【正文】 河北省邢汾高速公路邢臺至冀晉界段 L7 合同項目經(jīng)理部 精細化施工管理實施細則 編制人 : 復(fù)核人 : 審核人 : 湖 南 省 第 六 工 程 有 限 公 司 二○一○年八月二十八日 第 頁 1 邢汾高速公路 L7 合同 精細化施工管理實施方案 為積極響應(yīng)省廳提出的“質(zhì)量管理年”活動，對工程進行精細化管理，確保邢汾高速公路建設(shè)的又好又快，我項目部特制定了工程施工的精細化施工管理辦法，并在今后的施工中進行實施。具體內(nèi)容如下： 一 、精細化管理的必要性 近年來，全省高速公路建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展，積累了大量卓有成效的項目管理經(jīng)驗。開展了公路建設(shè)質(zhì)量年活動，強化了質(zhì)量意識；針對公路工程“質(zhì)量通病”進行了聯(lián)合攻關(guān)，取得了明顯效果；開展了公路建設(shè)項目科學(xué)化、規(guī)范化和系統(tǒng)化管理的探索實踐；逐步建立了從業(yè)單位信用檔案系統(tǒng)，規(guī)范了公路建設(shè)市場。因此，全省公路建設(shè)項目管理具備良好的基礎(chǔ)。 為更好地應(yīng)對當(dāng)前全省公路建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)，圓滿完成邢汾高速公路的施工任務(wù)，必須走工程施工精細化管理之路。實施工程施工精細化管理，就是要在嚴格履行國家基本建設(shè)程序，遵守工程 建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上，圍繞項目建設(shè)管理具體目標(biāo)，把項目管理工作進一步精細化，特別是當(dāng)前制約我省公路建設(shè)項目管理質(zhì)量的重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步細化管理工作，實現(xiàn)管理目標(biāo)明確、管理措施可操作、管理流程可溯、管理結(jié)果可測評、管理責(zé)任到人的精細化管理。 現(xiàn)代企業(yè)對精細化管理的定義 可概括為 “ 五精四細 ” ，即精華、精髓、精品、精通、精密，以及細分對象、細分職能和崗位、細化分解每一項具體工作、細化管理制度的各個落實環(huán)節(jié)。 “ 精 ” 就是 更好、更優(yōu)，精益求精； “ 細 ” 就是 更加具體，細針密縷。精細化管理最基本的 特征就是重細 第 頁 2 節(jié)、重過程、重 基礎(chǔ)、 重具體、重落實、重質(zhì)量、重效果，講究專注地做好每一件事，在每一個細節(jié)上精益求精、力爭最佳。 公路建設(shè)項目精細化管理，就是對涉及工程的各種因素實施全過程、無縫隙的管理，形成“ 管理精細化到 實施 精細化再到 工程 精細化 ”一環(huán)扣一環(huán)的管理鏈；嚴格遵守技術(shù)規(guī)范與操作規(guī)程，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化施工工藝，保證施工生產(chǎn)安全，克服細部質(zhì)量缺陷，直至達到“零缺陷”。 實施公路建設(shè)項目精細化管理是當(dāng)前和今后一個階段我省公路建設(shè)管理的必然選擇，是圓滿完成全省公路建設(shè)任務(wù)目標(biāo)的根本保證。 二、精細化管理指導(dǎo)思 想和目標(biāo) 精細化管理指導(dǎo)思想，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實“安全、環(huán)保、和諧、耐久、節(jié)約”新理念，圍繞項目管理的質(zhì)量、費用、工期、安全等目標(biāo)，以公路施工的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù)，吸取國內(nèi)外先進技術(shù)經(jīng)驗及建設(shè)成果，總結(jié)以前的施工經(jīng)驗，對項目管理活動進一步優(yōu)化，尤其是一些影響項目目標(biāo)實現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)必須重點關(guān)注，實現(xiàn)精細化管理理念貫穿項目始終，重點關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理首先實施精細化，逐步實現(xiàn)施工項目的精細化管理。 