【正文】 “平安工地”安全管理信息化建設(shè)可行性研究報(bào)告1. 項(xiàng)目背景和必要性 在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，安全管理始終遵循“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，保障人身、設(shè)備、設(shè)施安全，預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生，規(guī)范工程施工安全管理和施工作業(yè)行為，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化。在項(xiàng)目過程中，由于工程項(xiàng)目過程文件材料管理的工作量太大，參加建設(shè)單位的業(yè)務(wù)水平參差不齊，“手工管理”模式越來越不適應(yīng)工程項(xiàng)目建設(shè)管理的需要，在安全生產(chǎn)管理文件資料形成過程中出現(xiàn)資料填寫不規(guī)范、收集管理困難、文件材料收集歸檔與工程進(jìn)度不同步、文件材料收集歸檔范圍及文檔立卷規(guī)則不統(tǒng)一、文檔編制時(shí)間長，效率低，費(fèi)用高，文檔檢索利用效率低下、工程建設(shè)項(xiàng)目文檔過程控制及檢查手段落后、工作強(qiáng)度大，效率低等諸多問題，是工程主管與監(jiān)督部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位所面對(duì)的復(fù)雜問題，在這樣的背景下，信息化的管理方式為各部門提高安全生產(chǎn)管理水平、推進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。根據(jù)國家法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，建設(shè)、監(jiān)理、施工等單位需成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，建立健全安全生產(chǎn)管理制度。根據(jù)工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)的特點(diǎn)、作業(yè)環(huán)境和條件，制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備救援人員和器材、設(shè)備，并定期進(jìn)行演練。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告生產(chǎn)安全事故，積極協(xié)助調(diào)查處理。按照“專人、專室、專柜”的原則對(duì)安全生產(chǎn)檔案進(jìn)行管理。安全生產(chǎn)管理涵蓋了公路路基、橋梁、隧道、路面、交通安全設(shè)施、房建、綠化、機(jī)電等專業(yè)安全生產(chǎn)管理內(nèi)容。2. 項(xiàng)目前期科研及工作基礎(chǔ)“平安工地”安全生成管理根據(jù)《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)當(dāng)前公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)工作的通知》（廳質(zhì)監(jiān)字〔2013〕176號(hào)）、《關(guān)于開展公路水運(yùn)工程“平安工地”考核評(píng)價(jià)工作的通知》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)[2012]679號(hào)）、《公路建設(shè)項(xiàng)目文件材料立卷歸檔管理辦法》（交辦發(fā)﹝2010﹞382號(hào)）和《公路工程竣交工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則》（交公路發(fā)﹝2010﹞65號(hào)）。 結(jié)合交通運(yùn)輸部開展的全國公路水運(yùn)工程“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的持續(xù)進(jìn)行，各省市關(guān)于公路水運(yùn)工程“平安工地”考核評(píng)價(jià)實(shí)施準(zhǔn)則也相繼試行，為公路水運(yùn)工程的安全精細(xì)化管控提供了充分的理論和政策基礎(chǔ)。根據(jù)交通運(yùn)輸部《關(guān)于開展公路水運(yùn)工程“平安工地”考核評(píng)價(jià)工作的通知》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)[2012]679號(hào)）等安全生產(chǎn)的規(guī)定，“平安工地”考核評(píng)價(jià)作為建立行業(yè)安全監(jiān)管的長效機(jī)制，在工程風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)防安全事故方面起著積極的作用。構(gòu)建公路水運(yùn)“平安工地”的安全管理機(jī)制，強(qiáng)化安全監(jiān)管的實(shí)效，信息化的方法必不可少。隨著“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的廣泛開展及其考核評(píng)價(jià)實(shí)施的進(jìn)一步深入，傳統(tǒng)的安全管控方式與“平安工地”精細(xì)化管控需求的矛盾越來越突出，“平安工地”考核評(píng)價(jià)信息化工作的緊迫性日益凸顯。