【正文】 1，是黨在白家營(yíng) 村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ) ， 其主要工作職責(zé)為： 一、 認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策和法律法規(guī)，落實(shí)上級(jí)黨組織及本村黨員大會(huì)的決議和決定。 二 、確定重大問題決策意見。研究確定本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展等重大問題的決策意見。對(duì)涉及村民利益，需遞交村民會(huì)議或村民代表大會(huì)討論通過(guò)的事項(xiàng)，應(yīng)提出明確的決策性建議意見、并按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議表決通過(guò)。 三 、推進(jìn)村級(jí)民主政治建設(shè)。加 強(qiáng)和改善 對(duì)村民委員會(huì)，村集體經(jīng)濟(jì)組織和共青團(tuán)、 婦代會(huì)等組織的領(lǐng)導(dǎo)，支持和保證這些組織按照國(guó)家法律法規(guī)及各 自 章程，充分行使職責(zé)，開展創(chuàng)建性工作。積極推進(jìn)村級(jí)民主選舉、民主管理，民主監(jiān)督工作，支持和保障村民依法開展自治活動(dòng)。 四 、抓好黨 總 支部自身建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制，重大問題必須由集體討論決定，定期召開 總 支委 員會(huì)、村“兩委”聯(lián)席會(huì)議以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部 民主生活會(huì)； 堅(jiān)持“三會(huì)一課” 2 制度，加強(qiáng)對(duì) 本村黨員及村組干部的教育、培養(yǎng)、管理和監(jiān)督；負(fù)責(zé)對(duì)入黨積極分子的教育、培養(yǎng)、抓好發(fā)展新黨員工作； 健全和落實(shí)黨 總 支部工作定期通報(bào)制度 ，自覺接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。 五 、推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真分析研究并充分挖掘本村各類資源優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)村內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)組織和村民因地制宜地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，并為他們的生產(chǎn)管理活動(dòng)搞好組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。圍繞保值增值、認(rèn)真做好村級(jí)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的監(jiān)督和指導(dǎo)工作 ， 多渠道發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)村級(jí)組織為民辦實(shí)事的能力。 六、推進(jìn)社會(huì)主義 新農(nóng)村 建設(shè)。擬定農(nóng)村社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)和意見，協(xié)調(diào)本村各類組織，加強(qiáng)對(duì)村民的法律法規(guī) 、社會(huì)公德，家庭美德以及國(guó)情、村 情、民情等教育，共同搞好農(nóng)村 基礎(chǔ)設(shè)施和精神文明 建設(shè)及社會(huì)治安、計(jì)劃生育、 生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作，倡導(dǎo)文明新風(fēng) ， 提高村民素質(zhì) ， 營(yíng)造健康和諧的社會(huì)環(huán)境。 七、做好群眾工作。 聽取村民意見，反映村民呼聲， 做好群眾的思想政治工作，努力幫助村民解決困難，維護(hù)村民合法權(quán)益，為村民生活提供各項(xiàng)有效服務(wù)。 八 、完成其他各項(xiàng)工作，積極完成上級(jí)黨組織交辦的其他各項(xiàng)任務(wù)。 3 村民委員會(huì)主要工作職責(zé) 一、向村民會(huì)議、村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，召集并主持村民會(huì)議、村民代表會(huì)議，貫徹執(zhí)行村民會(huì)議和村民代表會(huì)議的決議、決定。 二、制訂并實(shí)施本村發(fā)展規(guī)劃。編制與鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域規(guī) 劃相適應(yīng)的村域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)后組織實(shí)施。 三、協(xié)助 鎮(zhèn)政府開展工作。宣傳 黨和國(guó)家的路線、方針、政策，教育村民自覺遵守各項(xiàng)法律法規(guī)；接受鎮(zhèn)人民政府的委托，辦理與本村有關(guān)的事項(xiàng)；及時(shí)向 鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門反映村民的意見、要求，并提出合理化建議。 四、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。 依法建立健全村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村務(wù)公開、民主評(píng)議村干部、民主理財(cái)、村干部離任審計(jì)及 村規(guī)民約等規(guī)章制度。 五、發(fā)展和管理本村經(jīng)濟(jì)。積極支持、組織村民和各類經(jīng)濟(jì)組織多渠道發(fā)展經(jīng)濟(jì)，并做 好相關(guān)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作；加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理，開展集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 六、辦理公共事務(wù)和公益事業(yè)。組織村民搞好村內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，努力解決村民在生產(chǎn)、生活中一家一戶難以解決的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題；做好擁軍優(yōu)屬、社會(huì)救濟(jì)、 4 社會(huì)保障等社會(huì)公益福利事業(yè)；合理利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境；搞好預(yù)防保健、計(jì)劃生育等其他社會(huì)性工作。 