【正文】 目 錄1 總論 1 項(xiàng)目由來(lái) 1 編制依據(jù) 1 評(píng)價(jià)目的 3 評(píng)價(jià)原則 3 環(huán)境影響識(shí)別及評(píng)價(jià)因子篩選 4 評(píng)價(jià)時(shí)段 5 環(huán)境功能區(qū)劃 5 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 6 評(píng)價(jià)工作等級(jí)及評(píng)價(jià)范圍 8 控制污染與環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 10 專(zhuān)題設(shè)置及評(píng)價(jià)工作重點(diǎn) 102 建設(shè)項(xiàng)目概況 14 建設(shè)項(xiàng)目基本概況 14 建設(shè)規(guī)模及工程組成 14 土地利用及總圖布置 153 區(qū)域環(huán)境概況 16 地理區(qū)域位置 16 自然環(huán)境 17 社會(huì)環(huán)境 194 建設(shè)單位現(xiàn)狀調(diào)查 21 污水處理廠概況 21 污水處理廠生產(chǎn)裝置概況 21 原輔材料消耗與供應(yīng) 25 公用工程供應(yīng)與消耗 25 水平衡 26 污水處理廠污染源現(xiàn)狀分析 27 依托單位在建項(xiàng)目 29 污染防治措施 30 污水處理廠污染物總量核算 31 現(xiàn)存環(huán)保問(wèn)題 315 工程分析 32 主要原輔材料供應(yīng)及消耗 32 主要設(shè)備 32 公用工程供應(yīng)及消耗 33 工藝技術(shù)路線(xiàn) 35 工藝技術(shù)特點(diǎn) 35 廢水處理工藝流程 36 水量及水質(zhì)確定 37 處理效果 39 水平衡 39 產(chǎn)污環(huán)節(jié)及“三廢”排放分析 40 達(dá)標(biāo)排放分析 42 污染物排放量核算 42 小結(jié) 436 清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì) 44 工藝技術(shù)合理性分析 44 清潔生產(chǎn)措施 45 污染物產(chǎn)生指標(biāo) 45 小結(jié) 467 環(huán)境保護(hù)措施分析 47 廢氣 47 廢水 47 工業(yè)固體廢物 47 噪聲 48 環(huán)境保護(hù)措施“三同時(shí)” 48 小結(jié) 488 總量控制分析 49 總量控制因子 49 總量控制指標(biāo) 49 小結(jié) 499 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 50 環(huán)境空氣 50 地表水 51 地下水 53 聲環(huán)境 56 小結(jié) 5710 環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 58 環(huán)境空氣 58 地表水 64 地下水 65 聲環(huán)境 67 施工期 68 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 70 小結(jié) 7111 公眾參與評(píng)價(jià) 72 公眾參與調(diào)查目的和意義 72 公眾參與調(diào)查方式 72 環(huán)境信息公示 72 公眾參與調(diào)查范圍 74 公眾參與調(diào)查對(duì)象 74 公眾參與調(diào)查數(shù)量 75 公眾意見(jiàn)調(diào)查與分析 76 小結(jié) 7712 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 79 環(huán)境效益 79 社會(huì)效益 79 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 79 小結(jié) 8013 環(huán)境管理與監(jiān)測(cè) 81 環(huán)境管理 81 環(huán)境監(jiān)測(cè) 8114 產(chǎn)業(yè)政策及選址合理性分析 81 產(chǎn)業(yè)政策符合性分析 83 規(guī)劃符合性分析 83 環(huán)境可行性分析 83 衛(wèi)生防護(hù)距離可行性分析 83 公眾認(rèn)可性分析 83 小結(jié) 8315 評(píng)價(jià)結(jié)論 84 工程分析結(jié)論 84 清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)結(jié)論 84 環(huán)境保護(hù)措施分析結(jié)論 84 總量控制分析 84 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 84 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 85 公眾參與評(píng)價(jià) 85 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 85 產(chǎn)業(yè)政策及選址合理性分析 85 綜合評(píng)價(jià)結(jié)論 86附件：附件1：環(huán)評(píng)委托書(shū)附件2：吉林市環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)備案表附件3：監(jiān)測(cè)報(bào)告附件4：公眾參與調(diào)查表附件5：公眾參與問(wèn)卷調(diào)查信息匯總90 / 941 總論 項(xiàng)目由來(lái)目前，吉林石化公司污水處理廠廢水經(jīng)過(guò)二級(jí)處理以后，總出水COD難以穩(wěn)定在較低水平、回用水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)水量不足、生化反應(yīng)池充氧效率下降、水解酸化池處理效果逐年下降等問(wèn)題。為確保吉林石化公司全面完成“十二五”污染減排任務(wù)，改善地區(qū)自然生態(tài)環(huán)境，承擔(dān)大型國(guó)企的社會(huì)責(zé)任，污水處理廠提標(biāo)改造勢(shì)在必行。