建設(shè)工程項目資金管理辦法(已修改)
2025-10-24 04:01 本頁面
【正文】 第一篇：建設(shè)工程項目資金管理辦法建設(shè)工程項目資金管理辦法為了有效地對建設(shè)項目進行投資控制和加強工程造價管理，根據(jù)財政部、建設(shè)部財建[2004]369號文，關(guān)于《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》的通知，結(jié)合中大審計[2002]3號關(guān)于中山大學(xué)工程項目資金管理暫行規(guī)定，特制訂本管理辦法。建設(shè)項目決策階段及設(shè)計階段工程造價的控制 建設(shè)項目投資決策階段,必須委托具有資質(zhì)的單位編制可行性研究報告或立項申請報告，選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的建設(shè)方案?？尚行匝芯侩A段的投資估算編制控制誤差率在177。20 %以內(nèi)。 建設(shè)項目嚴格按國家、省、市及學(xué)校有關(guān)設(shè)計招投標(biāo)規(guī)定，組織設(shè)計招標(biāo)工作，通過設(shè)計招標(biāo)和設(shè)計方案競選優(yōu)化設(shè)計方案。建設(shè)項目施工階段工程變更的控制、進度變更、施工條件變更，也包括使用單位提出的新增工程，即原招標(biāo)文件和工程量清單中沒有包括的工程項目等。，在工程合同價款中按預(yù)算控制價的8%10%約定預(yù)留金，作為施工過程中工程變更所增加的工程量、設(shè)計變更、局部地基處理等增加的費用。預(yù)留金不作為進度款支付的依據(jù)，結(jié)算時按實際發(fā)生支付。 工程變更程序(1)承包人提出合理化建議涉及到對設(shè)計圖紙或施工組織設(shè)計的更改及對原材料、設(shè)備的更換，須提供完整的工程變更文件（包括變更的概況、變更理由、變更后的設(shè)計圖紙、變更預(yù)算書及對合同價的影響等）。(2)發(fā)包人提出變更，由總監(jiān)理工程師協(xié)助提出工程變更文件。使用部門提出變更，必須書面申請，并附工程變更文件給項目主管部門審批。(3)設(shè)計院提出變更，需同時提供完整的工程變更文件。(4)除瞬間會危及建筑或人身安全和突發(fā)項目的變更外，無論哪一方提出的工程變更，均需先提交總監(jiān)理工程師簽收、初審，并按有關(guān)權(quán)限和審查批準程序?qū)徟笠詴嫘问桨l(fā)布變更批示。(1)除瞬間會危及建筑或人身安全和突發(fā)項目的變更外，未經(jīng)投資估計、預(yù)算、審批的工程變更一律不得發(fā)出。擅自發(fā)出工程變更而影響項目投資控制的，由發(fā)出人自行負責(zé)。(2)瞬間會危及建筑或人身安全和突發(fā)項目可以采取口頭通知變更，并在48小時內(nèi)給予書面確認。(3)總監(jiān)理工程師收到完整的工程變更文件后，在監(jiān)理合同業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)進行審核并提出意見及時送各校區(qū)基建辦公室或工程管理科。(4)各校區(qū)基建辦公室或工程管理科配合總監(jiān)理工程師，根據(jù)工程變更文件的內(nèi)容和變更預(yù)算進行審查。符合審批權(quán)限的，審批后向承包人發(fā)布變更批示；超越審批權(quán)限的，報處“投資控制小組”審批。 工程變更審批權(quán)限，負責(zé)審核變更是否合理、變更預(yù)算是否符合定額和有關(guān)文件規(guī)定，審核增加的變更預(yù)算是否超計劃、該變更預(yù)算所需要費用能否解決。，或增加投資占預(yù)留金10%以內(nèi)，由工程管理科負責(zé)人或各校區(qū)基建辦副主任審批簽發(fā)?！?0萬元，由工程管理科或各校區(qū)基建辦配合總監(jiān)理工程師，審核后提出處理意見報處“投資控制小組” 討論通過后，由主管基建工程的副處長或各校區(qū)基建辦主任簽發(fā)。，或累計增加投資占預(yù)留金的80%時，由“投資控制小組” 討論提出處理意見，由處長簽發(fā)。，及新增工程按單獨合同對待的項目，報主管校領(lǐng)導(dǎo)審批。