【正文】 錫林郭勒盟鄉(xiāng)（蘇木、鎮(zhèn)）通油路工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦法 2005 年10月錫盟鄉(xiāng)（蘇木、鎮(zhèn)）通油路工程建設(shè)管理辦公室錫林郭勒盟鄉(xiāng)（蘇木、鎮(zhèn)）通油路工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦法管理科學(xué) 設(shè)計(jì)精良 監(jiān)理規(guī)范設(shè)備先進(jìn) 技術(shù)施工 質(zhì)量一流錫盟鄉(xiāng)（蘇木、鎮(zhèn)）通油路工程建設(shè)管理辦公室言前 錫盟鄉(xiāng)（蘇木、鎮(zhèn)）通油路工程是依據(jù)國(guó)家、內(nèi)蒙古自治區(qū)制定的“十一五”通鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公路規(guī)劃，修建的貫穿錫林郭勒盟地區(qū)各鄉(xiāng)、蘇木、鎮(zhèn)的益民公路工程。它的修建對(duì)改善錫盟地區(qū)的交通條件，完善公路網(wǎng)，治理和優(yōu)化環(huán)境，極大地促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使廣大農(nóng)（牧）民盡快脫貧致富，都將起到重要的積極作用。鑒于鄉(xiāng)通油路工程貫穿錫林郭勒盟整個(gè)地區(qū)，沿線的地質(zhì)、土質(zhì)、氣候環(huán)境多變，為了確保工程質(zhì)量，控制工期和工程費(fèi)用，提高管理水平，使工程管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化和程序化，根據(jù)國(guó)家、交通部和內(nèi)蒙古自治區(qū)有關(guān)公路建設(shè)管理的法規(guī)與規(guī)定，制定本建設(shè)管理辦法，以指導(dǎo)錫盟鄉(xiāng)（蘇木、鎮(zhèn)）通油路工程項(xiàng)目的建設(shè)與管理工作。本建設(shè)管理辦法重點(diǎn)規(guī)定了一些日常的工作過(guò)程和要求，其他未盡事宜仍執(zhí)行國(guó)家、交通部和內(nèi)蒙古自治區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。本建設(shè)管理辦法、《錫盟鄉(xiāng)（蘇木、鎮(zhèn)）通油路工程項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》和《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》中所提到的一些標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求，當(dāng)國(guó)家、交通部及自治區(qū)交通廳有新的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和更高的要求時(shí)，均按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。目　錄１、 總則………………………………………………………………１２、 組織機(jī)構(gòu)與崗位職能……………………………………………１３、 質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)及主要技術(shù)要求…………………………7４、 各級(jí)機(jī)構(gòu)的人員、儀器、設(shè)備管理辦法………………………9５、 開(kāi)工前準(zhǔn)備工作…………………………………………………11６、 勘察、設(shè)計(jì)資料交接和技術(shù)交底程序…………………………12７、 工程聯(lián)檢及生產(chǎn)調(diào)度會(huì)程序……………………………………13８、 計(jì)劃報(bào)表的管理程序……………………………………………14?。?、 設(shè)計(jì)變更程序……………………………………………………17１０、 計(jì)量支付程序…………………………………………………19１１、 延期和暫停施工的審批程序…………………………………20１２、 索賠程序………………………………………………………21１３、 質(zhì)量事故處理程序……………………………………………22１４、 文件管理程序…………………………………………………23１５、 日常工作時(shí)間安排表…………………………………………25１６、 錫盟鄉(xiāng)通油路工程項(xiàng)目各級(jí)管理人員廉潔自律行為準(zhǔn)則 …‥…………26質(zhì) 量 方 針管理科學(xué) 設(shè)計(jì)精良 監(jiān)理規(guī)范設(shè)備先進(jìn) 技術(shù)施工 質(zhì)量一流質(zhì) 量 目 標(biāo) 產(chǎn)品符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，技術(shù)建管，文明施工，質(zhì)量可靠，產(chǎn)品適用、安全、美觀；工程質(zhì)量等級(jí)達(dá)到部頒優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，重要實(shí)測(cè)項(xiàng)目合格率力爭(zhēng)達(dá)到95%以上，工程質(zhì)量總評(píng)分不低于90分；路面平整度標(biāo)準(zhǔn)偏差力爭(zhēng)達(dá)到δ≤，行車(chē)感好，無(wú)質(zhì)量通??；砼表面平整、施工縫平順，構(gòu)件全部采用工廠化機(jī)械預(yù)制，強(qiáng)度符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，外觀輪廓清晰平整、光潔、線條直順美觀；注重環(huán)保，取棄土全部平整恢復(fù)植被，路容路貌美觀，建成具有地區(qū)特色的環(huán)保通鄉(xiāng)公路；27 / 33錫林郭勒盟鄉(xiāng)（蘇木、鎮(zhèn)）通油路工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦法1 總則 錫盟鄉(xiāng)（蘇木、鎮(zhèn)）通油路工程是依據(jù)國(guó)家、內(nèi)蒙古自治區(qū)制定的“十一五”通鄉(xiāng)公路建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)錫盟鄉(xiāng)（蘇木、鎮(zhèn)）實(shí)際規(guī)劃修建的貫穿錫林郭勒盟地區(qū)各鄉(xiāng)、蘇木、鎮(zhèn)的益民、富民公路（預(yù)計(jì)建設(shè)里程長(zhǎng)達(dá)2000多公里）。