吉林石化公司污水處理廠深度處理項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)改擴(kuò)建項(xiàng)目）的實(shí)施，有利于落實(shí)國(guó)家節(jié)能減排等相關(guān)環(huán)保政策，促進(jìn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保的綠色經(jīng)濟(jì)；改擴(kuò)建項(xiàng)目將大大提高污水處理系統(tǒng)對(duì)污水波動(dòng)的抗沖擊能力；改善污水處理廠出水水質(zhì)，滿(mǎn)足吉林省環(huán)保廳“十二五”末實(shí)現(xiàn)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB189182002）中一級(jí)A排放目標(biāo)；部分污水經(jīng)處理達(dá)到《污水再生利用工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB503352002）的回用水水質(zhì)，進(jìn)一步提高企業(yè)用水的循環(huán)利用率，節(jié)約企業(yè)用水量。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的要求，中國(guó)石油吉林石化公司委托中國(guó)石油集團(tuán)東北煉化工程有限公司承擔(dān)“吉林石化公司污水處理廠深度處理項(xiàng)目”的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作；評(píng)價(jià)單位在工程分析和踏查環(huán)境現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（、HJ/）、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T1692004）和國(guó)家、省、市有關(guān)部門(mén)關(guān)于環(huán)境保護(hù)方面的規(guī)定，結(jié)合環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的指導(dǎo)意見(jiàn)，編制完成了環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。 編制依據(jù) 國(guó)家及地方有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃及文件（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，；（2）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，；（3）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》，；（4）《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》，；（5）《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》，；（6）《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，；（7）《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，；（8）《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，；（9）國(guó)務(wù)院令[1998]第253號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》；（10）國(guó)函[1998]5號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》；（11）環(huán)發(fā)[1999]61號(hào)“關(guān)于貫徹實(shí)施《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的通知”；（12）國(guó)經(jīng)貿(mào)資源[2000]1015號(hào)“關(guān)于《加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水工作的意見(jiàn)》的通知”；（13）環(huán)發(fā)[2001]19號(hào)“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作的通知”（14）環(huán)發(fā)[2012]77號(hào)“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知”；（15）環(huán)發(fā)[2012]98號(hào)“關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知”；（16）國(guó)務(wù)院函[2006]77號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于松花江流域水污染防治規(guī)劃（20062010年）的批復(fù)》；（17）國(guó)發(fā)[2006]28號(hào)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》；（18）環(huán)辦[2008]95號(hào)“關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)下做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批工作的通知”；（19）環(huán)境保護(hù)部令第1號(hào)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》；（20）環(huán)境保護(hù)部2號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》；（21）環(huán)境保護(hù)部5號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定》；（22）環(huán)發(fā)[2013]20號(hào)“關(guān)于印發(fā)《化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控‘十二五’規(guī)劃》的通知”；（23）吉環(huán)管字[2002]6號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)管理的通知》；（24）吉林省環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于印發(fā)吉林省建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量控制指標(biāo)前置核定管理辦法