【正文】 第一章 總則第一條 為了適應(yīng)建筑市場不斷發(fā)展的需求，規(guī)范項目部的工程質(zhì)量管理工作，努力提高質(zhì)量管理水平，增強(qiáng)企業(yè)的競爭能力，根據(jù)國家和上級有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。第二條 正確處理質(zhì)量與效益的關(guān)系，堅持“百年大計，質(zhì)量第一”的原則，貫徹執(zhí)行國家的《建筑法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)、方針政策，落實工程質(zhì)量責(zé)任制。第三條 貫徹落實ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)，推動本企業(yè)適應(yīng)國家建設(shè)的“企業(yè)自控，社會監(jiān)理，政府監(jiān)督，用戶評價”的工程質(zhì)量管理新體制，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律、輿論監(jiān)督等手段，使工程質(zhì)量全過程受控。第四條 本辦法適用于公路工程施工項目質(zhì)量管理。各部門應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合實際制定實施細(xì)則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。第二章 工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)第五條 項目部工程質(zhì)量管理，縱向?qū)嵭兄鸺壺?fù)責(zé)管理，橫向?qū)嵭悬h、政、工、團(tuán)齊抓共管。各級成立質(zhì)量管理體系組織機(jī)構(gòu)和進(jìn)行體系要素職能分配，各相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)、配合，綜合管理。貫徹落實《程序文件》的規(guī)定以及質(zhì)量責(zé)任制和質(zhì)量工作崗位責(zé)任制，建立適應(yīng)市場需要的質(zhì)量管理體系。第六條 質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)的設(shè)置項目部設(shè)置工程質(zhì)量檢查部門，配專職質(zhì)量檢查工程師，工程施工隊或班組配專職質(zhì)量檢查員。各級質(zhì)量管理部門應(yīng)履行質(zhì)量管理工作職責(zé)，各級質(zhì)量監(jiān)察（檢查）人員認(rèn)真履行崗位職責(zé)。各級質(zhì)量體系所覆蓋的業(yè)務(wù)部門主動配合質(zhì)量管理工作的開展，履行各自的工作職責(zé)。第七條 選配責(zé)任心、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，具有一定施工經(jīng)驗的工程師（技術(shù)員）擔(dān)任質(zhì)量檢查工作，并保持相對穩(wěn)定，質(zhì)量檢查人員必須按《程序文件》規(guī)定，經(jīng)過專門培訓(xùn)后取得崗位證書，持證上崗。第八條 公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)支持質(zhì)量檢查人員的工作，使他們有職、有責(zé)、有權(quán)，發(fā)揮其監(jiān)督管理作用。第三章 工程質(zhì)量責(zé)任制第九條 建立和落實工程質(zhì)量層層責(zé)任制。各項目部明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，工程出了質(zhì)量問題，追究領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)親自監(jiān)督檢查，參與項目施工負(fù)責(zé)人，按照職責(zé)分工，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。各項目部還要把質(zhì)量責(zé)任分解落實到各個崗位和職工，形成全員、全方位、全過程的質(zhì)量管理體系。第十條 董事長質(zhì)量責(zé)任。董事長對本企業(yè)承建的工程質(zhì)量負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（一）負(fù)責(zé)貫徹國家頒布的《建筑法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》以及有關(guān)政策、法規(guī)。（二）負(fù)責(zé)實現(xiàn)對建設(shè)單位承諾的工程質(zhì)量目標(biāo)和要求。第十一條 總經(jīng)理質(zhì)量責(zé)任?？偨?jīng)理對企業(yè)的工程質(zhì)量負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（一）負(fù)責(zé)確定并實施質(zhì)量方針和實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)，決定重大的保證工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施。（二）經(jīng)常進(jìn)行“百年大計、質(zhì)量第一”的思想教育，組織開展創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動。（三）掌握工程質(zhì)量情況，協(xié)調(diào)各部門質(zhì)量保障工作，總結(jié)推廣質(zhì)量管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗。