【正文】 充分利用，以保護原有投資；系統(tǒng)在設(shè)計考慮經(jīng)濟性原則的另一重點是考慮系統(tǒng)的維護運營成本。在各系統(tǒng)設(shè)計中，全面考慮系統(tǒng)安全性。加強信息利用，最大限度的節(jié)約服務器資源、提高服務器性能和響應速度。一方面要采用世界先進技術(shù)，由于IT行業(yè)的技術(shù)更新?lián)Q代很快，為了保證系統(tǒng)能夠滿足今后一段時間內(nèi)應用的發(fā)展。并且這些用戶所授予的權(quán)限是不同的，軟件系統(tǒng)覆蓋本項目所有用戶的使用需求，并在后臺系統(tǒng)中予以明確權(quán)限。 實用性原則針對建設(shè)項目工程特點進行設(shè)計，確保適用于工程項目的施工管理，并且所采用或引用的相關(guān)工程建設(shè)規(guī)范等。 跨行業(yè)、跨應用、跨平臺應用可以在不同系統(tǒng)平臺下運行，應用可以在Windows和UNIX平臺下運行。 智能化設(shè)計采用可視化操作工具，操作簡便，工具自動處理，減少人為操作失誤可能性。 快速開發(fā)可快速開發(fā)，需要做到業(yè)務需求和技術(shù)實現(xiàn)無關(guān)。讓業(yè)務人員專注業(yè)務管理。l 建立工程檔案信息化檢索、查詢平臺：建立基于互聯(lián)網(wǎng)的工程檔案信息化檢索、查詢平臺，為工程建設(shè)參建各方提供高效的工程檔案利用手段，保證檔案資料的及時利用。 l 建立一個完整的工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理文件管理體系：將過程文件的產(chǎn)生和工程建設(shè)項目進度計劃及文件檢查結(jié)合起來，采用事前計劃，事中控制，事后檢查的方式進行管理，形成一套文件填報、審批、檢查的信息化系統(tǒng)，指導和控制工程文件的形成。形成規(guī)范的施工方案的審查流程制度。 公路工程安全生產(chǎn)管理文件資料、檔案管理信息化就是采用軟件控制技術(shù)實現(xiàn)現(xiàn)場文件資料的分類、填報的規(guī)范化，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)文件資料的事前計劃、事中控制及事后檢查，發(fā)揮計算機速度及準確的優(yōu)勢實現(xiàn)公路工程檔案的自動編制，提高公路工程檔案的編制水平。 同步管理，是將工程安全生成管理與工程的管理聯(lián)系起來，以工程自身的進度和過程來管理文檔。由于工程項目過程安全管理文件材料管理的工作量太大，安全管理和安全檢查貫穿施工整個過程。嚴格達標驗收，切實保證安全生產(chǎn)專項費用足額到位，督促施工隊認真履行主體責任，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極主動地開展創(chuàng)建活動。隨著“平安工地”建設(shè)活動的廣泛開展及其考核評價實施的進一步深入，傳統(tǒng)的安全管控方式與“平安工地”精細化管控需求的矛盾越來越突出，“平安工地”考核評價信息化工作的緊迫性日益凸顯。2. 項目前期科研及工作基礎(chǔ)“平安工地”安全生成管理根據(jù)《交通運輸部辦公廳關(guān)于加強當前公路水運工程安全生產(chǎn)工作的通知》（廳質(zhì)監(jiān)字〔2013〕176號）、《關(guān)于開展公路水運工程“平安工地”考核評價工作的通知》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)[2012]679號）、《公路建設(shè)項目文件材料立卷歸檔管理辦法》（交辦發(fā)﹝2010﹞382號）和《公路工程竣交工驗收辦法實施細則》（交公路發(fā)﹝2010﹞65號）。根據(jù)工程項目施工生產(chǎn)的特點、作業(yè)環(huán)境和條件，制定應急預案，建立應急救援組織，配備救援人員和器材、設(shè)備，并定期進行演練。 “平安工地”安全管理信息化建設(shè)可行性研究報告1. 項目背景和必要性 在工程項目建設(shè)過程中，安全管理始終遵循“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，保障人身、設(shè)備、設(shè)施安全，預防生產(chǎn)安全事故發(fā)生，規(guī)范工程施工安全管理和施工作業(yè)行為，實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理標準化。