【正文】 中 國 石 化 廣 西 分 公 司施工項(xiàng)目層級(jí)管理規(guī)定（討論稿）33 / 38目錄1 基本要求 12 施工項(xiàng)目層級(jí)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及崗位職責(zé) 2 標(biāo)準(zhǔn)層級(jí)管理機(jī)構(gòu) 2 公司經(jīng)理層級(jí) 3 項(xiàng)目分管經(jīng)理層級(jí) 5 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人層級(jí) 6 項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理層級(jí) 9 項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理層級(jí)的崗位設(shè)置 9 項(xiàng)目施工管理員 9 項(xiàng)目安全督查員 13 項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)層級(jí) 17 非標(biāo)準(zhǔn)層級(jí)管理機(jī)構(gòu) 213 項(xiàng)目層級(jí)管理工作流程圖 234 項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì) 23 項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)工作要求 23 項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)工作流程圖 245 危害識(shí)別 24 危害識(shí)別工作流程圖 25 危害識(shí)別工作要求 25 266 項(xiàng)目開工審批 307 五大作業(yè)票的簽發(fā) 308 施工項(xiàng)目各層級(jí)管理人員獎(jiǎng)懲辦法 31中國石化廣西分公司施工項(xiàng)目層級(jí)管理規(guī)定（討論稿）根據(jù)《中國石化安全生產(chǎn)責(zé)任制》（中國石化安【2012】53號(hào)）的要求，施工項(xiàng)目實(shí)行一崗一責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，為落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理，明確各層級(jí)崗位負(fù)責(zé)人的崗位職責(zé)與關(guān)系，特制定本規(guī)定。1 基本要求 施工項(xiàng)目是指在中國石化廣西石油各市級(jí)分公司（以下簡稱建設(shè)單位）管轄區(qū)域進(jìn)行的新建、改擴(kuò)建、隱患整改、檢修和維修等施工工作。 根據(jù)《中國石化施工作業(yè)安全管理規(guī)定》（中國石化安【2011】715號(hào)）的要求，施工單位對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場的安全全面負(fù)責(zé)，建設(shè)單位對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場實(shí)施安全監(jiān)督管理。 中國石化廣西石油分公司本部實(shí)施的施工項(xiàng)目參照本規(guī)定執(zhí)行。 施工項(xiàng)目中存在分包工程或配套工程的，按照本規(guī)定執(zhí)行。 按照本規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)與非標(biāo)準(zhǔn)層級(jí)管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)要求，根據(jù)實(shí)際情況各層級(jí)崗位職責(zé)可由建設(shè)單位進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，建設(shè)單位應(yīng)以書面文件的形式予以確認(rèn)，不能出現(xiàn)“崗位不清、職責(zé)不明”的情況。2 施工項(xiàng)目層級(jí)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及崗位職責(zé) 標(biāo)準(zhǔn)層級(jí)管理機(jī)構(gòu) 標(biāo)準(zhǔn)層級(jí)管理機(jī)構(gòu)是指在新建、改擴(kuò)建施工項(xiàng)目中通用的項(xiàng)目層級(jí)管理機(jī)構(gòu)。 按照對(duì)施工項(xiàng)目控制管理的不同職能，標(biāo)準(zhǔn)層級(jí)管理機(jī)構(gòu)分為5個(gè)層級(jí)，分別為：公司經(jīng)理層級(jí)、項(xiàng)目分管經(jīng)理層級(jí)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人層級(jí)、項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理層級(jí)、項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)層級(jí)。標(biāo)準(zhǔn)層級(jí)管理機(jī)構(gòu)示意圖如下： 公司經(jīng)理層級(jí)以下的各層級(jí)崗位負(fù)責(zé)人的選擇與使用，應(yīng)遵循“尊重個(gè)人意愿、文件確認(rèn)、培訓(xùn)上崗、嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)罰分明”的原則。 項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理層級(jí)、項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)層級(jí)的人員，由各職能科室或?qū)I(yè)部門推薦，經(jīng)公司經(jīng)理或經(jīng)理授權(quán)的項(xiàng)目分管經(jīng)理任命，在項(xiàng)目建設(shè)期間由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮管理。 項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理層級(jí)、項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)層級(jí)的人員所在科室負(fù)責(zé)人對(duì)其承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任，對(duì)其工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查及監(jiān)督。 公司經(jīng)理層級(jí) 公司經(jīng)理層級(jí)崗位負(fù)責(zé)人為建設(shè)單位經(jīng)理，全面負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)工作，對(duì)施工項(xiàng)目的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。公司經(jīng)理負(fù)責(zé)召開項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)，授權(quán)分公司副經(jīng)理擔(dān)任分項(xiàng)目分管經(jīng)理，以文件的形式確認(rèn)各層級(jí)項(xiàng)目管理員的具體人選。 