（四）根據(jù)質(zhì)量優(yōu)劣進(jìn)行獎懲，對創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程有貢獻(xiàn)的單位和個人，給予獎勵和表揚(yáng)，對造成重大質(zhì)量事故責(zé)任者實行處罰等。（五）組織質(zhì)量大檢查及重大質(zhì)量問題的分析討論，主持召開公司管理評審會議。（六）主持企業(yè)質(zhì)量體系內(nèi)部審核和協(xié)調(diào)配合認(rèn)證單位監(jiān)督審核，確保企業(yè)質(zhì)量體系的有效運(yùn)行。（七）履行《質(zhì)量手冊》、《程序文件》中規(guī)定的職責(zé)。第十二條 各級總工程師質(zhì)量責(zé)任?？偣こ處熢诳偨?jīng)理（項目經(jīng)理）的領(lǐng)導(dǎo)下，對企業(yè)（工程項目）質(zhì)量管理工作負(fù)具體組織和指導(dǎo)的責(zé)任。（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行各建筑行業(yè)的技術(shù)規(guī)范、規(guī)則、條例及本企業(yè)（工程項目）制定的重大技術(shù)措施，并在具體工作中督促落實。（二）組織對重大工程的技術(shù)交底，主持編制大、難項目的施工組織設(shè)計、項目質(zhì)量計劃和質(zhì)量保證措施。（三）對采用新技術(shù)新工藝新設(shè)備新材料的質(zhì)量負(fù)責(zé)。（四）提出企業(yè)質(zhì)量管理方針和目標(biāo)以及改進(jìn)工程質(zhì)量的技術(shù)措施，協(xié)助總經(jīng)理（項目經(jīng)理）處理重大質(zhì)量事故，組織擬定或?qū)徟卮筚|(zhì)量事故的處理方案。（五）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好工程質(zhì)量的保證工作，制止任何忽視工程質(zhì)量的行為。（六）對工程質(zhì)量管理中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量攻關(guān)，解決好影響工程質(zhì)量的技術(shù)問題。（七）組織、參加企業(yè)工程質(zhì)量檢查和對重大工程的質(zhì)量評定。（八）落實《質(zhì)量手冊》、《程序文件》中規(guī)定的職責(zé)，協(xié)助最高管理者和管理者代表，保持公司質(zhì)量體系的有效運(yùn)行。第十三條 項目經(jīng)理質(zhì)量責(zé)任（一）對工程項目的質(zhì)量負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（二）貫徹執(zhí)行國家和上級頒布的工程質(zhì)量管理的方針、政策、法令和各種制度，針對工程項目特點，確定項目創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和目標(biāo)。（三）組織經(jīng)常性的質(zhì)量檢查，抓好典型。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量獎懲規(guī)定，對質(zhì)量問題（事故）分析原因，制定糾正措施并監(jiān)督實施。（四）推行全面質(zhì)量管理，督促指導(dǎo)施工隊開展質(zhì)量管理小組活動，組織交流質(zhì)量管理經(jīng)驗。（五）嚴(yán)格按施工程序辦事，文明施工，積極推廣應(yīng)用“四新”科技成果和工法，組織進(jìn)行工程質(zhì)量評定。（六）對本項目外部勞務(wù)的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證負(fù)責(zé)。（七）組織均衡生產(chǎn)，正確處理質(zhì)量與工期、效益的關(guān)系，當(dāng)工期、效益與質(zhì)量發(fā)生矛盾時，要優(yōu)先保證工程質(zhì)量。（八）對交付的不合格工程承擔(dān)責(zé)任，對質(zhì)量事故負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（九）認(rèn)真落實《程序文件》的各項規(guī)定，保證質(zhì)量體系的正常運(yùn)行。第十四條 施工隊長質(zhì)量責(zé)任。施工隊長是施工操作直接組織者，對工程質(zhì)量負(fù)有直接責(zé)任。（一）經(jīng)常對施工人員進(jìn)行“質(zhì)量第一”的教育，組織群眾性的質(zhì)量管理小組活動和創(chuàng)優(yōu)活動。（二）組織領(lǐng)導(dǎo)施工技術(shù)骨干和各班組嚴(yán)格認(rèn)真按設(shè)計圖紙、施工規(guī)范、操作規(guī)程、施工組織設(shè)計、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行施工并經(jīng)常檢查督促。（三）嚴(yán)格按施工程序辦事，組織均衡生產(chǎn)，文明施工。（四）認(rèn)真貫徹各種技術(shù)措施，主持工班、工序交接檢查和分項、分部工程質(zhì)量評定工作，并針對存在的問題，組織質(zhì)量攻關(guān)。（五）對職工違反操作規(guī)程，造成質(zhì)量低劣的行為負(fù)責(zé)，根據(jù)情節(jié)實行經(jīng)濟(jì)處罰。經(jīng)常檢查《工程檢查記錄簿》使用情況，督促“三檢”活動正常開展。（六）對交付的不合格工程承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并對質(zhì)量事故負(fù)直接責(zé)任。（七）嚴(yán)格按《程序文件》辦事，切實抓好關(guān)鍵、特殊過程和隱蔽工程的檢查，杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生。