隧道風(fēng)險(xiǎn)管理辦法(已修改)
2025-04-24 11:06 本頁面
【正文】 1 總則1．1 為有效防范和規(guī)避隧道建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，貫徹“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范隧道風(fēng)險(xiǎn)管理，保證隧道施工安全，根據(jù)《鐵路隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理暫行規(guī)定》、《鐵路隧道工程施工技術(shù)指南》、《鐵路隧道工程施工安全技術(shù)規(guī)程》，結(jié)合云桂鐵路云南有限責(zé)任公司（以下簡稱“公司”）管理的隧道工程特點(diǎn)，制定本辦法。1．2 本辦法所稱風(fēng)險(xiǎn)管理是指參建各方通過風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制，落實(shí)“抓源頭、抓過程、抓細(xì)節(jié)”的管理要求，減少風(fēng)險(xiǎn)的影響，以較低、合理的成本獲得最大安全保障的管理行為。1．3 公司以設(shè)計(jì)階段隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)，結(jié)合地質(zhì)勘探新成果、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)成果、施工揭示地質(zhì)情況和監(jiān)控量測結(jié)果，對隧道風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。1．4 本辦法適用于公司管轄的隧道風(fēng)險(xiǎn)管理。2 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)2．1 公司成立隧道風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)方案組、現(xiàn)場工作組，按統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制進(jìn)行隧道風(fēng)險(xiǎn)管理。2．1．1 領(lǐng)導(dǎo)小組組長：公司總經(jīng)理副組長：公司主管生產(chǎn)、安全副總經(jīng)理，設(shè)計(jì)院主管副院長、監(jiān)理公司總監(jiān)、施工單位集團(tuán)公司主管副總經(jīng)理組員：公司工程、安質(zhì)部長，段落指揮部常務(wù)副指揮長、設(shè)計(jì)院項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理站總監(jiān)理工程師、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理，外聘專家2．1．2 技術(shù)方案組組長：公司總工程師組員：公司工程、安質(zhì)部長，段落指揮部常務(wù)副指揮長、設(shè)計(jì)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)、施工單位總工程師2．1．3 現(xiàn)場工作組組長：段落指揮部常務(wù)副指揮長組員：段落指揮部副指揮長、專業(yè)工程師，施工單位工程部長、項(xiàng)目分部經(jīng)理，監(jiān)理單位總監(jiān)、監(jiān)理組長2．2 工作職責(zé)2．2．1 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：（1）組織制定隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理工作實(shí)施辦法；（2）組織相關(guān)單位分別在設(shè)計(jì)階段和施工階段開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作；（3）審批技術(shù)方案組提報(bào)的I 級(jí)風(fēng)險(xiǎn)隧道施工技術(shù)方案；（4）檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和處理隧道風(fēng)險(xiǎn)管理工作中的有關(guān)問題；（5）負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)組織、指揮等工作。2．2．2 技術(shù)方案組職責(zé)：（1）審查I 級(jí)風(fēng)險(xiǎn)隧道施工技術(shù)方案并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批；（2）審批II 級(jí)風(fēng)險(xiǎn)隧道施工技術(shù)方案；（3）分級(jí)建立專家評(píng)審組，組織I、II 級(jí)風(fēng)險(xiǎn)隧道施工技術(shù)方案論證；Ⅰ、Ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)隧道專家組成員為:院士、設(shè)計(jì)大師、院校教授、國內(nèi)知名隧道、地質(zhì)專家各參建單位隧道技術(shù)負(fù)責(zé)人。（4）檢查技術(shù)方案落實(shí)情況。（5）定期組織專家對重大疑難施工技術(shù)方案進(jìn)行檢查。（6）根據(jù)現(xiàn)場工作組提報(bào)的資料，動(dòng)態(tài)調(diào)整隧道風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。2．2．3 現(xiàn)場工作組職責(zé)：（1）按公司標(biāo)準(zhǔn)化管理要求和隧道風(fēng)險(xiǎn)管理辦法，組織現(xiàn)場落實(shí)批準(zhǔn)的隧道風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)方案；（2）對重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行全過程的卡控。（3）組織編制應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練；（4）組織參建單位技術(shù)負(fù)責(zé)人論證其它隧道施工方案；（5）根據(jù)揭示地質(zhì)，提請調(diào)整隧道風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和變更技術(shù)方案。2．3 公司工程部在領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)方案組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)隧道風(fēng)險(xiǎn)日常管理工作，負(fù)責(zé)收集信息、建立工作臺(tái)帳、提請領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)方案組開會(huì)研究有關(guān)事項(xiàng)、編發(fā)會(huì)議紀(jì)要，檢查工作落實(shí)情況。3 風(fēng)險(xiǎn)管理3．1 各參建單位按照風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制的程序，對隧道設(shè)計(jì)和施工全過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。3．2 參建各方應(yīng)積極開展隧道風(fēng)險(xiǎn)管理，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，從技術(shù)和管理兩個(gè)方面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容。3．3 施工單位要按管理層、技術(shù)層、作業(yè)層三個(gè)層次，建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)。
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