【正文】 天下事有難易乎 ,為之 ,則難者亦易矣 。不為 ,則易者亦難 ● ▂ ● 1 工程項目監(jiān)理（?？茖哟危? 第四講 (第 8章 ) 主講：閆天俊 中國地質大學 (武漢 ) 遠程與繼續(xù)教育學院 天下事有難易乎 ,為之 ,則難者亦易矣 。不為 ,則易者亦難 ● ▂ ● 2 第 7章 建設工程監(jiān)理工作文件 監(jiān)理大綱 監(jiān)理規(guī)劃 監(jiān)理實施細則 其他監(jiān)理工作文件 監(jiān)理資料及管理 天下事有難易乎 ,為之 ,則難者亦易矣 。不為 ,則易者亦難 ● ▂ ● 3 監(jiān)理大綱 ? 監(jiān)理大綱，又稱監(jiān)理方案或監(jiān)理工作大綱，是監(jiān)理企業(yè)在業(yè)主開始委托監(jiān)理的過程中，特別是在業(yè)主進行監(jiān)理招標過程中，為承攬監(jiān)理業(yè)務，針對業(yè)主計劃委托的監(jiān)理工程的特點，根據監(jiān)理招標文件所確定的工作范圍，編寫的監(jiān)理方案性文件。 ? 監(jiān)理大綱的主要作用有兩個： 一：使業(yè)主認可大綱中的監(jiān)理方案，承攬到監(jiān)理業(yè)務； 二：為今后開展監(jiān)理工作制定初步方案。 天下事有難易乎 ,為之 ,則難者亦易矣 。不為 ,則易者亦難 ● ▂ ● 4 監(jiān)理大綱 監(jiān)理大綱的具體內容： 1）項目概況。 2）監(jiān)理工作的指導思想和監(jiān)理工作的目標。 3）項目監(jiān)理機構的組織形式。 4）項目監(jiān)理機構的人員組成（包括主要人員情況介紹，尤其是項目總監(jiān)理工程師及其代表的資質情況介紹）。 5）投資控制的工作任務與方法。 6）進度（工期）控制的工作任務與方法。 7）質量控制的工作任務與方法。 8）合同管理的工作任務與方法。 9）信息管理的工作任務與方法。 10）組織協(xié)調的任務和做法。 11）監(jiān)理裝備與監(jiān)理手段。 12）監(jiān)理人員的職責及工作制度。 13）監(jiān)理報告（監(jiān)理報表）目錄及主要監(jiān)理報告格式等。 編制監(jiān)理大綱的重點主要放在監(jiān)理方法及措施、監(jiān)理手段和裝備這兩項內容上。 天下事有難易乎 ,為之 ,則難者亦易矣 。不為 ,則易者亦難 ● ▂ ● 5 監(jiān)理規(guī)劃 ? 建設工程監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位接受業(yè)主委托后，編制的指導項目監(jiān)理機構全面開展監(jiān)理工作的指導性文件，它是在項目監(jiān)理機構充分分析和研究工程項目的目標、技術、管理、環(huán)境以及參與工程建設各方等的情況后，制定的指導工程項目監(jiān)理工作的實施性方案。 ? 監(jiān)理規(guī)劃應在簽訂委托監(jiān)理合同及收到設計文件后開始編制，并應在召開第一次工地會議前報送建設單位。 天下事有難易乎 ,為之 ,則難者亦易矣 。不為 ,則易者亦難 ● ▂ ● 6 監(jiān)理規(guī)劃 監(jiān)理規(guī)劃的作用和編制要求 1. 建設工程監(jiān)理規(guī)劃的作用 （ 1）監(jiān)理規(guī)劃指導監(jiān)理單位的項目監(jiān)理機構全面開展監(jiān)理工作。 （ 2）監(jiān)理規(guī)劃是業(yè)主確認監(jiān)理企業(yè)全面、認真履行合同的主要依據。 （ 3）監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理企業(yè)內部考核的依據和重要的存檔資料。 （ 4）監(jiān)理規(guī)劃是政府建設監(jiān)理主管機構對監(jiān)理企業(yè)監(jiān)督管理的依據。 