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定，及時向有關(guān)部門報告生產(chǎn)安全事故，積極協(xié)助調(diào)查處理。 結(jié)合交通運輸部開展的全國公路水運工程“平安工地”建設(shè)活動的持續(xù)進行，各省市關(guān)于公路水運工程“平安工地”考核評價實施準則也相繼試行，為公路水運工程的安全精細化管控提供了充分的理論和政策基礎(chǔ)。本項目圍繞建設(shè)開發(fā)背景如下幾個：“平安工地”建設(shè)活動，難以落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標準難以落實到，存在著施工現(xiàn)場文明施工、安全防護標準化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，解決安全生產(chǎn)存在的問題；需要落實參建各方安全生產(chǎn)責任,安全培訓教育堅持有效，交通運輸安全生產(chǎn)發(fā)展理念深入人心，施工安全風險得到有效控制。由于參加建設(shè)單位的業(yè)務水平參差不齊，“手工管理”模式越來越不適應工程項目建設(shè)管理的需要，在安全生產(chǎn)管理文件資料形成過程中出現(xiàn)資料填寫不規(guī)范、收集管理困難、文件材料收集歸檔與工程進度不同步、文件材料收集歸檔范圍及文檔立卷規(guī)則不統(tǒng)一、文檔編制時間長，效率低，費用高，文檔檢索利用效率低下、工程建設(shè)項目文檔過程控制及檢查手段落后、工作強度大，效率低等諸多問題，是工程主管與監(jiān)督部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位所面對的復雜問題，在這樣的背景下，信息化的管理方式為各部門提高安全生產(chǎn)管理水平、推進安全管理標準化。通過建立工程安全生產(chǎn)保證文件體系、工程技術(shù)管理文件體系、工程檢驗評定文件體系，將安全生成管理與工程質(zhì)量、工程技術(shù)管理、工程檢驗相結(jié)合，從而使安全生產(chǎn)文件管理在服務于工程管理。建設(shè)公路建設(shè)項目安全管理文件材料過程管理與歸檔信息化管控系統(tǒng)應達到以下目標： l 建立安全生產(chǎn)管理控制體系通過信息化手段，各個合同段項目部建立各項安全管理規(guī)章制度及各項操作規(guī)程，安全管理制度、安全生產(chǎn)教育培訓制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)費用保障制度、安全事故應急救援制度和安全事故報告制度。l 現(xiàn)場、駐地施工安全隱患管控信息化規(guī)范各項目部對所屬合同段施工安全隱患情況自查和整改。 l 建立安全生產(chǎn)管理文件立卷歸檔管理系統(tǒng)：實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理文件基本信息的自動采集，達到建設(shè)項目文件的自動歸檔，保證檔案編制的規(guī)范和準確，提高竣工檔案的編制效率，減少竣工驗收階段文件歸檔工作量，大大縮短竣工檔案的編制時間。 系統(tǒng)開發(fā)方案 總體思路 面向管理業(yè)務面向業(yè)務人員的設(shè)計思路，它使用的更多是業(yè)務人員就能理解的“業(yè)務語言”。 技術(shù)無關(guān)性技術(shù)無關(guān)性不是指業(yè)務基礎(chǔ)平臺和實現(xiàn)技術(shù)沒有關(guān)系，而是指業(yè)務基礎(chǔ)平臺“屏蔽”了操作系統(tǒng)、軟件基礎(chǔ)架平臺的技術(shù)細節(jié)，開發(fā)人員在利用業(yè)務基礎(chǔ)平臺開發(fā)管理軟件應用系統(tǒng)時，關(guān)注的焦點在于企業(yè)業(yè)務邏輯、企業(yè)的運營管理模式，而不用關(guān)心采用何種技術(shù)來實現(xiàn)。合理的分層，實現(xiàn)流水線分工作業(yè)，降低軟件開發(fā)技術(shù)含量，做到軟件開發(fā)面向業(yè)務，做到軟件開發(fā)縮短周期、節(jié)省人力、降低成本，軟件產(chǎn)業(yè)工廠化。 標準化支持行業(yè)標準和通用接口，通用型強?？梢钥缧袠I(yè)抽取業(yè)務模型，動態(tài)創(chuàng)建業(yè)務模型。從業(yè)務模型、功能設(shè)置、人機界面等方面充分體現(xiàn)對工程建設(shè)管理有針對的高實用性。 