：在工程設(shè)計階段要充分聽取使用部門的意見,在工程施工階段要嚴格控制使用部門提出的變更。增加投資5萬元以下（含5萬元）的工程，由使用部門提出書面申請，經(jīng)項目主管部門審批。增加投資5萬元以上，由使用部門提出書面申請，項目主管部門審核同意后提出工程變更文件及意見報告，報主管校領(lǐng)導(dǎo)審批。，還須經(jīng)原規(guī)劃管理部門和其他有關(guān)部門審查批準，并由原設(shè)計單位提供變更的相應(yīng)圖紙和說明，與承包人協(xié)商一致的價格后簽署補充協(xié)議。發(fā)生以下工程變更應(yīng)按財政部、建設(shè)部財建[2004]369號文等有關(guān)規(guī)定和程序重新簽訂補充協(xié)議。，如基礎(chǔ)變更增加大量工程量、主要建材鋼筋、水泥價格大幅上漲等，導(dǎo)致單項變更增加投資占合同價的2%及以上。，增加原工程內(nèi)容，導(dǎo)致單項變更增加投資占合同價的1%及以上。由處務(wù)會負責(zé)對本辦法進行修訂和解釋。二００五年十月九日第二篇：建筑工程項目資金管理辦法項目財務(wù)資金管理實施辦法第一部分 總則第一章 總則第一條 ：為規(guī)范財務(wù)管理行為，建立健全內(nèi)部管理制度，保證公司長期穩(wěn)定、有序發(fā)展，根據(jù)《企業(yè)會計制度》及其有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際，制定辦法。第二條 ：財務(wù)管理的目標(biāo)是實現(xiàn)企業(yè)效益最大化，保障財產(chǎn)安全與持續(xù)經(jīng)營，增強市場競爭力。做好各項財務(wù)收支和計劃、核算、控制、分析和考核工作，依法合理籌集資金，有效利用企業(yè)資產(chǎn)，提高經(jīng)濟效益。第三條 ：財務(wù)管理 的基本原則是：嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財政法規(guī)和財經(jīng)紀律，建立健全財務(wù)管理制度，做好財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作，維護企業(yè)合法權(quán)益，并以企業(yè)會計準則為核算基礎(chǔ)，如實反映單位的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。第四條： 財務(wù)管理的實施策略是：以提高經(jīng)濟效益為目的，以資金管理為中心、以預(yù)算管理為手段，以成本管理、內(nèi)部控制制度為重點，確保公司資產(chǎn)安全、真實、完整，最終實現(xiàn)公司利潤最大化。第五條： 所有項目必須納入中太信息管理系統(tǒng)，及時錄入、并按時報送報表。第六條： 所有工程項目均實行內(nèi)部承包管理、項目負責(zé)人承擔(dān)全部經(jīng)濟法律責(zé)任。第二部分財務(wù)審批制度第一章財務(wù)業(yè)務(wù)審批規(guī)定第一條：公司按照貨幣資金收支的金額、發(fā)生的頻繁程度和重要性由不同層次的人員或機構(gòu)來進行管理和控制。第二條：公司對貨幣資金業(yè)務(wù)建立嚴格的授權(quán)審批制度，明確審批人對貨幣資金業(yè)務(wù)的授權(quán)批準方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施，審批人按授權(quán)權(quán)限進行審批。第三條：財務(wù)業(yè)務(wù)審批權(quán)限，由公司局長負責(zé)。第四條：授權(quán)審批制度的形式是公司局長逐層授權(quán)，權(quán)責(zé)統(tǒng)一。第五條：公司實行局長領(lǐng)導(dǎo)下項目負責(zé)人負責(zé)制。第六條：所有報銷業(yè)務(wù)實行經(jīng)辦人、驗收人、審批人相分離的內(nèi)部牽制制度。第七條：審批權(quán)限分類為：審核、核準、審批、批準。后項對前項具有否定權(quán)。審核：指管理部門及主管領(lǐng)導(dǎo)
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