天下事有難易乎 ,為之 ,則難者亦易矣 。不為 ,則易者亦難 ● ▂ ● 7 監(jiān)理規(guī)劃 2. 建設工程監(jiān)理規(guī)劃編寫要求 （ 1）基本構成內容應當統(tǒng)一 （ 2）具體內容應具有針對性 （ 3）監(jiān)理規(guī)劃應當咨詢建設工程的運行規(guī)律 （ 4）項目總監(jiān)理工程師是監(jiān)理規(guī)劃編寫的主持人 （ 5）監(jiān)理規(guī)劃的表達方法應當格式化、標準化 （ 6）監(jiān)理規(guī)劃應該經過審核 天下事有難易乎 ,為之 ,則難者亦易矣 。不為 ,則易者亦難 ● ▂ ● 8 監(jiān)理規(guī)劃 3. 監(jiān)理規(guī)劃編寫的依據 （ 1）工程建設方面的法律法規(guī) （ 2）建設工程外部環(huán)境調查研究資料 （ 3）政府批準的工程建設文件 （ 4）建設工程監(jiān)理合同 （ 5）其他建設工程合同 （ 6）業(yè)主的正當要求 （ 7）監(jiān)理大綱 （ 8）工程實施過程輸出的有關工程信息 天下事有難易乎 ,為之 ,則難者亦易矣 。不為 ,則易者亦難 ● ▂ ● 9 監(jiān)理規(guī)劃 監(jiān)理規(guī)劃的內容 《 建設工程監(jiān)理規(guī)劃 》 （ GB503192022）規(guī)定的監(jiān)理規(guī)劃應包括的主要內容有 12各方面。 1. 工程項目概況； 2. 監(jiān)理工作范圍 3. 監(jiān)理工作內容； 4. 監(jiān)理工作目標 5. 監(jiān)理工作依據； 6. 項目監(jiān)理機構的組織形式 7. 項目監(jiān)理機構的人員配備計劃； 8. 項目監(jiān)理機構的人員崗位職責 9. 監(jiān)理工作程序； 10. 監(jiān)理工作方法及措施 11. 監(jiān)理工作制度； 12. 監(jiān)理實施 天下事有難易乎 ,為之 ,則難者亦易矣 。不為 ,則易者亦難 ● ▂ ● 10 監(jiān)理實施細則 ? 項目監(jiān)理細則又稱項目監(jiān)理（工作）實施細則。監(jiān)理細則是在項目監(jiān)理規(guī)劃的基礎上，由項目監(jiān)理機構的各有關部門根據監(jiān)理規(guī)劃的要求，在項目監(jiān)理機構各部門負責人主持下，針對所分擔的具體監(jiān)理任務和工作，結合項目具體情況和掌握的工程信息制定的指導具體監(jiān)理業(yè)務實施的文件。監(jiān)理實施細則應符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應結合工程項目的專業(yè)特點，做到詳細具體，并且具有可操作性。其在編寫時間上總是滯后與項目監(jiān)理規(guī)劃的。 天下事有難易乎 ,為之 ,則難者亦易矣 。不為 ,則易者亦難 ● ▂ ● 11 監(jiān)理實施細則 監(jiān)理實施細則的編寫要求與內容 1. 監(jiān)理實施細則的編寫要求 （ 1）監(jiān)理實施細則編寫范圍 中型工程項目或專業(yè)性較強的項目，項目監(jiān)理機構應編制監(jiān)理實施細則，以達到規(guī)范監(jiān)理工作的目的。 （ 2）監(jiān)理實施細則應在相應工程施工開始前編寫完成，并經總經理工程師批準 （ 3）監(jiān)理實施細則不應該與編寫依據的有關要求相沖突 天下事有難易乎 ,為之 ,則難者亦易矣 。不為 ,則易者亦難 ● ▂ ● 12 監(jiān)理實施細則 2. 監(jiān)理實施細則的內容 監(jiān)理實施細則是在監(jiān)理規(guī)劃的基礎上，對各種監(jiān)理工作如何具體實施和操作進一步細化和具體化的結果。監(jiān)理實施細則應包括的主要內容如下： 1）專業(yè)工程的特點。 