通過實施精細化管理，實現(xiàn)“質(zhì)量、安全、進度、費用”目標(biāo)的和諧統(tǒng)一，所有單項技術(shù)指標(biāo)均滿足規(guī)范要求，不發(fā)生重大質(zhì) 量、安全生產(chǎn)責(zé)任事故，環(huán)保工作滿足要求 ,公路建設(shè)項目總體達到“質(zhì)量更可靠、工程更耐久、設(shè)施更完善、群眾更滿意”的建設(shè)目標(biāo)。 三、精細化管理的具體方法 （一）項目前期管理精細化 施工初期，按照投標(biāo)文件的要求，積極組織施工經(jīng)驗豐富的施工管理 第 頁 3 人員，組建項目部，按照施工內(nèi)容，實施機構(gòu)和選配人員，并以方便施工管理和控制出發(fā)，化分為工程質(zhì)量、試驗、合同、財務(wù)、辦公后勤等部門，同時對各部門的工作進行明確分工和責(zé)任細化。以做到項目管理組織分工明確、責(zé)任落實、協(xié)調(diào)高效。 項目管理計劃編制精細化?？茖W(xué)編制實施性的施工組 織設(shè)計計劃是項目成功管理的前提條件，必須對項目管理的目標(biāo)（包括項目質(zhì)量、投資、進度、安全、環(huán)保等）、依據(jù)、內(nèi)容、組織、資源、方法、程序和控制措施進行明確規(guī)定。 （二）、項目實施管理精細化 嚴格執(zhí)行項目管理責(zé)任制。對施工項目按分項工程進行了質(zhì)量責(zé)任登記，并加以細化分解，并將相應(yīng)管理職責(zé)落實到相關(guān)責(zé)任人，將目標(biāo)管理同職能管理相結(jié)合，重點是落實項目技術(shù)質(zhì)量責(zé)任制。 現(xiàn)場檢查和監(jiān)控管理精細化。制定項目合同履約、工程質(zhì)量、進度、安全、廉政檢查監(jiān)控制度，對檢查目的、內(nèi)容、形式、頻次等加以明確。同時，要設(shè)立技術(shù)顧 問、第三方專業(yè)檢測和建筑材料業(yè)主管控制度，嚴把工程質(zhì)量關(guān)。 信用等級評定管理精細化。根據(jù)《河北省公路建設(shè)市場信用檔案管理辦法》的有關(guān)要求，我們對參加建設(shè)和施工人員的證件進行了登記，并對其工作業(yè)績做出實事求是的評價，并在施工中，對其工作的情況進行監(jiān)督和考核，達不到施工要求標(biāo)準(zhǔn)的人員，要進行培訓(xùn)和考核，培訓(xùn)后仍達不到要求的，進行換崗或辭退。 項目人員培訓(xùn)管理精細化。法人單位人員上崗前必須參加項目管理專題培訓(xùn)，同時要加大對項目從業(yè)單位關(guān)鍵崗位、施工一線等相關(guān)從業(yè)人員 第 頁 4 的技術(shù)、技能和安全生產(chǎn)培訓(xùn)。 項目信 息和報告管理精細化。建立項目管理過程中的信息管理和報告管理制度，確保各項管理信息的及時、準(zhǔn)確。并按時向上級主管部門報告項目執(zhí)行情況。 （三）工程實體施工精細化 首先必須按照《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》中的規(guī)定，對每個分項工程制定詳細的精細化施工管理要求，內(nèi)容包括質(zhì)量目標(biāo)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、材料、設(shè)備、人員、工藝要求、質(zhì)量檢驗等，明確每道工序、環(huán)節(jié)的質(zhì)量責(zé)任人，制定相應(yīng)的責(zé)任追究制度。 精細化管理的具體方法詳見附件（邢汾高速公路 L7 合同精細化管理實施細則）。 