七、搞好社會(huì)治安綜合治理。對(duì)村民進(jìn)行法制宣傳和道德教育，及時(shí)調(diào)解民間糾紛，促進(jìn)家庭和睦和村民團(tuán)結(jié)，處理 好與駐村單位及鄰村的關(guān)系，組織村民加強(qiáng)治安防范 工作。 八、完成其他工作 。 5 黨建工作責(zé)任制 一、黨總支部必須緊緊圍繞“五好”、“四有”目標(biāo)開展黨建工作。總支部書記是黨建工作的第一責(zé)任人，要對(duì)黨總支部工作負(fù)總責(zé)，要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，深入實(shí)際，開展調(diào)查研究制定工作規(guī)劃。 二、黨總支部在抓黨建工作中，重點(diǎn)抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、制度建設(shè)、黨員干部的教育管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、入黨積極分子和后備干部隊(duì)伍建設(shè)、新黨員的發(fā)展以及各項(xiàng)中心工作的完成。 三、黨總支部必須每季度對(duì)各項(xiàng)黨建工作進(jìn)行一次自查，實(shí)行自我考核，并將情況向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)，對(duì)存在問題，認(rèn)真分析解決。 四、努力完成上級(jí)黨組 織下達(dá)的黨建工作任務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“五好”、“四有”目標(biāo)。 6 黨總支部民主決策制度 一、黨 總 支部是按照民主集中制的原則組織起來(lái)的統(tǒng)一整體，在 總 支 部 委會(huì)內(nèi)部實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡重大問題都應(yīng)提交 總 支 部 委會(huì)民主討論，實(shí)行民主決策。重大問題常指村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、新項(xiàng)目的上馬、較大項(xiàng)目的開發(fā)、發(fā)展黨員、處分黨員、任免干部等。 二、決策要依據(jù)黨的路線、方針、政策和上級(jí)的有關(guān)指示規(guī)定從本村實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)禁上有政策、下有對(duì)策。 三、黨總支部研究討論重大問題，事前要拿出意見，及時(shí)向上級(jí) 黨組織請(qǐng)示 報(bào)告。 四、在 黨總 支 部 委 員會(huì) 內(nèi)部，書記和委員是平等的關(guān)系，在進(jìn)行重大問題的決策時(shí)充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，不搞“一言堂”，對(duì)一次難統(tǒng)一的問題可留下次再議，必要時(shí)請(qǐng)上級(jí)黨組織裁決。 五、重大決策要通過(guò)黨員大會(huì)進(jìn)行表決，一般情況下，總 支 部 委 員會(huì) 決策的重大問題要提交黨員大會(huì)進(jìn)行討論表決，保證決策的正確性、科學(xué)性，黨員大會(huì)表決也要嚴(yán)格執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，對(duì)黨員不清楚、不明確的問題 總 支部 委 員會(huì) 要給予負(fù)責(zé)的解答。 7 六、堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)的分工負(fù)責(zé)制， 總 支 部 委 員 會(huì)決策的各項(xiàng) 工作要落實(shí)給分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)執(zhí)行，委員要按分工大膽負(fù)責(zé)地抓好自己分管的工作，工作中出現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)向書記匯報(bào)，必要時(shí)應(yīng)召開總支部委員會(huì) 研究解決問題的辦法或重新決策，委員之間在思想上要互相幫助，工作上要互相支持，分工不分家，共同搞好 黨總 支部工作。 七、決策執(zhí)行情況要及時(shí)向 黨總 支 部 委 員會(huì)和黨員報(bào)告，在向黨總支部委員會(huì) 或全體黨員報(bào)告時(shí)，要實(shí)事求是，不夸大、不縮小、不隱瞞。 8 黨總支部議事規(guī)則 一、村黨總支部議事的形式為黨總支部大會(huì)和黨總支部委員會(huì)議，每月至少召開一次，如遇特殊情況，可隨時(shí) 開會(huì)，凡屬黨總支部職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，總支部委會(huì)提出初步意見，提交黨總支部大會(huì) 或黨總支部委員會(huì) 討論決定。 二、黨總支部大會(huì)、黨總支部委員會(huì)由總支書記召集并主持，書記暫缺或其它原因缺席時(shí)，委托副書記召集和主持。 三、黨總支部大會(huì)由全體黨員參加，黨 總支部委員會(huì)由總支委員會(huì)全體成員參加，根據(jù)會(huì)議需要，由主持人提出 列席人員，黨總支部大會(huì)、黨總支部委員會(huì)議在討論和研究有關(guān)工作時(shí)，可邀請(qǐng)村民委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作社主任和有關(guān)人員參加，必要時(shí)，可邀請(qǐng)上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。 四、黨總支部大會(huì)、黨總支部委員會(huì)議在召開前，首先應(yīng)將會(huì) 議時(shí)間、地點(diǎn)和議事內(nèi)容告知與會(huì)人員，參加黨總支大會(huì)的應(yīng)到會(huì)正式黨員數(shù)過(guò)半數(shù)參加即可召開。 五、參加會(huì)議人員都能發(fā)表意見，表明態(tài)度，在此基礎(chǔ)上，由主持人結(jié)合討論情況，按照民主集中制原則，作出決策，決定重要問題要進(jìn)行表決，獲得應(yīng)到會(huì)黨員半數(shù)以上贊 9 成方可通過(guò)，如遇重要議題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)或雙方人數(shù)接近時(shí)，應(yīng)暫緩作出決議或決定，待取得基本一致后，再討論表決或由上組組織裁決。 六、討論決定關(guān)系群眾切身利益的重大問題，首先應(yīng)征求群眾意見，并按照法律程序和有關(guān)要求提交村民會(huì)議或村民代表大會(huì)通過(guò)。 七、黨總支部大會(huì)、黨總支部委員會(huì) 議均要有專人負(fù)責(zé)記錄，議事時(shí)間、地點(diǎn)、參加人數(shù)、缺席人數(shù)、會(huì)議內(nèi)容等須記錄在案，會(huì)后任何人不得隨意翻閱和更改原始記錄，對(duì)會(huì)上發(fā)表的不同意見和需要保密的一律不得公開。