的通知》（25）《吉林省地表水功能區(qū)》（DB22/3882004）；（26）《吉林省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》（27）《吉林市環(huán)境保護(hù)條例》；（28）《吉林市環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》；（29）《吉林市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；（30）《吉林市環(huán)境空氣污染防治辦法》；（31）《吉林市城市建筑垃圾管理辦法》；（32）《吉林市生活垃圾管理辦法》；（33）《吉林市聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域劃分實(shí)施方案》；（34）吉環(huán)管字[2013]1號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與的通知》。 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（1）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則?總綱》（）；（2）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則?大氣環(huán)境》（）；（3）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則?地面水環(huán)境》（HJ/）；（4）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》HJ6102011；（5）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則?聲環(huán)境》（）；（6）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T1692004）。 項(xiàng)目文件（1）《吉林石化公司污水處理廠深度處理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》；（2）吉林石化公司污水處理廠深度處理項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托書(shū)；（3）吉林市環(huán)境保護(hù)局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)備案表。 評(píng)價(jià)目的（1）通過(guò)區(qū)域環(huán)境概況及質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查，了解改擴(kuò)建項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀情況及特點(diǎn)。（2）通過(guò)對(duì)改擴(kuò)建項(xiàng)目的工程分析，給出項(xiàng)目“三廢”排放特征，及污染物排放的情況，應(yīng)用適當(dāng)?shù)哪Ｊ胶蛥?shù)，預(yù)測(cè)改擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)環(huán)境的影響程度、范圍及變化情況；（3）從技術(shù)經(jīng)濟(jì)角度論證擬采取的環(huán)保措施的合理性和可行性，并根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)，提出切實(shí)可行的污染防治建議；（4）根據(jù)環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)對(duì)污染物排放總量控制的要求，結(jié)合吉林省、吉林市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，闡述裝置在達(dá)標(biāo)排放和總量控制方面是否符合相關(guān)要求?？傊?，通過(guò)評(píng)價(jià)工作，針對(duì)項(xiàng)目提出切實(shí)可行的污染防治措施，論證改擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)施在環(huán)境保護(hù)方面的可行性，為工程設(shè)計(jì)及建成后的環(huán)境管理提供依據(jù)。 評(píng)價(jià)原則（1）堅(jiān)持政策性、針對(duì)性、科學(xué)性和公正性原則。（2）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及地方的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。（3）項(xiàng)目評(píng)價(jià)要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、城市發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求。（4）要貫徹達(dá)標(biāo)排放、總量控制和清潔生產(chǎn)原則。（5）評(píng)價(jià)過(guò)程中應(yīng)充分利用已有的環(huán)境現(xiàn)狀資料，并注意其有效性。 環(huán)境影響識(shí)別及評(píng)價(jià)因子篩選 環(huán)境影響因素識(shí)別（1）施工期根據(jù)改擴(kuò)建項(xiàng)目所在地的自然社會(huì)環(huán)境特征，結(jié)合施工建設(shè)特點(diǎn)，工程施工期對(duì)環(huán)境造成的影響主要有：因現(xiàn)有廠房拆除、基礎(chǔ)開(kāi)挖、建構(gòu)筑物建筑及建筑材料運(yùn)輸、裝卸等將產(chǎn)生揚(yáng)塵、施工機(jī)械設(shè)備排放廢氣，運(yùn)輸車(chē)輛排放的尾氣，以及生活垃圾產(chǎn)生的惡臭等都會(huì)對(duì)環(huán)境空氣產(chǎn)生影響；施工人員產(chǎn)生的生活污水，建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的生產(chǎn)污水對(duì)水環(huán)境會(huì)產(chǎn)生一定的影響；施工人員產(chǎn)生的生活垃圾和工程建筑垃圾的不合理處置，破壞生態(tài)，影響景觀，也可能由于滲漏而污染地下水；工程建設(shè)中打樁機(jī)、攪拌機(jī)、推土機(jī)等各類(lèi)施工機(jī)械運(yùn)行和作業(yè)產(chǎn)生的噪聲，運(yùn)輸車(chē)輛產(chǎn)生的噪聲等都會(huì)對(duì)聲環(huán)境產(chǎn)生影響；運(yùn)輸車(chē)輛、水泥混凝土攪拌等，會(huì)對(duì)道路、施工現(xiàn)場(chǎng)等產(chǎn)生揚(yáng)塵影響。