【正文】 充分利用，以保護(hù)原有投資；系統(tǒng)在設(shè)計(jì)考慮經(jīng)濟(jì)性原則的另一重點(diǎn)是考慮系統(tǒng)的維護(hù)運(yùn)營成本。在各系統(tǒng)設(shè)計(jì)中，全面考慮系統(tǒng)安全性。加強(qiáng)信息利用，最大限度的節(jié)約服務(wù)器資源、提高服務(wù)器性能和響應(yīng)速度。一方面要采用世界先進(jìn)技術(shù)，由于IT行業(yè)的技術(shù)更新?lián)Q代很快，為了保證系統(tǒng)能夠滿足今后一段時間內(nèi)應(yīng)用的發(fā)展。并且這些用戶所授予的權(quán)限是不同的，軟件系統(tǒng)覆蓋本項(xiàng)目所有用戶的使用需求，并在后臺系統(tǒng)中予以明確權(quán)限。 實(shí)用性原則針對建設(shè)項(xiàng)目工程特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保適用于工程項(xiàng)目的施工管理，并且所采用或引用的相關(guān)工程建設(shè)規(guī)范等。 跨行業(yè)、跨應(yīng)用、跨平臺應(yīng)用可以在不同系統(tǒng)平臺下運(yùn)行，應(yīng)用可以在Windows和UNIX平臺下運(yùn)行。 智能化設(shè)計(jì)采用可視化操作工具，操作簡便，工具自動處理，減少人為操作失誤可能性。 快速開發(fā)可快速開發(fā)，需要做到業(yè)務(wù)需求和技術(shù)實(shí)現(xiàn)無關(guān)。讓業(yè)務(wù)人員專注業(yè)務(wù)管理。l 建立工程檔案信息化檢索、查詢平臺：建立基于互聯(lián)網(wǎng)的工程檔案信息化檢索、查詢平臺，為工程建設(shè)參建各方提供高效的工程檔案利用手段，保證檔案資料的及時利用。 l 建立一個完整的工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理文件管理體系：將過程文件的產(chǎn)生和工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃及文件檢查結(jié)合起來，采用事前計(jì)劃，事中控制，事后檢查的方式進(jìn)行管理，形成一套文件填報(bào)、審批、檢查的信息化系統(tǒng)，指導(dǎo)和控制工程文件的形成。形成規(guī)范的施工方案的審查流程制度。 公路工程安全生產(chǎn)管理文件資料、檔案管理信息化就是采用軟件控制技術(shù)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場文件資料的分類、填報(bào)的規(guī)范化，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)文件資料的事前計(jì)劃、事中控制及事后檢查，發(fā)揮計(jì)算機(jī)速度及準(zhǔn)確的優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)公路工程檔案的自動編制，提高公路工程檔案的編制水平。 同步管理，是將工程安全生成管理與工程的管理聯(lián)系起來，以工程自身的進(jìn)度和過程來管理文檔。由于工程項(xiàng)目過程安全管理文件材料管理的工作量太大，安全管理和安全檢查貫穿施工整個過程。嚴(yán)格達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，切實(shí)保證安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用足額到位，督促施工隊(duì)認(rèn)真履行主體責(zé)任，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極主動地開展創(chuàng)建活動。隨著“平安工地”建設(shè)活動的廣泛開展及其考核評價實(shí)施的進(jìn)一步深入，傳統(tǒng)的安全管控方式與“平安工地”精細(xì)化管控需求的矛盾越來越突出，“平安工地”考核評價信息化工作的緊迫性日益凸顯。2. 項(xiàng)目前期科研及工作基礎(chǔ)“平安工地”安全生成管理根據(jù)《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)當(dāng)前公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)工作的通知》（廳質(zhì)監(jiān)字〔2013〕176號）、《關(guān)于開展公路水運(yùn)工程“平安工地”考核評價工作的通知》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)[2012]679號）、《公路建設(shè)項(xiàng)目文件材料立卷歸檔管理辦法》（交辦發(fā)﹝2010﹞382號）和《公路工程竣交工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則》（交公路發(fā)﹝2010﹞65號）。