廠 。由于全線工程項(xiàng)目多，為確保質(zhì)量、進(jìn)度和工期，各施工隊(duì)具體負(fù)責(zé)本隊(duì)所轄范圍內(nèi)的全部事務(wù)，每一個(gè)施工隊(duì)均設(shè)立技術(shù)、質(zhì)量、安全專職人員，由經(jīng)理部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一指揮。施工隊(duì)設(shè)置及施工段落劃分見表 。 二、組織機(jī)構(gòu)配置原則 職責(zé)分明：建立項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，實(shí)行以項(xiàng)目經(jīng)理為核心，明確分工，責(zé)任到人的管理體系。即把整個(gè)工程項(xiàng)目的工作 目標(biāo)值化整為零，分解到位，落實(shí)責(zé)任， — 級?！?級，最終確保整體目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。 選派具有高素質(zhì)的管理人員，尤其是領(lǐng)導(dǎo)決策者，要有高度的工作責(zé)任心和較強(qiáng)的組織管理能力、較高的專業(yè)技術(shù)水平和豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，懂技術(shù)、講科學(xué)、善管理，能勝任各自分管的管理組織工作。 精干高效：以技術(shù)為基礎(chǔ)，以計(jì)劃為先導(dǎo)，以管理為主線，以施工現(xiàn)場為對象，組建職能完善、體系健全、精干高效的管理班子，以敬崗樂業(yè)、嚴(yán)細(xì)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 第 頁 6 項(xiàng)目經(jīng)理 戴步卿 李懷月 項(xiàng) 目 總 工 吳礦山 副 經(jīng) 理 設(shè)備材料部 工 程 部 合 同 部 謝崢嶸 財(cái) 務(wù) 部 吳羨亮 綜合辦公室 設(shè) 備 材 料 后勤安全室 協(xié) 調(diào) 室 張靜 副 經(jīng) 理 王朝海 安 全 部 測 量 隊(duì) 田文澤 中心實(shí)驗(yàn)室 第 頁 7 圖 項(xiàng)目 管理機(jī)構(gòu)設(shè)置圖 三、各項(xiàng)管理目標(biāo)的制定 安全目標(biāo) (1)杜絕工傷事故； (2)無中毒、火災(zāi)、火警事故； (3)杜絕重大車輛交通事故，減少一般責(zé)任事故； 第 頁 8 (4)重大傷亡事故 0 案次。 (5)千人重傷率： 以下 (6)嚴(yán)重職業(yè)病危害事故： 0 案次 (7)施工噪音排放達(dá)標(biāo)，社區(qū)居民無投訴 (8)控制施工揚(yáng)塵、廢物排放確保排污符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn) 質(zhì)量目標(biāo) 全部工程項(xiàng)目達(dá)到國家、部、?。▍^(qū)）規(guī)范要求，分項(xiàng)工程一次檢查合格率 100%，單位工程一次驗(yàn)收合格率 100%，標(biāo)段交工驗(yàn)收為優(yōu)良等級工程，并確保省部優(yōu)，完全滿足 業(yè)主的要求。 工期目標(biāo) 邢汾高速公路邢臺(tái)至冀晉界段 L7 合同段總工期 24 個(gè)月，預(yù)計(jì)開工日期為 2021 年 3月 31日，竣工日期為 2021 年 3月 31 日。 按籌建處 2021 年進(jìn)度計(jì)劃要求，完成臨時(shí)工程 80%，路基土石方 15%，橋涵工程 15%。同時(shí)結(jié)合本合同實(shí)際情況 ，具體進(jìn)度計(jì)劃安排如下： （ 1）路基工程 路基施工采用全線展開的施工方法； 項(xiàng)目部以西 5 公里路段挖方 萬立方米，填方 萬立方米，計(jì)劃安排兩個(gè)機(jī)械化程度較強(qiáng)的路基施工隊(duì)伍，爭取在工程開工后 6個(gè)月內(nèi)完成路基工程。 項(xiàng)目部以東 5公里路段挖方 萬立方米，填方 萬立方米，以大拉槽石方爆破為主，棄渣場較遠(yuǎn)，并且便道修建困難，相對來說施工難度很大，根據(jù)便道情況安排 8～12 個(gè)施工隊(duì)伍，爭取在工程開工后 8 個(gè)月內(nèi)完成石方開挖和邊坡處理工程。 （ 2）大、中橋梁工程 項(xiàng)目部以西路段有大中橋梁 11 座（總數(shù) 19 座），樁孔 367 個(gè)（總數(shù) 639 個(gè)）。計(jì)劃先安排 11 個(gè)挖孔隊(duì)，根據(jù)施工隊(duì)伍力量大小一個(gè)隊(duì)一個(gè)橋，爭取在開工后 3 個(gè)月內(nèi)完成打孔和灌注樁工程。另外在開工后一個(gè)月內(nèi)安排兩個(gè)鋼筋加工隊(duì)伍和 4 個(gè)橋梁施工隊(duì)伍進(jìn)場。爭取在開工后 8 個(gè)月內(nèi)完成滹沱 2 號、 3 號、 4 號大橋和東牛峪 1 號、 2 號、 3號、中橋共 6座橋梁的系梁、立柱和蓋梁工程；開工后 10個(gè)月內(nèi)完成滹沱 5號、 6 號、7號、 8 號大橋、滹沱村中橋和滹沱村二座 116m 小橋共七座橋梁的系梁、立柱和蓋梁（包括橋臺(tái)）工程。 項(xiàng)目部以東路段有大中橋梁 8座，樁孔 272 個(gè)，計(jì)劃在開工后 3 個(gè)月內(nèi)將西段 11個(gè) 第 頁 9 挖孔隊(duì)陸續(xù)調(diào)往東段安排在 8 座橋位繼續(xù)挖孔。爭取在開工后 6 個(gè)月內(nèi)全部完成挖孔和灌樁工程。根據(jù)施工進(jìn)度，及時(shí)增加施工隊(duì)伍，爭取在 9 個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目部以東全部系梁、立柱和蓋梁工程。 （ 3）梁板的預(yù)制、運(yùn)輸及吊裝工程 全線共需預(yù)制梁板的橋梁 21 座，梁板 1348 片，預(yù)制廠要根據(jù)施工計(jì)劃，結(jié)合工程進(jìn)度，合理安排每座橋梁板的預(yù)制時(shí)間。 梁板的運(yùn)輸和吊裝計(jì)劃分三批進(jìn)行 第一批安排運(yùn)輸?shù)跹b的橋梁 6 座，分別是相鄰省道邢左線的滹沱 2 號、 3 號、 4 號大橋和東牛峪 1號、 2號、 3 號中橋。計(jì)劃完工時(shí)間在開工后的 10 個(gè)月內(nèi)。 第二批安排運(yùn)輸?shù)跹b的橋梁 7座，由省道邢左線上新建邢汾滹沱 7號大橋向西，按順序分別是滹沱 5號、 6 號大橋，滹沱村 1 號中橋、滹沱 2 座 116m 小橋和滹沱 7號、 8號大橋。計(jì)劃完工時(shí)間在開工后的 12 個(gè)月內(nèi)。 第三批安排運(yùn)輸?shù)跹b的橋梁 8座，由省道邢左線在邢汾高速 7 標(biāo)起點(diǎn)上 路，按順序分別是東太子井 1號中橋、西太子井 1 號、 2號、 3號大橋、西太子井 2 號中橋、西太子井 4號大橋、土嶺村大橋和滹沱 1號大橋。計(jì)劃完工時(shí)間在開工后的 15 個(gè)月內(nèi)。 （ 4）小橋工程 全線 8個(gè)小橋安排 4 個(gè)施工隊(duì)伍，在開工后 3 個(gè)月內(nèi)完成小橋下部工程， 4個(gè)月內(nèi)完成全部工程（不包括兩座 116m 小橋）。 （ 5）天橋工程 本標(biāo)段內(nèi)有跨路天橋 6座，根據(jù)每座天橋所處位置，結(jié)合該段路基進(jìn)度情況，及時(shí)安排天橋施工，計(jì)劃在工程開工后的 12 個(gè)月內(nèi)全部完成。 2021 年 6月前完成石方開挖工程， 2021 年 6 月至 2021 年 11 月完成樁基、基 礎(chǔ)、橋身、橋面系工程。 （ 6）漿砌及防護(hù)工程 全線路基邊坡、邊溝、擋墻等防護(hù)工程施工，計(jì)劃和該路段主體工程協(xié)調(diào)進(jìn)行，爭取在該段主體工程完工后 2 個(gè)月內(nèi)完成施工。 四、各組織機(jī)構(gòu)的職責(zé) 項(xiàng)目經(jīng)理 (1)項(xiàng)目經(jīng)理為項(xiàng)目第一責(zé)任人 ,對整個(gè)項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、成本、進(jìn)度總負(fù)責(zé)； (2)受公司經(jīng)理委托，代表公司全面履行與業(yè)主簽定的工程承包合同與書面承諾，并全面履行與公司簽定