改擴(kuò)建項(xiàng)目在吉林石化公司污水處理廠現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，施工期對(duì)廠址周?chē)h(huán)境影響較小，并且具有瞬時(shí)性和階段性，是短期影響，會(huì)隨著施工階段結(jié)束而消失。（2）生產(chǎn)期改擴(kuò)建項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣對(duì)外環(huán)境具有中長(zhǎng)期影響，裝置主要噪聲源對(duì)外環(huán)境存在一定影響；同時(shí)裝置存在潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響。 環(huán)境影響因素識(shí)別一覽表環(huán)境要素工藝裝置貯運(yùn)設(shè)施公用工程施工期環(huán)境空氣★★★地表水★★★地下水★★★環(huán)境噪聲★★★生態(tài)★★★景觀★★★環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)⊙⊙⊙生產(chǎn)期環(huán)境空氣☆☆☆地表水☆☆☆地下水★★環(huán)境噪聲☆☆☆生態(tài)★★景觀環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)⊙⊙⊙注：☆代表中長(zhǎng)期影響； ★代表短期或輕微影響；⊙代表潛在影響 評(píng)價(jià)因子篩選。 評(píng)價(jià)因子篩選表環(huán)境要素污染源評(píng)價(jià)因子環(huán)境評(píng)價(jià)因子現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子影響評(píng)價(jià)因子廢氣污染源H2S、NH3H2S、NH3廢水污染源pH、COD、BODSS、氨氮COD環(huán)境空氣H2S、NH3SONOPMH2S、NH3SONOPMH2S、NH3地表水COD、BODSSpH、COD、高錳酸鹽指數(shù)、BOD氨氮、石油類(lèi)COD地下水pH、總硬度、溶解性總固體、氨氮、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、揮發(fā)酚、總氰化物、高錳酸鹽指數(shù)、氟化物、鐵、錳、砷、汞、六價(jià)鉻、大腸菌群、石油類(lèi)COD聲環(huán)境等效A聲級(jí)固體廢物工業(yè)固體廢物施工期改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)期：揚(yáng)塵、機(jī)械及車(chē)輛尾氣、生活污水、施工污水、施工噪聲、施工垃圾 評(píng)價(jià)時(shí)段改擴(kuò)建項(xiàng)目位于吉林市化學(xué)工業(yè)循環(huán)示范園區(qū)吉林石化公司污水處理廠內(nèi)，土地類(lèi)型為工業(yè)用地，裝置周?chē)拿舾心繕?biāo)主要為居民區(qū)和松花江流域。根據(jù)裝置環(huán)境影響因素識(shí)別，裝置對(duì)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在生產(chǎn)運(yùn)行期，因此評(píng)價(jià)時(shí)段確定為裝置生產(chǎn)運(yùn)行期。 環(huán)境功能區(qū)劃 環(huán)境空氣改擴(kuò)建項(xiàng)目位于吉林市化學(xué)工業(yè)循環(huán)示范園區(qū)吉林石化公司污水處理廠內(nèi)，項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境空氣功能為《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30952012）中的二類(lèi)區(qū)，同時(shí)吉林市區(qū)為國(guó)家二氧化硫控制區(qū)。 地表水依據(jù)《吉林省地表水功能區(qū)》（DB22/3882004），松花江吉林江段的水體功能分別為：清源橋~松江大橋段為“Ⅲ類(lèi)”水體，松江大橋~通氣河口段為“Ⅳ類(lèi)”水體，通氣河口~白旗段為“Ⅲ類(lèi)”水體。 地下水根據(jù)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T1484893），改擴(kuò)建項(xiàng)目所在區(qū)域內(nèi)地下水功能區(qū)確定為Ⅲ類(lèi)水體功能區(qū)。 聲環(huán)境聲環(huán)境功能區(qū)劃為《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）中“3類(lèi)”和“4a類(lèi)”。 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境空氣評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境空氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30952012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(TJ3679)；。 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一覽表序號(hào)污染物取值時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)限值(mg/m3)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)源1SO224小時(shí)平均《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB30952012)二級(jí)1小時(shí)平均2NO224小時(shí)平均1小時(shí)平均3PM1024小時(shí)平均4H2S一次《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(TJ3679)5NH31小時(shí)平均 地表水松花江清源橋松江大橋和通氣河口白旗斷面執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）中“Ⅲ類(lèi)”標(biāo)準(zhǔn)，松江大橋通氣河口執(zhí)行《地表水