根據(jù)工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)的特點(diǎn)、作業(yè)環(huán)境和條件，制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備救援人員和器材、設(shè)備，并定期進(jìn)行演練。 “平安工地”安全管理信息化建設(shè)可行性研究報(bào)告1. 項(xiàng)目背景和必要性 在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，安全管理始終遵循“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，保障人身、設(shè)備、設(shè)施安全，預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生，規(guī)范工程施工安全管理和施工作業(yè)行為，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定，及時向有關(guān)部門報(bào)告生產(chǎn)安全事故，積極協(xié)助調(diào)查處理。 結(jié)合交通運(yùn)輸部開展的全國公路水運(yùn)工程“平安工地”建設(shè)活動的持續(xù)進(jìn)行，各省市關(guān)于公路水運(yùn)工程“平安工地”考核評價實(shí)施準(zhǔn)則也相繼試行，為公路水運(yùn)工程的安全精細(xì)化管控提供了充分的理論和政策基礎(chǔ)。本項(xiàng)目圍繞建設(shè)開發(fā)背景如下幾個：“平安工地”建設(shè)活動，難以落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)難以落實(shí)到，存在著施工現(xiàn)場文明施工、安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，解決安全生產(chǎn)存在的問題；需要落實(shí)參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任,安全培訓(xùn)教育堅(jiān)持有效，交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)發(fā)展理念深入人心，施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。由于參加建設(shè)單位的業(yè)務(wù)水平參差不齊，“手工管理”模式越來越不適應(yīng)工程項(xiàng)目建設(shè)管理的需要，在安全生產(chǎn)管理文件資料形成過程中出現(xiàn)資料填寫不規(guī)范、收集管理困難、文件材料收集歸檔與工程進(jìn)度不同步、文件材料收集歸檔范圍及文檔立卷規(guī)則不統(tǒng)一、文檔編制時間長，效率低，費(fèi)用高，文檔檢索利用效率低下、工程建設(shè)項(xiàng)目文檔過程控制及檢查手段落后、工作強(qiáng)度大，效率低等諸多問題，是工程主管與監(jiān)督部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位所面對的復(fù)雜問題，在這樣的背景下，信息化的管理方式為各部門提高安全生產(chǎn)管理水平、推進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。通過建立工程安全生產(chǎn)保證文件體系、工程技術(shù)管理文件體系、工程檢驗(yàn)評定文件體系，將安全生成管理與工程質(zhì)量、工程技術(shù)管理、工程檢驗(yàn)相結(jié)合，從而使安全生產(chǎn)文件管理在服務(wù)于工程管理。建設(shè)公路建設(shè)項(xiàng)目安全管理文件材料過程管理與歸檔信息化管控系統(tǒng)應(yīng)達(dá)到以下目標(biāo)： l 建立安全生產(chǎn)管理控制體系通過信息化手段，各個合同段項(xiàng)目部建立各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度及各項(xiàng)操作規(guī)程，安全管理制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度、安全事故應(yīng)急救援制度和安全事故報(bào)告制度。