第十五條 質(zhì)量監(jiān)察（檢查）管理人員的質(zhì)量責(zé)任（一）公司質(zhì)量監(jiān)察管理人員質(zhì)量責(zé)任認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)質(zhì)量管理的方針、政策和法規(guī)，熟悉掌握技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，對施工生產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的檢查。協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)編制質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃、質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量改進(jìn)措施，定期審核質(zhì)量體系運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，及時提出糾正措施。檢查有關(guān)保證質(zhì)量的措施落實情況，參加優(yōu)質(zhì)工程的評審、質(zhì)量、技術(shù)和生產(chǎn)會議。參加工程質(zhì)量檢驗，評定質(zhì)量等級、竣工預(yù)驗和驗收交接工作。督促指導(dǎo)施工單位建立各項規(guī)章制度、措施，指導(dǎo)兼職檢查人員的工作。施工質(zhì)量管理經(jīng)驗，及時報送統(tǒng)計報表及總結(jié)。保持與府監(jiān)督部門的聯(lián)系，搞活對工程質(zhì)量的監(jiān)查，主動爭取監(jiān)督部門的指導(dǎo)與幫助。班組建立群眾性的質(zhì)量檢查制度，指導(dǎo)QC小組活動，參與組織召開QC小組成果發(fā)表會。（二）項目部質(zhì)檢工程師的質(zhì)量責(zé)任貫徹落實上級有關(guān)質(zhì)量的指示精神，熟悉掌握技術(shù)規(guī)范、驗標(biāo)及設(shè)計文件和施工情況。協(xié)助項目經(jīng)理編制項目質(zhì)量計劃，定期檢查項目質(zhì)量計劃的運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)問題分析原因及時提出糾正措施，并監(jiān)督落實。檢查質(zhì)量保證措施的落實情況，評定已完工程質(zhì)量，參加質(zhì)量、技術(shù)和生產(chǎn)會議，簽證驗工計價表。負(fù)責(zé)隱蔽工程的檢查、填寫和簽證。通知駐地監(jiān)理等有關(guān)人員進(jìn)行檢查、簽證?？偨Y(jié)施工質(zhì)量管理經(jīng)驗，及時報送統(tǒng)計報表和總結(jié)，認(rèn)真填寫《單位工程質(zhì)量責(zé)任卡》、收集、建立和歸檔質(zhì)量責(zé)任卡檔案。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢部門、監(jiān)理的聯(lián)系，配合協(xié)調(diào)搞好對工程質(zhì)量的監(jiān)理檢查，主動爭取監(jiān)督部門的指導(dǎo)與幫助。建立群眾性的質(zhì)量檢查制度，積極參與和指導(dǎo)QC小組活動。各級質(zhì)量監(jiān)督管理人員必須秉公辦事，堅持原則，努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。有以下失職情況者，追究其責(zé)任：a）發(fā)現(xiàn)損害工程質(zhì)量的情況不加制止，因而釀成質(zhì)量事故；b）未認(rèn)真進(jìn)行隱蔽工程檢查簽證或無故缺席而釀成質(zhì)量事故；c）發(fā)現(xiàn)問題后，不如實報告或?qū)|(zhì)量問題單位及責(zé)任人進(jìn)行袒護(hù)；d）驗工計價時對工程質(zhì)量不按規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真審查。（三）質(zhì)檢員的質(zhì)量責(zé)任核定分部、分項工程質(zhì)量等級，對單位工程質(zhì)量進(jìn)行初核。參與隱蔽工程驗收，地基驗槽、基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)驗收。收集和整理質(zhì)量驗評資料。參與質(zhì)量的檢查驗收。及時上報質(zhì)量事故，參與質(zhì)量事故的調(diào)查處理。及時上報質(zhì)量信息。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)開展質(zhì)量回訪，督促工程保修。完善質(zhì)量監(jiān)督管理臺帳，及時上報質(zhì)量報表。第十六條 試驗人員質(zhì)量責(zé)任制熟悉項目常用檢試驗項目的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容。協(xié)助項目技術(shù)負(fù)責(zé)人編制項目檢試驗工作計劃，對一般性的檢試驗計劃應(yīng)負(fù)責(zé)編制。負(fù)責(zé)項目試塊的留置、養(yǎng)護(hù)及編碼工作。負(fù)責(zé)同條件養(yǎng)護(hù)試塊的養(yǎng)護(hù)工作，并做好溫度記錄。負(fù)責(zé)項目材料的檢試驗工作。負(fù)責(zé)見證取樣檢測工作。負(fù)責(zé)配合比的現(xiàn)場計量工作。第十七條 測量人員質(zhì)量責(zé)任制負(fù)責(zé)做好控制測量工作，熟悉各主要控制標(biāo)志的位置，保護(hù)好測量標(biāo)志。負(fù)責(zé)做好施工放樣工作，對關(guān)鍵部位的放樣，必須實行一種方法測量、多種方法復(fù)核的觀測程序，做好記錄報監(jiān)理簽認(rèn)，妥善保管測量資料。負(fù)責(zé)保護(hù)好測量儀器，定期進(jìn)行檢查，做好儀器的防腐、防曬、防雨、防塵工作