【正文】 。 第五節(jié)招投標(biāo)方案 第六節(jié)項目建設(shè)保障措施第十二章環(huán)境保護(hù)第十三章結(jié)論及建議 第一章 項目總論第一節(jié) 項目摘要 一、項目名稱：馬鈴薯倉儲交易物流中心建設(shè)項目 二、項目主管單位： 三、項目負(fù)責(zé)人： 四、項目建設(shè)單位： 五、項目法定代表人： 六、項目建設(shè)地點： 七、項目實施時間：八、項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：馬鈴薯倉儲窖建設(shè)項目新建總倉儲能力20萬噸馬鈴薯儲藏庫80座，占地240000平方米（360畝），投資9600萬元。 馬鈴薯交易市場建設(shè)項目 馬鈴薯交易市場整理建設(shè)土地150畝，新建交易房屋20間，400平方米，客商招待所及辦公室20間500平方米，門衛(wèi)室20平方米，配電室10平方米，廁所20平方米，交易大廳15000平方米，儲藏室10000平米，化驗檢測室5間100平方米，鍋爐房30平力米，市場道路硬化、水泥地坪8000平方米，圍墻2000米。修建排水系統(tǒng)。購置農(nóng)藥殘留檢測化驗儀器9臺（套），信息處理、電子衡、裝卸叉車等8臺（套、輛），恒溫設(shè)備18套。安裝電力設(shè)備1套、監(jiān)控設(shè)備l套、供暖設(shè)備l套。投資4400萬元。馬鈴薯加工項目建設(shè)一座年加工5萬噸鮮薯的馬鈴薯加工企業(yè)，主要生產(chǎn)淀粉和薯片，本項目總投資1000萬元，包括馬鈴薯倉庫10000平方米，生產(chǎn)加工車間4000平方米，辦公用房一處占地800平方米，馬鈴薯精深加工生產(chǎn)線建設(shè)；水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；污水處理設(shè)施。項目租賃用地26000平方米。 九、項目總投資： 。其中：，化驗儀器設(shè)備20萬元，輔助設(shè)備36萬元，恒溫設(shè)備500萬元，電力設(shè)備30萬元，監(jiān)控設(shè)備12萬元，供暖設(shè)施50萬元，土地征用費1200萬元，機(jī)器設(shè)備1000萬元，其他費用152萬元。其中申請中央財政投資1742萬元，銀行貸款1000萬元，自籌600萬元。 十、項目生產(chǎn)能力：2014年交易量達(dá)1000萬噸，2016年交易量將達(dá)2000萬噸。第二節(jié) 可行性研究報告編制依據(jù)與原則 一、編制依據(jù) 中共中央、國務(wù)院《關(guān)于切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》、河北省人民政府《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的若干意見》、農(nóng)業(yè)部關(guān)于《農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè)管理指南（試行）》和《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場流通工作的意見》,X縣打造“薯都”發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的實施意見。 二、編制原則必須符合國家和有關(guān)部委關(guān)于編制項目可行性研究報告的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求。必須符合國家關(guān)于對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整的有關(guān)精神和產(chǎn)業(yè)政策的要求。要不斷提升產(chǎn)業(yè)化規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，再發(fā)展大流通、帶動大生產(chǎn)，使之成為大批生產(chǎn)者和千家萬戶消費者的橋梁和紐帶，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。為調(diào)整地區(qū)勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造條件，為解決農(nóng)村剩余勞動力和城市下崗職工的再就業(yè)提供服務(wù)空間。