l 現(xiàn)場、駐地施工安全隱患管控信息化規(guī)范各項(xiàng)目部對所屬合同段施工安全隱患情況自查和整改。 l 建立安全生產(chǎn)管理文件立卷歸檔管理系統(tǒng)：實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理文件基本信息的自動采集，達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目文件的自動歸檔，保證檔案編制的規(guī)范和準(zhǔn)確，提高竣工檔案的編制效率，減少竣工驗(yàn)收階段文件歸檔工作量，大大縮短竣工檔案的編制時間。 系統(tǒng)開發(fā)方案 總體思路 面向管理業(yè)務(wù)面向業(yè)務(wù)人員的設(shè)計(jì)思路，它使用的更多是業(yè)務(wù)人員就能理解的“業(yè)務(wù)語言”。 技術(shù)無關(guān)性技術(shù)無關(guān)性不是指業(yè)務(wù)基礎(chǔ)平臺和實(shí)現(xiàn)技術(shù)沒有關(guān)系，而是指業(yè)務(wù)基礎(chǔ)平臺“屏蔽”了操作系統(tǒng)、軟件基礎(chǔ)架平臺的技術(shù)細(xì)節(jié)，開發(fā)人員在利用業(yè)務(wù)基礎(chǔ)平臺開發(fā)管理軟件應(yīng)用系統(tǒng)時，關(guān)注的焦點(diǎn)在于企業(yè)業(yè)務(wù)邏輯、企業(yè)的運(yùn)營管理模式，而不用關(guān)心采用何種技術(shù)來實(shí)現(xiàn)。合理的分層，實(shí)現(xiàn)流水線分工作業(yè)，降低軟件開發(fā)技術(shù)含量，做到軟件開發(fā)面向業(yè)務(wù)，做到軟件開發(fā)縮短周期、節(jié)省人力、降低成本，軟件產(chǎn)業(yè)工廠化。 標(biāo)準(zhǔn)化支持行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和通用接口，通用型強(qiáng)?？梢钥缧袠I(yè)抽取業(yè)務(wù)模型，動態(tài)創(chuàng)建業(yè)務(wù)模型。從業(yè)務(wù)模型、功能設(shè)置、人機(jī)界面等方面充分體現(xiàn)對工程建設(shè)管理有針對的高實(shí)用性。 系統(tǒng)性原則由于本項(xiàng)目業(yè)主在全省有多個項(xiàng)目同時在建，或?qū)⒁ㄔO(shè)，其中部分項(xiàng)目也在或即將要使用本系統(tǒng)類似的工程建設(shè)管理系統(tǒng)，因此要求在本系統(tǒng)在部分功能上應(yīng)與相關(guān)工程所應(yīng)用的系統(tǒng)可以拼接；且能過渡到今后其他系統(tǒng)中。所以在選擇開發(fā)技術(shù)時必須要考慮先進(jìn)性（如跨平臺技術(shù)）。同時考慮搜索功能，系統(tǒng)能為用戶提供最準(zhǔn)確、全面、詳實(shí)、快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。采用集中化的基于LDAP的用戶管理，實(shí)現(xiàn)基于角色的安全策略和統(tǒng)一的認(rèn)證及授權(quán)。 系統(tǒng)功能概述“平安工地”安全管理系統(tǒng)功能如下圖： “平安工地”安全管理規(guī)范體系建立項(xiàng)目的安全管理體系，安全保證體系包括安全負(fù)責(zé)人網(wǎng)絡(luò)圖及質(zhì)量保證體系制度。 “平安工地”安全動態(tài)管理（1）安全檢查計(jì)劃：對項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查，制定相應(yīng)的檢查計(jì)劃，并將信息分發(fā)至相關(guān)人員。通知單的來源為安全檢查記錄中判定的“不合格”的檢查記錄明細(xì)，所以在關(guān)系上為一條檢查記錄對應(yīng)該條記錄下的通知單。 “平安工地”安全文明資料管理（1）安全文明資料上報(bào)：安全文明資料庫中，存放著項(xiàng)目施工過程中發(fā)生的項(xiàng)目安全管理資料，主要以文檔形式存在，并且可進(jìn)行電子簽字和蓋章。系統(tǒng)中將常見危險(xiǎn)源分為以下幾大類：大型建筑機(jī)械、深基坑工程、高邊坡工程、腳手架工程、高大模板工程、錨噴暗挖工程、高空作業(yè)、觸電等其他危險(xiǎn)性較大施工作業(yè)活動。（4）應(yīng)急預(yù)案：對于項(xiàng)目部中可能發(fā)生的各種安全狀況，需要編制安全應(yīng)急預(yù)案，提交相關(guān)部門或人員進(jìn)行審核審批。