邢汾高速公路 L7 合同 第 頁 5 精細化施工管理 實施細則 第一章 組織的精細化管理 建立健全施工組織機構(gòu)，明確管理目標(biāo)和各機構(gòu)職責(zé) 一、組織機構(gòu)的建立 為了安全、優(yōu)質(zhì)、按期完成本合同段的施工任務(wù)，本著精干、高效的原則，我們計劃安排高素質(zhì)及具有豐富高等級公路工程施工經(jīng)驗的行政、技術(shù)、管理人員及專業(yè)化施工隊伍組建本標(biāo)段工程項目經(jīng)理部。根據(jù)工程的特點和施工需要，組建精干高效的項目經(jīng)理部。 本項目經(jīng)理部設(shè)經(jīng)理 1 人，副經(jīng)理 2人，總工程師 1 人；設(shè)立經(jīng)理辦公室、副經(jīng)理辦公室、橋梁工程部、路基工程部、技術(shù)質(zhì)量部、合同部、安全部、設(shè)備材料部、財務(wù)部、試驗室、綜合辦公室等 職能部門，項目經(jīng)理部機構(gòu)設(shè)置見圖 。 根據(jù)施工需求和工程特點，全線擬設(shè)立 9個作業(yè)隊， 其中 1個搶險隊、 2 個路基作業(yè)隊， 3個橋梁作業(yè)隊、拌和站、鋼筋加工廠和預(yù)制廠 。由于全線工程項目多，為確保質(zhì)量、進度和工期，各施工隊具體負責(zé)本隊所轄范圍內(nèi)的全部事務(wù)，每一個施工隊均設(shè)立技術(shù)、質(zhì)量、安全專職人員，由經(jīng)理部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一指揮。施工隊設(shè)置及施工段落劃分見表 。 二、組織機構(gòu)配置原則 職責(zé)分明：建立項目經(jīng)理負責(zé)制，實行以項目經(jīng)理為核心，明確分工，責(zé)任到人的管理體系。即把整個工程項目的工作 目標(biāo)值化整為零，分解到位，落實責(zé)任， — 級保— 級，最終確保整體目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)。 選派具有高素質(zhì)的管理人員，尤其是領(lǐng)導(dǎo)決策者，要有高度的工作責(zé)任心和較強的組織管理能力、較高的專業(yè)技術(shù)水平和豐富的施工經(jīng)驗，懂技術(shù)、講科學(xué)、善管理，能勝任各自分管的管理組織工作。 精干高效：以技術(shù)為基礎(chǔ)，以計劃為先導(dǎo)，以管理為主線，以施工現(xiàn)場為對象，組建職能完善、體系健全、精干高效的管理班子，以敬崗樂業(yè)、嚴細務(wù)實的工作作風(fēng)，確保各項工作正常運轉(zhuǎn)。 第 頁 6 項目經(jīng)理 戴步卿 李懷月 項 目 總 工 吳礦山 副 經(jīng) 理 設(shè)備材料部 工 程 部 合 同 部 謝崢嶸 財 務(wù) 部 吳羨亮 綜合辦公室 設(shè) 備 材 料 后勤安全室 協(xié) 調(diào) 室 張靜 副 經(jīng) 理 王朝海 安 全 部 測 量 隊 田文澤 中心實驗室 第 頁 7 圖 項目 管理機構(gòu)設(shè)置圖 三、各項管理目標(biāo)的制定 安全目標(biāo) (1)杜絕工傷事故； (2)無中毒、火災(zāi)、火警事故； (3)杜絕重大車輛交通事故，減少一般責(zé)任事故； 第 頁 8 (4)重大傷亡事故 0 案次。 (5)千人重傷率： 以下 (6)嚴重職業(yè)病危害事故： 0 案次 (7)施工噪音排放達標(biāo)，社區(qū)居民無投訴 (8)控制施工揚塵、廢物排放確保排污符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn) 質(zhì)量目標(biāo) 全部工程項目達到國家、部、?。▍^(qū)）規(guī)范要求，分項工程一次檢查合格率 100%，單位工程一次驗收合格率 100%，標(biāo)段交工驗收為優(yōu)良等級工程，并確保省部優(yōu)，完全滿足 業(yè)主的要求。 