對調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)優(yōu)化升級和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)，有較強(qiáng)的示范性和推廣價值，并拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。第二章 項目區(qū)概況第一節(jié) 項目區(qū)自然地理概況 馬鈴薯倉儲交易物流中心位于X縣南部，地處壩上馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)及內(nèi)蒙地帶，海拔1500米，℃，年降雨量300毫米，無霜期90100天，地勢平坦、開闊，具有建設(shè)馬鈴薯倉儲交易物流市場的有利條件。第二節(jié) 項目區(qū)社會發(fā)展概況 壩上內(nèi)蒙地區(qū)是全國最大的馬鈴薯種植區(qū)。2013年，馬鈴薯播種面積穩(wěn)定在300萬畝，占農(nóng)作物播種面積的30%，平均畝產(chǎn)鮮薯3000公斤，馬鈴薯總產(chǎn)已達(dá)9000萬噸，商品率達(dá)65%以上，馬鈴薯生產(chǎn)總產(chǎn)值達(dá)144億元，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入的20%以上來源于馬鈴薯的種植和銷售。馬鈴薯倉儲物流中心緊鄰國道，交通十分便利，有利于馬鈴薯產(chǎn)品的運輸。第三節(jié) 項目選址理由 馬鈴薯倉儲交易物流中心地處壩上馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)，地勢開闊，交通便利，現(xiàn)已初步形成馬鈴薯交易集散地，已納入當(dāng)?shù)厥袌鼋ㄔO(shè)規(guī)劃。第四節(jié) 項目建設(shè)地點條件分析 一、地理位置優(yōu)越。馬鈴薯倉儲交易物流中心位于X縣南部，地理位置優(yōu)越，交通便利，是內(nèi)蒙和壩上四縣交通運輸?shù)谋亟?jīng)之地，在此處建設(shè)馬鈴薯交易市場，一方面可以實現(xiàn)馬鈴薯商品薯的就近交易，節(jié)省運輸費用，降低交易成本，有利于商品薯的集中和發(fā)散；另一萬面可為周邊地區(qū)及時提供馬鈴薯市場供求信息，吸引農(nóng)民就近交易。 二、市場基礎(chǔ)良好。目前，壩上地區(qū)有一批馬鈴薯經(jīng)紀(jì)人和收購點，長期從事馬鈴薯商品薯的收購和調(diào)運，都有較為穩(wěn)固的收購方和經(jīng)濟(jì)勢力，尤其是農(nóng)民專業(yè)合作社已擁有及時向外地調(diào)運馬鈴薯火車運輸?shù)哪芰?，對該區(qū)馬鈴薯走向國內(nèi)外市場創(chuàng)造了便利條件，具有一定影響力。通過近幾年的發(fā)展，現(xiàn)在該區(qū)已成為全國馬鈴薯商品薯交易量最大的地方，年交易量達(dá)1000萬噸左右，吸引了許多國內(nèi)外馬鈴薯收購商前來交易，為該區(qū)馬鈴薯交易市場發(fā)展提供了有利的條件，奠定了良好的市場基礎(chǔ)。第三章 項目建設(shè)的必要性及可行性第一節(jié) 項目提出的背景 馬鈴薯專業(yè)交易市場建設(shè)是農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)的重要內(nèi)容，符合中央制定的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)扶持政策，通過馬鈴薯交易市場建設(shè)，讓農(nóng)民更好地了解和掌握馬鈴薯市場特點和變化規(guī)律，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，采取正確的營銷策略，推動馬鈴薯流通銷售，增加農(nóng)民收入，作用重大。近年來，雖然馬鈴薯外運量增加，商品化比例加大，但該區(qū)馬鈴薯交易剛處于起步階段，流通、銷售渠道狹窄，市場發(fā)育不完善，體系不健全，市場馬鈴薯產(chǎn)，供、銷一體化格局尚未形成，馬鈴薯資源優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮出來。為此，隨著該區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，馬鈴薯專業(yè)交易市場建設(shè)勢在必行。第二節(jié) 項目建設(shè)的必要性 馬鈴薯是壩上地區(qū)三大作物之。在人們膳食結(jié)構(gòu)中占有重要地位，還可大量用于飼料和加工產(chǎn)品。