本項(xiàng)目圍繞建設(shè)“平安工地”實(shí)踐相關(guān)的文件材料信息化管控系統(tǒng)，從安全管理的文件策劃到信息系統(tǒng)的構(gòu)建，并為“平安工地”考核評(píng)價(jià)的決策工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。3. 項(xiàng)目的開發(fā)背景建設(shè)“平安工地”是夯實(shí)安全監(jiān)管工作基礎(chǔ)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層建設(shè)的重要載體，是消除事故隱患、構(gòu)筑事故防控體系直接有效的抓手，是貫徹落實(shí)以人為本、安全發(fā)展理念的落腳點(diǎn)。嚴(yán)格達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，切實(shí)保證安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用足額到位，督促施工隊(duì)認(rèn)真履行主體責(zé)任，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)地開展創(chuàng)建活動(dòng)。開發(fā)背景如下幾個(gè)：“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，難以落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)難以落實(shí)到，存在著施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工、安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場(chǎng)容場(chǎng)貌規(guī)范化、安全管理程序化，解決安全生產(chǎn)存在的問題；需要落實(shí)參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任,安全培訓(xùn)教育堅(jiān)持有效，交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)發(fā)展理念深入人心，施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標(biāo)，創(chuàng)建 “零傷亡”示范性工程，推進(jìn)安全管理水平整體提升。工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理需要建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格依法執(zhí)行專項(xiàng)施工方案審查制度、加強(qiáng)施工安全隱患排查治理、施工場(chǎng)地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)。由于工程項(xiàng)目過程安全管理文件材料管理的工作量太大，安全管理和安全檢查貫穿施工整個(gè)過程。由于參加建設(shè)單位的業(yè)務(wù)水平參差不齊，“手工管理”模式越來越不適應(yīng)工程項(xiàng)目建設(shè)管理的需要，在安全生產(chǎn)管理文件資料形成過程中出現(xiàn)資料填寫不規(guī)范、收集管理困難、文件材料收集歸檔與工程進(jìn)度不同步、文件材料收集歸檔范圍及文檔立卷規(guī)則不統(tǒng)一、文檔編制時(shí)間長，效率低，費(fèi)用高，文檔檢索利用效率低下、工程建設(shè)項(xiàng)目文檔過程控制及檢查手段落后、工作強(qiáng)度大，效率低等諸多問題，是工程主管與監(jiān)督部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位所面對(duì)的復(fù)雜問題，在這樣的背景下，信息化的管理方式為各部門提高安全生產(chǎn)管理水平、推進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。4. 項(xiàng)目研究、開發(fā)實(shí)施方案 系統(tǒng)實(shí)施目標(biāo)為了提高項(xiàng)目安全管理水平和應(yīng)急保障能力，切實(shí)抓好“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。 本方案圍繞探索工程建設(shè)項(xiàng)目安全管理文件材料過程管理與歸檔的規(guī)范體系，建立能夠支撐安全管理文件材料全過程管理的信息化總控系統(tǒng)，按照工程建設(shè)項(xiàng)目安全管理要求對(duì)文件的流轉(zhuǎn)、審批、報(bào)驗(yàn)、檢查等建立一套信息化條件下的管理控制原則及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的安全管理實(shí)施事前介入、中間控制、事后檢查全過程管理，使工程建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作與工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)同步。 同步管理，是將工程安全生成管理與工程的管理聯(lián)系起來，以工程自身的進(jìn)度和過程來管理文檔。通過建立工程安全生產(chǎn)保證文件體系、工程技術(shù)管理文件體系、工程檢驗(yàn)評(píng)定文件體系，將安全生成管理與工程質(zhì)量、工程技術(shù)管理、工程檢驗(yàn)相結(jié)合，從而使安全生產(chǎn)文件管理在服務(wù)于工程管理。隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展，工程建設(shè)項(xiàng)目電子文件大量形成，傳統(tǒng)“手工管理”模式越來越不適應(yīng)當(dāng)前文件管理的需要，迫切需要利用信息化手段對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的電子文件和紙質(zhì)文件進(jìn)行有效管控。公路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理文件材料過程管理與歸檔信息化管控系統(tǒng)的核心就是利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段來解決信息的采集、加工、利用的問題，提高我們的檔案收集、加工和利用的水平，傳統(tǒng)的手工方式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足公路建設(shè)項(xiàng)目安全管理信息化的要求，這是公路建設(shè)項(xiàng)目檔案管理目前面臨的新形式下的課題。 公路工程安全生產(chǎn)管理文件資料、檔案管理信息化就是采用軟件控制技術(shù)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)文件資料的分類、填報(bào)的規(guī)范化，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)文件資料的事前計(jì)劃、事中控制及事后檢查，發(fā)揮計(jì)算機(jī)速度及準(zhǔn)確的優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)公路工程檔案的自動(dòng)編制，提高公路工程檔案的編制水平。建設(shè)公路建設(shè)項(xiàng)目安全管理文件材料過程管理與歸檔信息化管控系統(tǒng)應(yīng)達(dá)到以下目標(biāo)： l 建立安全生產(chǎn)管理控制體系通過信息化手段，各個(gè)合同段項(xiàng)目部建立各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度及各項(xiàng)操作規(guī)程，安全管理制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度、安全事故應(yīng)急救援制度和安全事故報(bào)告制度。規(guī)劃、建立項(xiàng)目整體安全管理保證體系，確?！捌桨补さ亍狈桨嘎鋵?shí)和控制。l 規(guī)范專項(xiàng)施工方案審查制度各項(xiàng)目部編寫專項(xiàng)施工方案并經(jīng)本企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查；監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查，專職安全員按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查并留有檢查記錄；項(xiàng)目部應(yīng)按批復(fù)的專項(xiàng)施工方案組織施工。形成規(guī)范的施工方案的審查流程制度。l 現(xiàn)場(chǎng)、駐地施工安全隱患管控信息化規(guī)范各項(xiàng)目部對(duì)所屬合同段施工安全隱患情況自查和整改。指揮部、監(jiān)理辦制定施工安全隱患排查計(jì)劃，建立施工安全隱患治理臺(tái)帳；對(duì)排查出的隱患應(yīng)明確整改責(zé)任人、制定整改措施、確定整改時(shí)間，指揮部、監(jiān)理辦應(yīng)對(duì)隱患治理情況及時(shí)復(fù)查。l 實(shí)現(xiàn)工程文件材料的規(guī)范化管理：將工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理規(guī)范和工程建設(shè)項(xiàng)目劃分、工程建設(shè)項(xiàng)目表格直接掛鉤，簡(jiǎn)化施工、監(jiān)理單位工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理資料表格的填報(bào)程序，提高現(xiàn)場(chǎng)檔案資料填寫的準(zhǔn)確性和規(guī)范性，節(jié)約管理時(shí)間。 l 建立一個(gè)完整的工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理文件管理體系：將過程文件的產(chǎn)生和工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃及文件檢查結(jié)合起來，采用事前計(jì)劃，事中控制，事后檢查的方式進(jìn)行管理，形成一套文件填報(bào)、審批、檢查的信息化系統(tǒng)，指導(dǎo)和控制工程文件的形成。 l 建立安全生產(chǎn)管理文件立卷歸檔管理系統(tǒng)：實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理文件基本信息的自動(dòng)采集，達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目文件的自動(dòng)歸檔，保證檔案編制的規(guī)范和準(zhǔn)確，提高竣工檔案的編制效率，減少竣工驗(yàn)收階段文件歸檔工作量，大大縮短竣工檔案的編制時(shí)間。 