xx市縣十三五規(guī)劃編制工作方案三篇匯編(已修改)
2025-02-02 20:11 本頁面
【正文】 XX市縣十三五規(guī)劃編制工作方案三篇匯編“十三五”是深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神，全 面深化改革、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅時期，是我縣加快推進(jìn)大 別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)步伐，奮力實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范 縣建設(shè)目標(biāo)，全面建成小康社會的關(guān)鍵時期。為切實做好全縣“十三 五”規(guī)劃編制工作，根據(jù)國家、省、市“十三五”規(guī)劃編制工作總體 部署，結(jié)合我縣實際，制訂如下工作方案。 一、總體要求 做好“十三五”規(guī)劃編制工作，必須堅持中國特色社會主義道路，以 鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展 觀，堅持貫徹執(zhí)行黨的十八大、十八屆二中、三中全會和省、市、縣 有關(guān)會議精神；堅持從實際出發(fā)，尊重經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律；堅持廣泛 聽取社會各界意見，不斷提高規(guī)劃編制透明度和社會公眾參與度；堅 持統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)各級各類規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)；堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)體 制的改革方向，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。同時要體現(xiàn)全 面深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、全面建成小康社會的要求；體 現(xiàn)武漢城市圈“兩型”社會綜改試驗區(qū)建設(shè)、新一輪長江經(jīng)濟(jì)帶開放 開發(fā)和大別山革命老區(qū)振興發(fā)展的要求；體現(xiàn)實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略、 深化環(huán)保與節(jié)能減排工作要求；體現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化、新型社會、城鄉(xiāng)一 體化建設(shè)的要求；體現(xiàn)改善民生、加快社會事業(yè)發(fā)展、建設(shè)和諧社會 的要求，為規(guī)劃在經(jīng)濟(jì)社會中發(fā)揮指導(dǎo)引領(lǐng)作用奠定堅實基礎(chǔ)。 二、工作安排 （一）全縣“十三五”規(guī)劃編制工作安排 我縣規(guī)劃編制工作總體上與國家、省、市同步進(jìn)行，主要分為三個階 段： 第一階段：重大問題研究和基本思路形成階段（2014 年 6 月—2014 年12 月）。主要開展規(guī)劃重大問題研究和基本思路起草工作。一是組 織縣直有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展重大問題和規(guī)劃思路的研究，起草形成《** 縣“十三五”規(guī)劃基本思路》。二是按照《**縣“十三五”規(guī)劃基本 思路》要求，就重點領(lǐng)域、重點區(qū)域的有關(guān)問題進(jìn)一步聽取縣直有關(guān) 部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見，研究提出編制我縣總體規(guī)劃和重點專項規(guī)劃的方 案。三是年底前向市發(fā)改委、縣政府報送《**縣“十三五”規(guī)劃基本 思路》，并做好向縣委匯報的準(zhǔn)備工作。 第二階段：《規(guī)劃綱要（草案）》基本框架形成階段（2015 年 1 月— 2015 年 6 月）。主要形成《規(guī)劃綱要（草案）》的基本框架。一是繼 續(xù)深化重大問題研究，明確目標(biāo)要求、基本原則、政策取向、戰(zhàn)略重 點等，形成《規(guī)劃綱要（草案）》基本框架。二是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直 各部門研究提出納入全縣“十三五”規(guī)劃的重要指標(biāo)、重大工程和項 目、重大的改革和政策舉措。 第三階段：《規(guī)劃綱要（草案）》形成、修改、發(fā)布階段（2015 年 7 月—2016 年 2 月）。主要完成《規(guī)劃綱要（草案）》的起草、征求意 見、修改完善、匯報、提交審議等工作。根據(jù)縣委建議，組織起草《規(guī) 劃綱要（草案）》，廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和社會各界的意見建 議，邀請發(fā)展規(guī)劃專家咨詢委員會專家進(jìn)行咨詢論證，根據(jù)各方意見 修改完善《規(guī)劃綱要（草案）》。做好與省、市規(guī)劃的銜接工作。2016 年初，將《規(guī)劃綱要（草案）》提交縣人大常委會審議。 （二）專項規(guī)劃編制工作安排專項規(guī)劃分重點專項規(guī)劃和一般專項規(guī)劃兩類。 重點專項規(guī)劃由縣直部門向縣“十三五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出 申請，確定牽頭部門組織相關(guān)單位共同編制，報縣政府審定（重點專 項規(guī)劃清單見附件1）。編制工作分三個階段進(jìn)行：一是2014 年年底 前，縣直部門提出需編制的重點專項規(guī)劃并開展前期研究。二是2015 年初到2015 年6 月份，相關(guān)單位完成各重點專項規(guī)劃初稿。縣“十 三五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組就重點專項規(guī)劃初稿中的重大問題進(jìn)行 研究，將重要內(nèi)容納入到縣“十三五”規(guī)劃綱要中。三是 2015 年 7 月份到 2015 年年底，各重點專項規(guī)劃牽頭部門廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣 直有關(guān)部門和社會各界等方面意見后，形成送審稿，做好與縣“十三 五”規(guī)劃《綱要》的銜接，按程序報縣政府審定發(fā)布。 一般專項規(guī)劃（含部門規(guī)劃）由縣直有關(guān)部門根據(jù)市相關(guān)部門的要求 及工作需要提出，并由各部門自行組織編
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