2）某項具體監(jiān)理工作的詳細流程。 3）某項具體監(jiān)理工作的控制要點及目標值。 4）監(jiān)理工作的具體方法、步驟及相應的措施。 天下事有難易乎 ,為之 ,則難者亦易矣 。不為 ,則易者亦難 ● ▂ ● 13 監(jiān)理實施細則 監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理大綱、監(jiān)理實施細則的區(qū)別 工程建設監(jiān)理大綱和監(jiān)理實施細則是與監(jiān)理規(guī)劃相互關聯(lián)的兩個重要監(jiān)理文件，它們與監(jiān)理規(guī)劃一起共同構成監(jiān)理規(guī)劃系列文件。三者之間既有區(qū)別又有聯(lián)系。 1. 區(qū)別 （ 1）意義和性質不同 1）監(jiān)理大綱：監(jiān)理大綱是社會監(jiān)理單位為了獲得監(jiān)理任務，在投標階段編制的項目監(jiān)理方案性文件，也稱監(jiān)理方案。 2）監(jiān)理規(guī)劃：監(jiān)理規(guī)劃是在監(jiān)理委托合同簽訂后，在項目總監(jiān)理工程師支持下，按合同要求，結合項目的具體情況制定的指導監(jiān)理工作開展的綱領性文件。 3）監(jiān)理實施細則：監(jiān)理實施細則是在監(jiān)理規(guī)劃指導下，項目監(jiān)理機構的各專業(yè)監(jiān)理的責任落實后，由專業(yè)監(jiān)理工程師針對項目具體情況制定的具有可實施性和可操作性的業(yè)務文件。 天下事有難易乎 ,為之 ,則難者亦易矣 。不為 ,則易者亦難 ● ▂ ● 14 監(jiān)理實施細則 （ 2）編制對象不同 1）監(jiān)理大綱：以項目整體監(jiān)理為對象。 2）監(jiān)理規(guī)劃：以項目整體監(jiān)理為對象。 3）監(jiān)理實施細則：也某項專業(yè)具體監(jiān)理工作為對象。 （ 3）編制階段不同 1）監(jiān)理大綱：在監(jiān)理招標階段編制。 2）監(jiān)理規(guī)劃：在監(jiān)理委托合同簽訂后編制。 3）監(jiān)理實施細則：在監(jiān)理規(guī)劃編制后編制。 天下事有難易乎 ,為之 ,則難者亦易矣 。不為 ,則易者亦難 ● ▂ ● 15 監(jiān)理實施細則 （ 4）編制的責任人不同 1）監(jiān)理大綱：一般由監(jiān)理企業(yè)的技術負責人組織經營部門或技術管理部門人員編制，可能有擬定的總監(jiān)理工程師參與，也可能沒有擬定的總監(jiān)理工程師參與。 2）監(jiān)理規(guī)劃：由總監(jiān)理工程師負責組織編制。 3）監(jiān)理實施細則：由現(xiàn)場監(jiān)理機構各部門的專業(yè)監(jiān)理工程師組織編制。 天下事有難易乎 ,為之 ,則難者亦易矣 。不為 ,則易者亦難 ● ▂ ● 16 監(jiān)理實施細則 （ 5）目的和作用不同 1）監(jiān)理大綱：目的是使業(yè)主信服，如果采用本監(jiān)理單位制定的監(jiān)理大綱，能夠實現(xiàn)業(yè)主的投資目標和建設意圖，從而使監(jiān)理單位在競爭中獲得監(jiān)理任務。其作用是為社會監(jiān)理單位經營目標服務的。 2）監(jiān)理規(guī)劃：目的是為了指導監(jiān)理工作順利開展，起著指導項目監(jiān)理班子內部自身業(yè)務工作的作用。 3）監(jiān)理實施細則：目的是為了使各項監(jiān)理工作能夠具體實施，起到具體指導監(jiān)理實務作業(yè)的作用。 天下事有難易乎 ,為之 ,則難者亦易矣 。不為 ,則易者亦難 ● ▂ ● 17 監(jiān)理實施細則 2. 聯(lián)系 項目監(jiān)