工期目標(biāo) 邢汾高速公路邢臺至冀晉界段 L7 合同段總工期 24 個月，預(yù)計開工日期為 2021 年 3月 31日，竣工日期為 2021 年 3月 31 日。 按籌建處 2021 年進度計劃要求，完成臨時工程 80%，路基土石方 15%，橋涵工程 15%。同時結(jié)合本合同實際情況 ，具體進度計劃安排如下： （ 1）路基工程 路基施工采用全線展開的施工方法； 項目部以西 5 公里路段挖方 萬立方米，填方 萬立方米，計劃安排兩個機械化程度較強的路基施工隊伍，爭取在工程開工后 6個月內(nèi)完成路基工程。 項目部以東 5公里路段挖方 萬立方米，填方 萬立方米，以大拉槽石方爆破為主，棄渣場較遠，并且便道修建困難，相對來說施工難度很大，根據(jù)便道情況安排 8～12 個施工隊伍，爭取在工程開工后 8 個月內(nèi)完成石方開挖和邊坡處理工程。 （ 2）大、中橋梁工程 項目部以西路段有大中橋梁 11 座（總數(shù) 19 座），樁孔 367 個（總數(shù) 639 個）。計劃先安排 11 個挖孔隊，根據(jù)施工隊伍力量大小一個隊一個橋，爭取在開工后 3 個月內(nèi)完成打孔和灌注樁工程。另外在開工后一個月內(nèi)安排兩個鋼筋加工隊伍和 4 個橋梁施工隊伍進場。爭取在開工后 8 個月內(nèi)完成滹沱 2 號、 3 號、 4 號大橋和東牛峪 1 號、 2 號、 3號、中橋共 6座橋梁的系梁、立柱和蓋梁工程；開工后 10個月內(nèi)完成滹沱 5號、 6 號、7號、 8 號大橋、滹沱村中橋和滹沱村二座 116m 小橋共七座橋梁的系梁、立柱和蓋梁（包括橋臺）工程。 項目部以東路段有大中橋梁 8座，樁孔 272 個，計劃在開工后 3 個月內(nèi)將西段 11個 第 頁 9 挖孔隊陸續(xù)調(diào)往東段安排在 8 座橋位繼續(xù)挖孔。爭取在開工后 6 個月內(nèi)全部完成挖孔和灌樁工程。根據(jù)施工進度，及時增加施工隊伍，爭取在 9 個月內(nèi)完成項目部以東全部系梁、立柱和蓋梁工程。 （ 3）梁板的預(yù)制、運輸及吊裝工程 全線共需預(yù)制梁板的橋梁 21 座，梁板 1348 片，預(yù)制廠要根據(jù)施工計劃，結(jié)合工程進度，合理安排每座橋梁板的預(yù)制時間。 梁板的運輸和吊裝計劃分三批進行 第一批安排運輸?shù)跹b的橋梁 6 座，分別是相鄰省道邢左線的滹沱 2 號、 3 號、 4 號大橋和東牛峪 1號、 2號、 3 號中橋。計劃完工時間在開工后的 10 個月內(nèi)。 第二批安排運輸?shù)跹b的橋梁 7座，由省道邢左線上新建邢汾滹沱 7號大橋向西，按順序分別是滹沱 5號、 6 號大橋，滹沱村 1 號中橋、滹沱 2 座 116m 小橋和滹沱 7號、 8號大橋。計劃完工時間在開工后的 12 個月內(nèi)。 第三批安排運輸?shù)跹b的橋梁 8座，由省道邢左線在邢汾高速 7 標(biāo)起點上 路，按順序分別是東太子井 1號中橋、西太子井 1 號、 2號、 3號大橋、西太子井 2 號中橋、西太子井 4號大橋、土嶺村大橋和滹沱 1號大橋。計劃完工時間在開工后的 15 個月內(nèi)。 （ 4）小橋工程 全線 8個小橋安排 4 個施工隊伍，在開工后 3 個月內(nèi)完成小橋下部工程， 4個月內(nèi)完成全部工程（不包括兩座 116m 小橋）。 （ 5）天橋工程 本標(biāo)段內(nèi)有跨路天橋 6座，根據(jù)每座天橋所處位置，結(jié)合該段路基進度情況，及時安排天橋施工，計劃在工程開工后的 12 個月內(nèi)全部完成。 2021 年 6月前完成石方開挖工程， 2021 年 6 月至 2021 年 11 月完成樁基、基 礎(chǔ)、橋身、橋面系工程。 （ 6）漿砌及防護工程 全線路基邊坡、邊溝、擋墻等防護工程施工，計劃和該路段主體工程協(xié)調(diào)進行，爭取在該段主體工程完工后 2 個月內(nèi)完成施工。 四、各組織機構(gòu)的職責(zé) 項目經(jīng)理 (1)項目經(jīng)理為項目第一責(zé)任人 ,對整個項目的安全、質(zhì)量、成本、進度總負責(zé)； (2)受公司經(jīng)理委托，代表公司全面履行與業(yè)主簽定的工程承包合同與書面承諾，并全面履行與公司簽定