【正文】 云南XX電力股份有限公司安全生產(chǎn)管理考核辦法一、總則第一條：為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”，“以人為本”的方針，規(guī)范云南德宏電力股份有限公司（以下簡稱公司）的安全生產(chǎn)工作，防止和減少電力生產(chǎn)、電力建設(shè)（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)）安全事故，保證員工在電力生產(chǎn)活動中的人身安全，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和可靠供電，保證國家資產(chǎn)免遭損失，特制定本辦法。第二條:本辦法依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》以及國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合電力行業(yè)的特點和公司實際制定，用于規(guī)定公司安全工作的基本要求和管理關(guān)系。第三條:公司實行以各級單位行政正職為安全第一責(zé)任人的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)察體系，并充分發(fā)揮作用。第四條:公司各級單位在各自分管的工作范圍內(nèi)，按統(tǒng)一的部署，依靠全體員工共同做好安全生產(chǎn)工作。第五條:各供電公司、戶宋河電站、調(diào)度中心和修試所（以下統(tǒng)稱各生產(chǎn)單位）必須依據(jù)本辦法制定適合本單位情況的安全管理規(guī)章制度，使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。第六條:公司貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。并堅持“管生產(chǎn)必須管安全”，做到計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。第七條:本辦法適用于公司各級單位。二、安全生產(chǎn)目標(biāo)第八條：公司實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。按分級管理的原則，實行安全生產(chǎn)目標(biāo)三級［指公司、各生產(chǎn)單位、各變電站和供電所以及用電服務(wù)中心（以下統(tǒng)稱各班組）］控制。即公司控制重大事故，各生產(chǎn)單位控制一般事故，各班組控制障礙。上級單位負(fù)責(zé)確定下級單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)，并考核其完成情況。各級單位必須根據(jù)上級確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)，結(jié)合本單位情況制定本單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)及考核管理制度，對上級確定的目標(biāo)逐級進(jìn)行分解和考核。各級單位制訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)不得低于上級確定的目標(biāo)。第九條：公司安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)是杜絕對社會造成重大影響、對人員造成重大傷亡、對資產(chǎn)造成重大損失等重、特大事故，即杜絕有人員責(zé)任的重大人身傷亡事故、重大電網(wǎng)事故、重大設(shè)備事故、重大質(zhì)量事故、電廠垮壩事故和重大火災(zāi)事故。預(yù)防一般事故。第十條:各生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)目標(biāo)是杜絕有人員責(zé)任的重傷以上人身傷亡事故、一般電網(wǎng)事故、一般設(shè)備事故、一般質(zhì)量事故和火災(zāi)事故。預(yù)防障礙。第十一條:各班組安全生產(chǎn)目標(biāo)是杜絕有人員責(zé)任的障礙及事故。預(yù)防未遂和異常。第十二條:年度內(nèi)全公司實現(xiàn)3個百日安全記錄。三、安全生產(chǎn)責(zé)任制第十三條：建立健全發(fā)電、輸變電和供配電各個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。公司與上級主管部門簽訂年度“安全生產(chǎn)責(zé)任狀”，各生產(chǎn)單位向公司簽訂“安全生產(chǎn)責(zé)任狀”以此類推到班組、個人層層簽訂。第十四條：公司內(nèi)部簽訂的“安全生產(chǎn)責(zé)任狀”必須載明以下內(nèi)容：一是責(zé)任狀的簽訂范圍和考核對象；二是安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)；三是考核及獎懲辦法；四是檢查落實措施。第十五條:公司各級單位行政正職是安全第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)全面負(fù)責(zé)。第十六條:各級行政正職安全生產(chǎn)工作的基本職責(zé)：負(fù)責(zé)建立健全并落實本單位各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制；批閱上級有關(guān)安全生產(chǎn)的重要文件并組織落實，及時檢查本單位的安全生產(chǎn)情況，并消除生產(chǎn)安全事故隱患；及時了解安全生產(chǎn)情況，定期聽取安全監(jiān)察機構(gòu)的匯報，定期主持安全分析會議，及時組織研究解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的重大問題；保證安全監(jiān)察機構(gòu)及其人員配備符合要求，支持安全監(jiān)察機構(gòu)履行職責(zé)；保證安全生產(chǎn)所需資金的投入，尤其保證反事故措施和安全技術(shù)勞動保護措施所需經(jīng)費的預(yù)算和使用，保證安全獎勵所需費用的預(yù)算和使用；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度；組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時、如實報告安全生產(chǎn)事故；其他有關(guān)安全管理規(guī)定中所明確的職責(zé)。