l 實(shí)現(xiàn)工程文件報(bào)驗(yàn)、審查自動(dòng)化、智能化：在以上的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案資料的網(wǎng)絡(luò)化審批和計(jì)算機(jī)智能化審查，實(shí)現(xiàn)檔案資料的準(zhǔn)確性、完整性和系統(tǒng)性審查，提高檔案資料的審查效率并能及時(shí)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目過程中資料數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析。l 設(shè)計(jì)一套在建設(shè)項(xiàng)目檔案系統(tǒng)和其他管理信息系統(tǒng)的接口，在建設(shè)項(xiàng)目檔案運(yùn)營期后，為養(yǎng)護(hù)、營運(yùn)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供基礎(chǔ)信息服務(wù)，同時(shí)，業(yè)務(wù)系統(tǒng)也可實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)更新檔案系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)雙向交互。l 建立工程檔案信息化檢索、查詢平臺(tái)：建立基于互聯(lián)網(wǎng)的工程檔案信息化檢索、查詢平臺(tái)，為工程建設(shè)參建各方提供高效的工程檔案利用手段，保證檔案資料的及時(shí)利用。 系統(tǒng)開發(fā)方案 總體思路 面向管理業(yè)務(wù)面向業(yè)務(wù)人員的設(shè)計(jì)思路，它使用的更多是業(yè)務(wù)人員就能理解的“業(yè)務(wù)語言”。消除業(yè)務(wù)人員和技術(shù)人員的溝通壁壘，減少溝通障礙，提升溝通效率。為解決管理軟件產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)人員不懂技術(shù)實(shí)現(xiàn)和技術(shù)人員不懂業(yè)務(wù)提供了平臺(tái)和基礎(chǔ)。讓業(yè)務(wù)人員專注業(yè)務(wù)管理。 技術(shù)無關(guān)性技術(shù)無關(guān)性不是指業(yè)務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái)和實(shí)現(xiàn)技術(shù)沒有關(guān)系，而是指業(yè)務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái)“屏蔽”了操作系統(tǒng)、軟件基礎(chǔ)架平臺(tái)的技術(shù)細(xì)節(jié)，開發(fā)人員在利用業(yè)務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái)開發(fā)管理軟件應(yīng)用系統(tǒng)時(shí)，關(guān)注的焦點(diǎn)在于企業(yè)業(yè)務(wù)邏輯、企業(yè)的運(yùn)營管理模式，而不用關(guān)心采用何種技術(shù)來實(shí)現(xiàn)。簡(jiǎn)單地說，這種技術(shù)無關(guān)性也就是跨平臺(tái)，即通過業(yè)務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái)開發(fā)的軟件能夠順利地在各種下層異構(gòu)環(huán)境下運(yùn)行。 系統(tǒng)設(shè)計(jì)目標(biāo) 無需編碼整個(gè)業(yè)務(wù)開發(fā)和技術(shù)實(shí)現(xiàn)無關(guān)，無編碼定義，用戶可自我實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)開發(fā)，提高開發(fā)效率，提升開發(fā)和實(shí)現(xiàn)的靈活性；讓用戶充分關(guān)注業(yè)務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)按需定制。 快速開發(fā)可快速開發(fā)，需要做到業(yè)務(wù)需求和技術(shù)實(shí)現(xiàn)無關(guān)。合理的分層，實(shí)現(xiàn)流水線分工作業(yè)，降低軟件開發(fā)技術(shù)含量，做到軟件開發(fā)面向業(yè)務(wù)，做到軟件開發(fā)縮短周期、節(jié)省人力、降低成本，軟件產(chǎn)業(yè)工廠化。 構(gòu)件化可提供大量面向高層應(yīng)用的構(gòu)件，可以根據(jù)關(guān)注的商業(yè)需求、業(yè)務(wù)內(nèi)容，任意組合。在底層基礎(chǔ)架構(gòu)之上出不同行業(yè)應(yīng)用產(chǎn)品，常用應(yīng)用使用框架提供功能，特殊應(yīng)用可擴(kuò)展，提供多樣化解決方案。 智能化設(shè)計(jì)采用可視化操作工具，操作簡(jiǎn)便，工具自動(dòng)處理，減少人為操作失誤可能性。 標(biāo)準(zhǔn)化支持行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和通用接口，通用型強(qiáng)。 高擴(kuò)展性提供應(yīng)用擴(kuò)展接口、服務(wù)擴(kuò)展接口、數(shù)據(jù)擴(kuò)展接口。 良好開放性提供應(yīng)用擴(kuò)展接口和數(shù)據(jù)對(duì)接接口。 跨行業(yè)、跨應(yīng)用、跨平臺(tái)應(yīng)用可以在不同系統(tǒng)平臺(tái)下運(yùn)行，應(yīng)用可以在Windows和UNIX平臺(tái)下運(yùn)行?？