近年來，隨著國家農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的啟動實施，該區(qū)馬鈴薯產(chǎn)銷兩旺，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。 一是種植面積不斷增加，產(chǎn)量進(jìn)一步提高，該區(qū)馬鈴薯生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)化專用化邁進(jìn)，二是充分發(fā)揮馬鈴薯專業(yè)合作社的作用，積極引進(jìn)外地老板，為生產(chǎn)者和營銷商提供需求信息和價格，引導(dǎo)群眾適時適價就近銷售，三是充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用，擴(kuò)大銷售，四是培育壯大和規(guī)范農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍，帶領(lǐng)群眾自產(chǎn)自銷。使馬鈴薯產(chǎn)銷量呈直線上升趨勢。由于該區(qū)馬鈴薯市場體系建設(shè)還不完善，規(guī)模小，功能差，基礎(chǔ)設(shè)施落后，貯藏條件差，市場發(fā)育不成熟，流通渠道被窄，市場管理和制度不健全，產(chǎn)銷區(qū)之間存在著脫節(jié)現(xiàn)象，產(chǎn)區(qū)“賣難”的問題仍然存在。因此，通過組建馬鈴薯倉儲交易物流中心，將馬鈴薯生產(chǎn)、銷售和加工有機(jī)聯(lián)結(jié)起來，擴(kuò)大銷售，以此帶動該區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，是十分必要的。第三節(jié) 項目建設(shè)的可行性 一、政府重視。市、縣認(rèn)真貫徹黨和國家在農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作的一系列方針、政策，在各級政府和主管部門的大力支持下，大力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，將發(fā)展馬鈴薯生產(chǎn)為干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的重要措施來抓，不斷增加投入，引進(jìn)推廣馬鈴薯新品種，不斷擴(kuò)大面積，積極組建和扶持馬鈴薯專業(yè)合作組織和協(xié)會，不斷壯大馬鈴薯經(jīng)紀(jì)人隊伍，為抓好馬鈴薯的流通，搞好產(chǎn)后服務(wù)開辟新的渠道。 二、自然條件好。該區(qū)地處壩上，海拔較高、氣候涼爽、土層深厚、土質(zhì)疏松，降水規(guī)律與馬鈴薯生長需水規(guī)律相吻合，生產(chǎn)馬鈴薯具有得天獨厚的自然條件，該區(qū)生產(chǎn)的商品薯產(chǎn)量高薯塊大、表皮光滑、淀粉含量高等特點，具有很高的商品價值，深受國內(nèi)外消費市場歡迎，海拔較高的山地區(qū)繁育的馬鈴薯種薯具有病害感染輕生長勢強(qiáng)豐產(chǎn)性好等特點，是繁育種薯、建設(shè)種薯生產(chǎn)基地的最佳區(qū)。 三、種植面積大，該區(qū)耕地面積廣，為全國最大規(guī)模馬鈴薯商品化種植基地。 四、產(chǎn)量效益優(yōu)勢。由于該區(qū)種植馬鈴薯具有得天獨厚的自然條件，加之種植水平不斷提高，生產(chǎn)馬鈴薯產(chǎn)量高、效益好。2013年畝產(chǎn)量達(dá)3000公斤，平均畝純收益2400元，其種植效益明顯高于其它糧食作物，具有較強(qiáng)的市場競爭力。第四章 市場供求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景分析第一節(jié) 現(xiàn)狀與前景分析 馬鈴薯是世界上四大糧食作物之一，其塊狀食用根莖中臺有較高的淀粉、維生素、蛋白質(zhì)無機(jī)鹽及纖維等營養(yǎng)成份，其營養(yǎng)成份較之大米，面粉更為合理，故其原料及加工生產(chǎn)的食品在人們飲食結(jié)構(gòu)中的比重逐步增大，隨著我國改革開放及社會主義市場的發(fā)展前景，一些貧困地區(qū)，正是因為發(fā)展馬鈴薯生產(chǎn)，使貧困落后的局面得以改觀，在西北的廣大地區(qū)，馬鈴薯作為主要的糧食作物為解決農(nóng)民的溫飽問題發(fā)揮積極作用。馬鈴薯因其適應(yīng)性廣，抵御自然定害能力強(qiáng)，用途廣的特點，必然會得到更大的發(fā)展。第二節(jié) 市場分析 該區(qū)海拔在1500米，氣候涼爽，光照充足，太陽幅射強(qiáng)，晝夜溫差大，土層深厚，土質(zhì)疏松，