第十七條:公司各級單位行政副職是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人，對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，向行政正職負(fù)責(zé)。第十八條:各部門、各崗位必須有明確的安全職責(zé)，做到責(zé)任分擔(dān)，并實行下級對上級的安全生產(chǎn)逐級負(fù)責(zé)制。四、安全生產(chǎn)組織、制度與措施第十九條：公司設(shè)立安全生產(chǎn)委員會，各生產(chǎn)單位設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織本單位安全生產(chǎn)工作，研究和決定安全生產(chǎn)工作的重大政策和措施，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題。第二十條：公司安全生產(chǎn)委員會主任由公司安全第一責(zé)任人擔(dān)任，其他公司領(lǐng)導(dǎo)、公司各部室負(fù)責(zé)人為成員，并設(shè)立安全生產(chǎn)委員會辦公室，作為安委會的辦事機構(gòu)。各生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長由各生產(chǎn)單位的安全第一責(zé)任人擔(dān)任，其他領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，并設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，作為安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu)。第二十一條：公司各級單位根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則建立健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)察體系。各部門必須在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)按照其安全生產(chǎn)職責(zé)做好有關(guān)安全生產(chǎn)工作。第二十二條：公司各級單位依據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合自己實際情況制定的安全管理規(guī)章制度不得與上級規(guī)定相抵觸，不得低于上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。第二十三條：從事電力生產(chǎn)工作的單位和正式員工、臨時工、農(nóng)電工（以下統(tǒng)稱個人）以及外來組織和個人必須嚴(yán)格執(zhí)行兩票（工作票、操作票）三制（交接班制度、巡回檢查制度、設(shè)備定期試驗輪換制度）和設(shè)備缺陷管理等制度；從事電力建設(shè)的單位及個人必須嚴(yán)格執(zhí)行安全施工作業(yè)票和安全交底等制度。第二十四條：公司各級單位必須嚴(yán)格執(zhí)行各項技術(shù)監(jiān)督規(guī)程、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，加強技術(shù)監(jiān)督工作，建立健全各級技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督人員的技術(shù)管理作用。對公司外的并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)要依照國家有關(guān)規(guī)定、并網(wǎng)協(xié)議和購售電合同，對電廠內(nèi)直接涉及電網(wǎng)運行安全的繼電保護及安全自動裝置、無功調(diào)節(jié)以及發(fā)電勵磁系統(tǒng)、調(diào)速系統(tǒng)等生產(chǎn)設(shè)備實施技術(shù)監(jiān)督，確保電網(wǎng)和電廠安全穩(wěn)定運行。對大用戶要依照國家有關(guān)規(guī)定、調(diào)度協(xié)議和供用電合同，對用戶直接涉及電網(wǎng)運行安全的繼電保護及安全自動裝置等生產(chǎn)設(shè)備實施技術(shù)監(jiān)督，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。第二十五條：公司各生產(chǎn)單位每年必須編制年度的反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃（簡稱“兩措計劃”），報公司批準(zhǔn)，公司必須優(yōu)先安排兩措計劃實施所需的資金。安全性評價結(jié)果和安全檢查提出的整改意見必須作為制定兩措計劃的重要依據(jù)，防汛、抗震等應(yīng)急預(yù)案所需項目，可作為制定和修訂反事故措施計劃的依據(jù)。第二十六條：反事故措施計劃必須根據(jù)上級頒發(fā)的反事故措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施以及本單位事故防范對策進(jìn)行編制。計劃編制必須由分管生產(chǎn)技術(shù)工作的領(lǐng)導(dǎo)組織，以生產(chǎn)技術(shù)部門為主，安全監(jiān)察等有關(guān)部門參加制定；反事故措施計劃可納入檢修、技改計劃中，由生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實施。反事故措施計劃編制的具體要求由公司另制定管理辦法明確。第二十七條：安全技術(shù)勞動保護措施計劃必須根據(jù)國家、行業(yè)和上級單位頒發(fā)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，從改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境、防止傷亡事故發(fā)生、預(yù)防職業(yè)病等方面進(jìn)行編制。計劃由分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)組織，以安全監(jiān)察部門為主，各有關(guān)部門參加制定。安全技術(shù)勞動保護措施計劃所需資金每年列入年度預(yù)算，從相關(guān)費用中開支，由安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實施。安全技術(shù)勞動保護措施計劃編制的具體要