系統(tǒng)性原則由于本項目業(yè)主在全省有多個項目同時在建，或?qū)⒁ㄔO(shè)，其中部分項目也在或即將要使用本系統(tǒng)類似的工程建設(shè)管理系統(tǒng)，因此要求在本系統(tǒng)在部分功能上應與相關(guān)工程所應用的系統(tǒng)可以拼接；且能過渡到今后其他系統(tǒng)中。所以在選擇開發(fā)技術(shù)時必須要考慮先進性（如跨平臺技術(shù)）。同時考慮搜索功能，系統(tǒng)能為用戶提供最準確、全面、詳實、快捷的優(yōu)質(zhì)服務。采用集中化的基于LDAP的用戶管理，實現(xiàn)基于角色的安全策略和統(tǒng)一的認證及授權(quán)。 系統(tǒng)功能概述“平安工地”安全管理系統(tǒng)功能如下圖： “平安工地”安全管理規(guī)范體系建立項目的安全管理體系，安全保證體系包括安全負責人網(wǎng)絡(luò)圖及質(zhì)量保證體系制度。 “平安工地”安全動態(tài)管理（1）安全檢查計劃：對項目進行安全檢查，制定相應的檢查計劃，并將信息分發(fā)至相關(guān)人員。通知單的來源為安全檢查記錄中判定的“不合格”的檢查記錄明細，所以在關(guān)系上為一條檢查記錄對應該條記錄下的通知單。 “平安工地”安全文明資料管理（1）安全文明資料上報：安全文明資料庫中，存放著項目施工過程中發(fā)生的項目安全管理資料，主要以文檔形式存在，并且可進行電子簽字和蓋章。系統(tǒng)中將常見危險源分為以下幾大類：大型建筑機械、深基坑工程、高邊坡工程、腳手架工程、高大模板工程、錨噴暗挖工程、高空作業(yè)、觸電等其他危險性較大施工作業(yè)活動。（4）應急預案：對于項目部中可能發(fā)生的各種安全狀況，需要編制安全應急預案，提交相關(guān)部門或人員進行審核審批。（1）視頻監(jiān)控視頻監(jiān)控系統(tǒng)包括前端視頻采集設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)視頻編解碼（無線）、WiFi無線傳輸設(shè)備（無線），以及后端的監(jiān)控接收客戶端軟件。對于一些關(guān)鍵視頻點可啟動視頻移動偵測功能和報警功能，系統(tǒng)根據(jù)圖像移動情況自動識別、觸發(fā)，并進行錄像（有預先錄制機制，預錄時長能提前20秒以上）；同時系統(tǒng)將圖像、聲音、報警等實時數(shù)據(jù)傳送到監(jiān)控室電腦桌面，管理人員可以通過本地監(jiān)視、遠程IE監(jiān)視、WEB 網(wǎng)頁客戶端等方式隨意切換前端任意監(jiān)控點的視頻，能直觀地了解和掌握施工各視頻監(jiān)控點的實時情況，從而達到隨時隨地及時準確地對其進行監(jiān)管。在隧道洞口的入口處安裝1臺讀卡器，在洞口往里300米處安裝1臺，在洞口往里600米處再安裝1臺（若要安裝定位系統(tǒng)，隧道開挖的長度必須≧600米），還有1臺要安裝在臺車上，隨臺車作業(yè)實時進行識別定位，同時要在臺車上安裝攝像機，用于實時統(tǒng)計作業(yè)面人員數(shù)量，并配合攝像抓拍。有了該LED大屏幕顯示系統(tǒng)不僅可以使洞內(nèi)各區(qū)域內(nèi)施工人員信息形象、直觀、一目了然的體現(xiàn)出來。該讀卡器帶有紅外報警功能，對于外來人員或無卡施工人員獨自進入隧道時讀卡器通過紅外感應到之后會觸發(fā)報警器報警，從而及時通知管理員。2）非法用戶報警功能: 外來人員或無卡施工人員通過通道時，通道會發(fā)出聲光報警，提示保安人員，同時會抓拍無卡通過人員的影像資料。4）遠程數(shù)據(jù)和視頻實時監(jiān)控功能: 系統(tǒng)可以對通過通道的人員進行24小時的監(jiān)控錄像，同時具備視頻抓拍功能。（2）事故報告：在事故發(fā)生之后，事故現(xiàn)場進入安全事故原因過程分析，總結(jié)事故情況，提交綜合安全事故報告。 “平安工地”安全報表 （1）獎懲情況：對項目部或公司安全管理組織進行的安全管理工作進行安全獎懲，填寫獎懲記錄。（2）公告管理：列出公告的展示內(nèi)容。即報表的定制信息以運行平臺為載體，進行報表定制信息的加載、報表的展現(xiàn)、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)審查、數(shù)據(jù)上報等操作。實現(xiàn)了表格模板、公路水運“平安工地”建設(shè)項目各項電子表格管理，為用戶提供了各類表格的分類存放、檢索、編輯、審查等功能。文件（資料）管理是公路水運“平安工地”建設(shè)項目管理的重要一環(huán)，該系統(tǒng)提供文件管理功能，在文件材料收集完成后按照檔案編制規(guī)則完全自動預組各種安全案卷。提供了公路水運“平安工地”建設(shè)項目檔案業(yè)務管理功能，為項目的檔案管理、利用提供了全面的解決手段。