（1）視頻監(jiān)控視頻監(jiān)控系統(tǒng)包括前端視頻采集設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)視頻編解碼（無線）、WiFi無線傳輸設(shè)備（無線），以及后端的監(jiān)控接收客戶端軟件。對于一些關(guān)鍵視頻點(diǎn)可啟動視頻移動偵測功能和報(bào)警功能，系統(tǒng)根據(jù)圖像移動情況自動識別、觸發(fā)，并進(jìn)行錄像（有預(yù)先錄制機(jī)制，預(yù)錄時長能提前20秒以上）；同時系統(tǒng)將圖像、聲音、報(bào)警等實(shí)時數(shù)據(jù)傳送到監(jiān)控室電腦桌面，管理人員可以通過本地監(jiān)視、遠(yuǎn)程IE監(jiān)視、WEB 網(wǎng)頁客戶端等方式隨意切換前端任意監(jiān)控點(diǎn)的視頻，能直觀地了解和掌握施工各視頻監(jiān)控點(diǎn)的實(shí)時情況，從而達(dá)到隨時隨地及時準(zhǔn)確地對其進(jìn)行監(jiān)管。在隧道洞口的入口處安裝1臺讀卡器，在洞口往里300米處安裝1臺，在洞口往里600米處再安裝1臺（若要安裝定位系統(tǒng)，隧道開挖的長度必須≧600米），還有1臺要安裝在臺車上，隨臺車作業(yè)實(shí)時進(jìn)行識別定位，同時要在臺車上安裝攝像機(jī)，用于實(shí)時統(tǒng)計(jì)作業(yè)面人員數(shù)量，并配合攝像抓拍。有了該LED大屏幕顯示系統(tǒng)不僅可以使洞內(nèi)各區(qū)域內(nèi)施工人員信息形象、直觀、一目了然的體現(xiàn)出來。該讀卡器帶有紅外報(bào)警功能，對于外來人員或無卡施工人員獨(dú)自進(jìn)入隧道時讀卡器通過紅外感應(yīng)到之后會觸發(fā)報(bào)警器報(bào)警，從而及時通知管理員。2）非法用戶報(bào)警功能: 外來人員或無卡施工人員通過通道時，通道會發(fā)出聲光報(bào)警，提示保安人員，同時會抓拍無卡通過人員的影像資料。4）遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)和視頻實(shí)時監(jiān)控功能: 系統(tǒng)可以對通過通道的人員進(jìn)行24小時的監(jiān)控錄像，同時具備視頻抓拍功能。（2）事故報(bào)告：在事故發(fā)生之后，事故現(xiàn)場進(jìn)入安全事故原因過程分析，總結(jié)事故情況，提交綜合安全事故報(bào)告。 “平安工地”安全報(bào)表 （1）獎懲情況：對項(xiàng)目部或公司安全管理組織進(jìn)行的安全管理工作進(jìn)行安全獎懲，填寫?yīng)剳陀涗?。?）公告管理：列出公告的展示內(nèi)容。即報(bào)表的定制信息以運(yùn)行平臺為載體，進(jìn)行報(bào)表定制信息的加載、報(bào)表的展現(xiàn)、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)審查、數(shù)據(jù)上報(bào)等操作。實(shí)現(xiàn)了表格模板、公路水運(yùn)“平安工地”建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)電子表格管理，為用戶提供了各類表格的分類存放、檢索、編輯、審查等功能。文件（資料）管理是公路水運(yùn)“平安工地”建設(shè)項(xiàng)目管理的重要一環(huán)，該系統(tǒng)提供文件管理功能，在文件材料收集完成后按照檔案編制規(guī)則完全自動預(yù)組各種安全案卷。提供了公路水運(yùn)“平安工地”建設(shè)項(xiàng)目檔案業(yè)務(wù)管理功能，為項(xiàng)目的檔案管理、利用提供了全面的解決手段。創(chuàng)建出可以獨(dú)立運(yùn)行的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，以方便在沒有其支撐平臺運(yùn)行的情況下，通過發(fā)布的光盤系統(tǒng)對檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行檢索利用。面向服務(wù)架構(gòu)（SOA）的優(yōu)點(diǎn)是各層、各子系統(tǒng)保持相對獨(dú)立，之間通過服務(wù)方式建立松耦合關(guān)系，提高系統(tǒng)的可擴(kuò)充性、業(yè)務(wù)適應(yīng)能力。工作流系統(tǒng)遵循工作流管理聯(lián)盟（Workflow Managemen Coalition，WFMC）制定的相關(guān)規(guī)范，體系結(jié)構(gòu)如下：工作流體系結(jié)構(gòu)圖流程定義工具實(shí)現(xiàn)圖形、拖曳方式定義，支持分支、循環(huán)、回退等特性。