公司經(jīng)理的崗位職責(zé)公司經(jīng)理管理職責(zé)表人員崗位職責(zé)職責(zé)安全責(zé)任公司經(jīng)理公司經(jīng)理是項(xiàng)目管理第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理；對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)和安全負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；召開項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)，以文件的形式確定項(xiàng)目分管經(jīng)理和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，落實(shí)各層級(jí)管理人員；未召開項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)，層級(jí)制度未落實(shí)或未以文件形式呈現(xiàn)，承擔(dān)失職責(zé)任；負(fù)責(zé)審批各線條崗位人員變更情況；　人員變更要不及時(shí)審批避免出現(xiàn)“缺崗”的情況，承擔(dān)失職責(zé)任。定期參加現(xiàn)場安全檢查，落實(shí)重大事故隱患的整改措施。對(duì)重大事故隱患整改措施不落實(shí)，承擔(dān)失職責(zé)任；對(duì)發(fā)生的事故要堅(jiān)持“四不放過”原則，及時(shí)報(bào)告和處理，負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場，防止事態(tài)擴(kuò)大。發(fā)生事故隱報(bào)瞞報(bào)，追究經(jīng)理責(zé)任。 公司經(jīng)理的日常工作流程 項(xiàng)目分管經(jīng)理層級(jí) 項(xiàng)目分管經(jīng)理層級(jí)崗位負(fù)責(zé)人為公司經(jīng)理授權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的分公司副經(jīng)理（或經(jīng)理助理），是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)施工項(xiàng)目的實(shí)施。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)施工項(xiàng)目的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 項(xiàng)目分管經(jīng)理的崗位職責(zé) 項(xiàng)目分管經(jīng)理管理職責(zé)表人員崗位職責(zé)安全責(zé)任項(xiàng)目分管經(jīng)理項(xiàng)目分管經(jīng)理通過項(xiàng)目負(fù)責(zé)人管理項(xiàng)目，檢查和監(jiān)督項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的各項(xiàng)工作；按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)分管工作范圍內(nèi)的管理工作，組織分管職能部門進(jìn)行施工管理，協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施過程中公司內(nèi)部各部門之間的關(guān)系； 因公司內(nèi)部問題不及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)，從而影響項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、安全的，項(xiàng)目分管經(jīng)理承擔(dān)失職責(zé)任；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和解決施工過程中出現(xiàn)的重大問題；必要時(shí)上報(bào)經(jīng)理解決。不處理或不上報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人上報(bào)的問題，項(xiàng)目分管經(jīng)理承擔(dān)失職責(zé)任；負(fù)責(zé)審批各線條崗位人員變更情況；發(fā)生層級(jí)崗位人員變更時(shí)，不及時(shí)進(jìn)行審批使得人員缺崗，追究項(xiàng)目分管經(jīng)理責(zé)任。定期組織現(xiàn)場檢查，落實(shí)嚴(yán)重事故隱患的整改措施，檢查項(xiàng)目進(jìn)度；對(duì)嚴(yán)重事故隱患整改措施不落實(shí)，承擔(dān)失職責(zé)任；組織開展事故調(diào)查處理和上報(bào)工作，發(fā)生重大事故時(shí)需及時(shí)向區(qū)公司匯報(bào)。發(fā)生事故隱報(bào)瞞報(bào)，追究項(xiàng)目分管經(jīng)理責(zé)任。 項(xiàng)目分管經(jīng)理的日常工作流程 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人層級(jí) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是施工項(xiàng)目的具體負(fù)責(zé)人，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌管理，并對(duì)項(xiàng)目管理工作負(fù)全責(zé)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備施工管理專業(yè)知識(shí)、較強(qiáng)的施工管理及協(xié)調(diào)能力；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)及項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理兩個(gè)層級(jí)崗位責(zé)任人的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、管理；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)施工、監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)督考核管理；抓好重大施工方案的審批，重大施工作業(yè)須到場監(jiān)督或指揮。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的崗位職責(zé)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人管理職責(zé)表人員崗位職責(zé)職責(zé)安全責(zé)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工管理的全面工作，承擔(dān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任。擅自向項(xiàng)目施工管理員、項(xiàng)目安全督查員或現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人下達(dá)違反公司制度和流程的指示，由此造成