創(chuàng)建出可以獨立運行的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，以方便在沒有其支撐平臺運行的情況下，通過發(fā)布的光盤系統(tǒng)對檔案數(shù)據(jù)進行檢索利用。面向服務架構(gòu)（SOA）的優(yōu)點是各層、各子系統(tǒng)保持相對獨立，之間通過服務方式建立松耦合關(guān)系，提高系統(tǒng)的可擴充性、業(yè)務適應能力。工作流系統(tǒng)遵循工作流管理聯(lián)盟（Workflow Managemen Coalition，WFMC）制定的相關(guān)規(guī)范，體系結(jié)構(gòu)如下：工作流體系結(jié)構(gòu)圖流程定義工具實現(xiàn)圖形、拖曳方式定義，支持分支、循環(huán)、回退等特性。工作流引擎則是工作流程系統(tǒng)的心裝，它的主要職責就是驅(qū)動流程的運轉(zhuǎn)。數(shù)據(jù)加密：系統(tǒng)對一些敏感的數(shù)據(jù)進行加密存儲與傳輸。系統(tǒng)應用的電子簽名組件和數(shù)字證書綁定在一起，從物理角度保證了電子簽名的安全性。基于此架構(gòu)，系統(tǒng)各層次間有統(tǒng)一的入口，構(gòu)件有風格一致的入口，保證了個層次間，各構(gòu)件間耦合程度最低。在表現(xiàn)層，采用模塊組合的方式構(gòu)成頁面，采用TagLib的方式展現(xiàn)數(shù)據(jù)，保證可定制性和可管理性。XML是在SGML基礎(chǔ)上，去掉語法定義部分，適當簡化DTD部分，并增加了部分互聯(lián)網(wǎng)特殊成分。 架構(gòu)設(shè)計 系統(tǒng)分層架構(gòu) 服務層“平安工地”安全管理服務層具有資源共享、開放性等特性。 虛擬應用層“平安工地”安全管理服務通過應用服務器集群，實現(xiàn)負載均衡，達到性能優(yōu)化目的。確保云存儲、云計算的安全。建立可靠的防病毒體系：使數(shù)據(jù)免受病毒的侵害，保證應用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全。增強型IPv6強三層萬兆以太網(wǎng)交換機產(chǎn)品，支持最多4個萬兆擴展接口，可以滿足用戶今后帶寬擴容的需求；支持IPv4/IPv6硬件雙棧及線速轉(zhuǎn)發(fā)，使客戶能夠從容應對即將到來的IPv6時代；支持多臺交換機堆疊，可提供良好地彈性擴展能力。讓用戶真正的關(guān)注客戶需求，實現(xiàn)按需定制。第二：面向管理業(yè)務。讓業(yè)務人員專注業(yè)務管理。定義業(yè)務對象之間的關(guān)系和對應對象的屬性。 系統(tǒng)模型 “平安工地”分布式架構(gòu) 總體思路資源共享、開發(fā)性、并發(fā)性、可伸縮性、容錯性。如通過NignX實現(xiàn)反向代理服務器集群，同時也搭建squid集群進行頁面緩存和圖片緩存。 數(shù)據(jù)存儲設(shè)計數(shù)據(jù)庫層級，有兩種數(shù)據(jù)模式，一個是關(guān)系型數(shù)據(jù)庫，另外采用NoSQL的數(shù)據(jù)存儲方式。 High Availability 對數(shù)據(jù)庫的高可擴展性和高可用性的需求 “平安工地”云架構(gòu)模式 “平安工地” 安全管理云計算 “平安工地” 安全管理，通過移動互聯(lián)網(wǎng)模式，借助云計算是虛擬化信息服。 “平安工地” 安全管理云計算體系 “平安工地” 安全管理的云架構(gòu)模式分為三個層面，云服務、云平臺、云資源。真正的讓行政主管單位隨時隨地的監(jiān)測和關(guān)注各個項目的狀況，出現(xiàn)應急預案進行快速響應，同時通過移動互聯(lián)網(wǎng)，快速定位和響應。 安全管理制度u 系統(tǒng)崩潰及非常故障、非常事故的預防、處理及恢復的規(guī)定；u 磁盤陣列、磁帶機及防火墻等安全設(shè)備的管理；u 抗病毒、防病毒的措施及規(guī)定；u 防火、防雷、防盜及UPS的管理制度。 （1）標識。（2）關(guān)聯(lián)。（3）查詢。對于整個線路的節(jié)點控制性工程的安全管理信息，在GIS上凸顯出來，方便直接查看，如采用紅色框體顯示。（2）組織管理。因此，我們在查看節(jié)段信息時，除了體現(xiàn)出節(jié)段的文字與數(shù)字信息外，我們還應該顯示出相應的圖表更生動直觀的展現(xiàn)給客戶。項目總控的特點主要體現(xiàn)在以下幾方面。所謂戰(zhàn)略性就是指對項目長遠目標和項目系統(tǒng)