【正文】 昆山市城市總體規(guī)劃（2009－2030）文本 圖紙（論證稿）江蘇省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院上海市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院2009 年 11 月文 本 目 錄第一章 總則 .......................................................................................................... 1第二章 統(tǒng)籌發(fā)展 ................................................................................................. 3第一節(jié)第二節(jié)第三節(jié)第四節(jié)第五節(jié)發(fā)展方向............................................................................................ 3發(fā)展目標(biāo)............................................................................................ 5發(fā)展策略............................................................................................ 6產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo).................................................................................... 7人口與城市化.................................................................................... 8第三章 資源約束 ................................................................................................. 9第四章 市域空間布局 ....................................................................................... 11第一節(jié)第二節(jié)第三節(jié)第四節(jié)第五節(jié)“四區(qū)”劃定.................................................................................. 11市域空間組織.................................................................................. 14鎮(zhèn)建設(shè)指引...................................................................................... 16新農(nóng)村建設(shè)指引.............................................................................. 18公共服務(wù)設(shè)施配置.......................................................................... 20第五章 中心城區(qū)空間布局 ............................................................................... 22第一節(jié)第二節(jié)第三節(jié)第四節(jié)第五節(jié)第六節(jié)總體布局結(jié)構(gòu).................................................................................. 22公共設(shè)施用地.................................................................................. 24居住用地.......................................................................................... 27工業(yè)倉儲(chǔ)（物流）用地.................................................................. 30綠地.................................................................................................. 31舊區(qū)更新.......................................................................................... 33第六章 綜合交通 ............................................................................................... 35第一節(jié)第二節(jié)第三節(jié)第四節(jié)第五節(jié)目標(biāo)、策略與分區(qū).......................................................................... 35客運(yùn)交通.......................................................................................... 39貨運(yùn)交通.......................................................................................... 45中心城區(qū)道路交通設(shè)施.................................................................. 48實(shí)施措施.......................................................................................... 55第七章 城市特色 ............................................................................................... 55第一節(jié)第二節(jié)空間景觀特色.................................................................................. 55文化特色.......................................................................................... 611第八章 旅游 ....................................................................................................... 62第九章 環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè) ........................................................................... 65第一節(jié)第二節(jié)環(huán)境保護(hù).......................................................................................... 65生態(tài)建設(shè).......................................................................................... 68第十章 市政公用設(shè)施與綜合防災(zāi) ................................................................... 69第十一章 分期建設(shè) ........................................................................................... 83第一節(jié)第二節(jié)近期建設(shè)規(guī)劃.................................................................................. 83遠(yuǎn)景發(fā)展引導(dǎo).................................................................................. 88第十二章 規(guī)劃實(shí)施 ........................................................................................... 89第十三章 附則 ................................................................................................... 91附表 1 昆山市域用地匯總表…………………………………………………92附表 2 昆山中心城區(qū)建設(shè)用地平衡表……………………...……………… 93附錄《昆山市城市總體規(guī)劃綱要（2009—2030）》論證意見答復(fù) …...94圖 紙 目 錄01－區(qū)位圖市域：02－市域用地現(xiàn)狀圖（2008 年）03－市域四區(qū)劃定圖04－市域片區(qū)劃分圖05－市域用地規(guī)劃圖06－市域村莊布點(diǎn)規(guī)劃圖07－市域產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃圖08－市域生態(tài)保護(hù)規(guī)劃圖09－市域交通分區(qū)規(guī)劃圖10－市域綜合交通規(guī)劃圖11－市域公共交通規(guī)劃圖12－市域歷史文化資源分布圖13－市域空間景觀規(guī)劃圖14－市域旅游規(guī)劃圖215－市域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖16－市域近期建設(shè)規(guī)劃圖（2015 年）中心城區(qū)：17－中心城區(qū)用地現(xiàn)狀圖（2008 年）18－中心城區(qū)用地規(guī)劃圖19－中心城區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)圖20－中心城區(qū)道路交通規(guī)劃圖21－中心城區(qū)居住用地規(guī)劃圖22－中心城區(qū)公共設(shè)施規(guī)劃圖23－中心城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃圖24－中心城區(qū)空間景觀規(guī)劃圖25－中心城區(qū)高度分區(qū)規(guī)劃圖26－中心城區(qū)密度分區(qū)規(guī)劃圖27－中心城區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃圖28－中心城區(qū)給水工程規(guī)劃圖29－中心城區(qū)污水工程規(guī)劃圖30－中心城區(qū)供電工程規(guī)劃圖31－中心城區(qū)通信工程規(guī)劃圖32－中心城區(qū)燃?xì)夤こ桃?guī)劃圖33－中心城區(qū)供熱工程規(guī)劃圖34－中心城區(qū)綜合防災(zāi)規(guī)劃圖35－中心城區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃圖（2015 年）36－中心城區(qū)藍(lán)線規(guī)劃圖37－中心城區(qū)綠線規(guī)劃圖38－中心城區(qū)黃線規(guī)劃圖39－中心城區(qū)紫線規(guī)劃圖3昆山市城市總體規(guī)劃（20092030） 文本第一章總則論證稿第1條修編目的按照“大城市、現(xiàn)代化、可持續(xù)”的總體目標(biāo)，合理轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，強(qiáng)化中心城市建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。第2條指導(dǎo)思想緊密結(jié)合昆山實(shí)際，大力落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)城鄉(xiāng)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)，把昆山建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)城市、高度開放的創(chuàng)新城市、生態(tài)宜居的和諧城市。第3條規(guī)劃理念交通引導(dǎo)軌道交通引導(dǎo)城鎮(zhèn)空間集聚，公共交通引導(dǎo)功能布局優(yōu)化，交通樞紐引導(dǎo)城市用地開發(fā)和服務(wù)業(yè)發(fā)展。資源約束土地資源約束促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，生態(tài)資源約束保障宜居環(huán)境建設(shè)，能源約束加快節(jié)能減排進(jìn)程。統(tǒng)籌發(fā)展以片區(qū)產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展政策支撐為重點(diǎn)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展；以縮小城鄉(xiāng)差距和培育城鄉(xiāng)空間、文化的不同特色為重點(diǎn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；以提高人口素質(zhì)、增加居民收入為重點(diǎn)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；以增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力為重點(diǎn)統(tǒng)籌昆山發(fā)展和對(duì)外開放。第4條修編重點(diǎn)建立現(xiàn)代化指標(biāo)體系關(guān)注經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，參照國(guó)際現(xiàn)代化城市的發(fā)展水平，明確昆山率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)體系，推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)。實(shí)現(xiàn)快速城市化向城鄉(xiāng)現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變多元驅(qū)動(dòng)推進(jìn)城鄉(xiāng)現(xiàn)代化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民勞動(dòng)就業(yè)、素質(zhì)提高、收入增加、社會(huì)保障等方面的一體化發(fā)展以及本地人口與外來人口的和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從數(shù)量提高到質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化中心城區(qū)服務(wù)功能從功能構(gòu)成完善、服務(wù)水平提高、發(fā)展質(zhì)量提升等方面強(qiáng)化中心城區(qū)功能，滿足城1