梢钥缧袠I(yè)抽取業(yè)務(wù)模型，動(dòng)態(tài)創(chuàng)建業(yè)務(wù)模型。 設(shè)計(jì)原則在系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)符合相應(yīng)的國際、國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。系統(tǒng)無論是工程管理平臺(tái)的設(shè)計(jì)還是業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的設(shè)計(jì)都要具備先進(jìn)性、可靠性、實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)性，要有擴(kuò)展性的升級(jí)能力、安全性和保密性、標(biāo)準(zhǔn)化和開放性、靈活性和兼容性。 實(shí)用性原則針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保適用于工程項(xiàng)目的施工管理，并且所采用或引用的相關(guān)工程建設(shè)規(guī)范等。從業(yè)務(wù)模型、功能設(shè)置、人機(jī)界面等方面充分體現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)管理有針對(duì)的高實(shí)用性。為加強(qiáng)系統(tǒng)管理的力度，掌握系統(tǒng)運(yùn)行的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，系統(tǒng)并設(shè)置一些綜合管理功能。 全面性原則業(yè)務(wù)面向的對(duì)象是項(xiàng)目涉眾的所有用戶，如行政管理單位、大業(yè)主單位、項(xiàng)目公司、承包人、監(jiān)理、公眾等。并且這些用戶所授予的權(quán)限是不同的，軟件系統(tǒng)覆蓋本項(xiàng)目所有用戶的使用需求，并在后臺(tái)系統(tǒng)中予以明確權(quán)限。 系統(tǒng)性原則由于本項(xiàng)目業(yè)主在全省有多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)在建，或?qū)⒁ㄔO(shè)，其中部分項(xiàng)目也在或即將要使用本系統(tǒng)類似的工程建設(shè)管理系統(tǒng)，因此要求在本系統(tǒng)在部分功能上應(yīng)與相關(guān)工程所應(yīng)用的系統(tǒng)可以拼接；且能過渡到今后其他系統(tǒng)中。 擴(kuò)展性原則擴(kuò)展性原則包含二個(gè)方面的含義，一是系統(tǒng)功能的擴(kuò)展，隨著管理制度的不斷完善，系統(tǒng)的功能可能將進(jìn)一步擴(kuò)大，因此軟件系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)具備相應(yīng)的擴(kuò)展能力；二是用戶數(shù)量的擴(kuò)展，使軟件用戶數(shù)量增多，本系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)具備隨時(shí)擴(kuò)充用戶的能力。 先進(jìn)性系統(tǒng)應(yīng)遵循實(shí)用性和先進(jìn)性并重的原則，首先應(yīng)緊密結(jié)合客戶的實(shí)際需要，來選擇計(jì)算機(jī)與軟件開發(fā)技術(shù)。一方面要采用世界先進(jìn)技術(shù)，由于IT行業(yè)的技術(shù)更新?lián)Q代很快，為了保證系統(tǒng)能夠滿足今后一段時(shí)間內(nèi)應(yīng)用的發(fā)展。所以在選擇開發(fā)技術(shù)時(shí)必須要考慮先進(jìn)性（如跨平臺(tái)技術(shù)）。但同時(shí)也要考慮所用技術(shù)的成熟性和實(shí)用效果好等方面的因素。 易用性系統(tǒng)首頁整體風(fēng)格、欄目、內(nèi)容，總體印象是豐富、細(xì)致、悅目，版面設(shè)計(jì)的構(gòu)架、邏輯性、層次感一目了然，頁面文本、圖案的條理、色彩等具有能反映出有較好的視覺效果和引入一些友好人性化的輔助功能。加強(qiáng)信息利用，最大限度的節(jié)約服務(wù)器資源、提高服務(wù)器性能和響應(yīng)速度。同時(shí)考慮搜索功能，系統(tǒng)能為用戶提供最準(zhǔn)確、全面、詳實(shí)、快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 安全性和穩(wěn)定性系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)該充分考慮到網(wǎng)絡(luò)的安全性和穩(wěn)定性，應(yīng)該能保證各種在網(wǎng)數(shù)據(jù)安全、完整，保證各類網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的暢通和穩(wěn)定。系統(tǒng)本身的容錯(cuò)能力、糾錯(cuò)能力及輸入數(shù)據(jù)的自動(dòng)檢驗(yàn)是系統(tǒng)安全穩(wěn)定的重要部分。在各系統(tǒng)設(shè)計(jì)中，全面考慮系統(tǒng)安全性。采用集中化的基于LDAP的用戶管理，實(shí)現(xiàn)基于角色的安全策略和統(tǒng)一的認(rèn)證及授權(quán)。重要資料的通訊進(jìn)行傳輸加密。 經(jīng)濟(jì)性