工作流引擎則是工作流程系統(tǒng)的心裝，它的主要職責(zé)就是驅(qū)動流程的運(yùn)轉(zhuǎn)。數(shù)據(jù)加密：系統(tǒng)對一些敏感的數(shù)據(jù)進(jìn)行加密存儲與傳輸。系統(tǒng)應(yīng)用的電子簽名組件和數(shù)字證書綁定在一起，從物理角度保證了電子簽名的安全性?；诖思軜?gòu)，系統(tǒng)各層次間有統(tǒng)一的入口，構(gòu)件有風(fēng)格一致的入口，保證了個層次間，各構(gòu)件間耦合程度最低。在表現(xiàn)層，采用模塊組合的方式構(gòu)成頁面，采用TagLib的方式展現(xiàn)數(shù)據(jù)，保證可定制性和可管理性。XML是在SGML基礎(chǔ)上，去掉語法定義部分，適當(dāng)簡化DTD部分，并增加了部分互聯(lián)網(wǎng)特殊成分。 架構(gòu)設(shè)計(jì) 系統(tǒng)分層架構(gòu) 服務(wù)層“平安工地”安全管理服務(wù)層具有資源共享、開放性等特性。 虛擬應(yīng)用層“平安工地”安全管理服務(wù)通過應(yīng)用服務(wù)器集群，實(shí)現(xiàn)負(fù)載均衡，達(dá)到性能優(yōu)化目的。確保云存儲、云計(jì)算的安全。建立可靠的防病毒體系：使數(shù)據(jù)免受病毒的侵害，保證應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全。增強(qiáng)型IPv6強(qiáng)三層萬兆以太網(wǎng)交換機(jī)產(chǎn)品，支持最多4個萬兆擴(kuò)展接口，可以滿足用戶今后帶寬擴(kuò)容的需求；支持IPv4/IPv6硬件雙棧及線速轉(zhuǎn)發(fā)，使客戶能夠從容應(yīng)對即將到來的IPv6時代；支持多臺交換機(jī)堆疊，可提供良好地彈性擴(kuò)展能力。讓用戶真正的關(guān)注客戶需求，實(shí)現(xiàn)按需定制。第二：面向管理業(yè)務(wù)。讓業(yè)務(wù)人員專注業(yè)務(wù)管理。定義業(yè)務(wù)對象之間的關(guān)系和對應(yīng)對象的屬性。 系統(tǒng)模型 “平安工地”分布式架構(gòu) 總體思路資源共享、開發(fā)性、并發(fā)性、可伸縮性、容錯性。如通過NignX實(shí)現(xiàn)反向代理服務(wù)器集群，同時也搭建squid集群進(jìn)行頁面緩存和圖片緩存。 數(shù)據(jù)存儲設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫層級，有兩種數(shù)據(jù)模式，一個是關(guān)系型數(shù)據(jù)庫，另外采用NoSQL的數(shù)據(jù)存儲方式。 High Availability 對數(shù)據(jù)庫的高可擴(kuò)展性和高可用性的需求 “平安工地”云架構(gòu)模式 “平安工地” 安全管理云計(jì)算 “平安工地” 安全管理，通過移動互聯(lián)網(wǎng)模式，借助云計(jì)算是虛擬化信息服。 “平安工地” 安全管理云計(jì)算體系 “平安工地” 安全管理的云架構(gòu)模式分為三個層面，云服務(wù)、云平臺、云資源。真正的讓行政主管單位隨時隨地的監(jiān)測和關(guān)注各個項(xiàng)目的狀況，出現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行快速響應(yīng)，同時通過移動互聯(lián)網(wǎng)，快速定位和響應(yīng)。 安全管理制度u 系統(tǒng)崩潰及非常故障、非常事故的預(yù)防、處理及恢復(fù)的規(guī)定；u 磁盤陣列、磁帶機(jī)及防火墻等安全設(shè)備的管理；u 抗病毒、防病毒的措施及規(guī)定；u 防火、防雷、防盜及UPS的管理制度。 （1）標(biāo)識。（2）關(guān)聯(lián)。（3）查詢。對于整個線路的節(jié)點(diǎn)控制性工程的安全管理信息，在GIS上凸顯出來，方便直接查看，如采用紅色框體顯示。（2）組織管理。因此，我們在查看節(jié)段信息時，除了體現(xiàn)出節(jié)段的文字與數(shù)字信息外，我們還應(yīng)該顯示出相應(yīng)的圖表更生動直觀的展現(xiàn)給客戶。項(xiàng)目總控的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾方面。所謂戰(zhàn)略性就是指對項(xiàng)目長遠(yuǎn)目標(biāo)和項(xiàng)目系統(tǒng)