它的修建對(duì)改善錫盟地區(qū)的交通條件，完善公路網(wǎng)，治理和優(yōu)化環(huán)境，極大地促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使廣大農(nóng)（牧）民盡快脫貧致富，都將起到重要的積極作用； 為確保該項(xiàng)目的順利實(shí)施，優(yōu)質(zhì)高效地完成建設(shè)任務(wù)，依據(jù)國(guó)家基本建設(shè)程序和交通部、自治區(qū)交通廳對(duì)項(xiàng)目的有關(guān)管理規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，本著責(zé)、權(quán)明確，程序規(guī)范簡(jiǎn)化，便于操作的原則，制定本管理辦法；2 組織機(jī)構(gòu)與崗位職能 按項(xiàng)目法人制依法組建法人機(jī)構(gòu)：錫盟交通局為建設(shè)法人，全面負(fù)責(zé)全盟鄉(xiāng)通項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和政策支持，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的重大事項(xiàng)，制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量目標(biāo)，監(jiān)控質(zhì)量方向，負(fù)責(zé)工程建設(shè)資金的籌措與宏觀調(diào)控； 錫盟交通局依法組建項(xiàng)目建設(shè)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)：錫林郭勒盟鄉(xiāng)（蘇木、鎮(zhèn)）通油路工程建設(shè)管理辦公室，下設(shè)工程技術(shù)部、合同部、綜合部、財(cái)務(wù)部4個(gè)職能部門(mén)，在錫盟交通局的直接領(lǐng)導(dǎo)和授權(quán)下，作為業(yè)主代表全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)組織、實(shí)施及管理工作，對(duì)盟交通局負(fù)責(zé)；項(xiàng)目管理嚴(yán)格實(shí)行法人制、招投標(biāo)制、合同管理制、質(zhì)量責(zé)任追究終身制；質(zhì)量控制保證體系為企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、業(yè)主管理、政府監(jiān)督4級(jí)體系；監(jiān)督單位：錫盟公路工程質(zhì)量監(jiān)督站；設(shè)一級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)：高級(jí)駐地監(jiān)理工程師辦公室，是工程質(zhì)量保證的第一責(zé)任人，對(duì)錫盟鄉(xiāng)通辦負(fù)責(zé)； 錫盟鄉(xiāng)（蘇木、鎮(zhèn)）通油路工程建設(shè)管理辦公室職能及部門(mén)職能（1）錫盟鄉(xiāng)通建設(shè)管理辦公室作為法人代表，對(duì)錫盟鄉(xiāng)通項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行實(shí)施和管理，監(jiān)督各合同段的駐地辦、承包人，協(xié)調(diào)各級(jí)建管機(jī)構(gòu)的工作關(guān)系，制定質(zhì)量、工期和綜合管理目標(biāo)，對(duì)工程質(zhì)量、工期、造價(jià)進(jìn)行控制管理；（2）負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中涉及的征地拆遷、施工料場(chǎng)、臨時(shí)占地、文物、電力電訊、水利等社會(huì)問(wèn)題的協(xié)調(diào)解決；（3）對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、計(jì)量進(jìn)行不定期抽查，審簽各種計(jì)量支付證書(shū)；（4）審批各合同段的總體進(jìn)度計(jì)劃、施工組織設(shè)計(jì)，組織工程聯(lián)檢，召開(kāi)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)；（5）審批錫盟鄉(xiāng)通辦權(quán)限內(nèi)項(xiàng)目的工程變更、延期、索賠等重大合同管理問(wèn)題；對(duì)由錫盟交通局審批的工程變更等事項(xiàng)，提出審核意見(jiàn)；（6）組織合同段工程交工驗(yàn)收，簽發(fā)交工證書(shū)；（1）主持錫盟鄉(xiāng)通辦的全面工作，對(duì)盟交通局負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)和組織各項(xiàng)目的實(shí)施和建管，對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)及費(fèi)用和過(guò)程管理實(shí)施監(jiān)控，監(jiān)督檢查各項(xiàng)目的實(shí)施情況；（2）任免各部室人員各，確定部室的職責(zé)范圍，抓實(shí)抓好鄉(xiāng)通辦的廉政、安全生產(chǎn)、綜合管理及各級(jí)協(xié)調(diào)工作；（3）批準(zhǔn)承包人總體施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃，審定各類(lèi)工程獎(jiǎng)勵(lì)和處罰；（4）審批計(jì)量支付證書(shū)、月進(jìn)度報(bào)告和交工證書(shū)等文件；（5）批準(zhǔn)工程變更、費(fèi)用索賠、單價(jià)調(diào)整、延期等命令和報(bào)告；（6）組織關(guān)鍵階段性生產(chǎn)總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)交流，主持關(guān)鍵階段生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，對(duì)工程進(jìn)展適時(shí)調(diào)控；（7）組織項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)審批、招投標(biāo)和合同簽訂工作；（8）主持項(xiàng)目的交工驗(yàn)收；（1）主持分管項(xiàng)目的全面工作，對(duì)錫盟鄉(xiāng)通辦負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)和組織分管項(xiàng)目實(shí)施和建管，對(duì)分項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)及費(fèi)用和過(guò)程管理實(shí)施負(fù)責(zé)，是分管項(xiàng)目的第一責(zé)任人，監(jiān)督檢查分項(xiàng)目的實(shí)施情況；（2）領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督各部門(mén)管理人員、各駐地辦、各施工項(xiàng)目部工作，負(fù)責(zé)檢查控制建設(shè)和施工程序，負(fù)責(zé)施工質(zhì)量控制；（3）批準(zhǔn)調(diào)整各承包人施工組織設(shè)計(jì)和年、月度進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)各駐地辦的人員、試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備和各承包人的人員