【正文】 、電氣等綜合工程以及建筑工程。 2）為承包商提供技術(shù)咨詢服務(wù)、解決施工技術(shù)難題。在 FIDIC《 土木工程施工合同條件 》 ）中，咨詢工程師是指工程咨詢公司。不為 ,則易者亦難 ● ▂ ● 38 國(guó)外建設(shè)工程項(xiàng)目管理發(fā)展趨勢(shì) （ 3）工程咨詢的發(fā)展趨勢(shì) 工程咨詢是近代工業(yè)化的產(chǎn)物，與 19世紀(jì)初首先出現(xiàn)在建筑業(yè)。 （ 1）按服務(wù)對(duì)象分 1）為業(yè)主服務(wù)的項(xiàng)目管理 2）為設(shè)計(jì)單位服務(wù)的項(xiàng)目管理 3）為施工單位服務(wù)的項(xiàng)目管理 （ 2）按服務(wù)階段分 1）施工階段的項(xiàng)目管理 2）實(shí)施階段全過(guò)程的項(xiàng)目管理 3）工程建設(shè)全過(guò)程的項(xiàng)目管理 3. 建設(shè)項(xiàng)目管理理論體系的發(fā)展 天下事有難易乎 ,為之 ,則難者亦易矣 。該范本包括通用條件、專用條件、投標(biāo)書(shū)及其附件、協(xié)議書(shū)等幾個(gè)主要文件的標(biāo)準(zhǔn)格式和內(nèi)容，涵蓋了權(quán)利、義務(wù)、技術(shù)性、管理性、經(jīng)濟(jì)性和法規(guī)性等諸方面的條款。不為 ,則易者亦難 ● ▂ ● 31 FIDIC土木工程施工合同條件 FIDIC成立 90多年來(lái)，對(duì)國(guó)際上實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目，以及促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的發(fā)展起到了重要作用。 天下事有難易乎 ,為之 ,則難者亦易矣 。不為 ,則易者亦難 ● ▂ ● 27 監(jiān)理資料及管理 3. 監(jiān)理資料的立卷與歸檔 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)將監(jiān)理資料按單位工程及施工時(shí)間順序分類、編目、立卷、歸檔。 2）監(jiān)理實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按程序執(zhí)行文件管理工作，并定期檢查文件是否已發(fā)出，應(yīng)該答復(fù)的文件是否已經(jīng)答復(fù)。 28）監(jiān)理工作總結(jié)。 20）來(lái)往函件。 12）檢查試驗(yàn)資料。 4）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 天下事有難易乎 ,為之 ,則難者亦易矣 。報(bào)告內(nèi)容一般包括： 1）工程概況。 3）與會(huì)人員姓名、單位、職務(wù)。 4）當(dāng)日監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況。 （ 2）駐地工程師巡視記錄用表：如駐地工程師日記、監(jiān)理工程師巡視記錄、監(jiān)理月報(bào)表等。其作用是為社會(huì)監(jiān)理單位經(jīng)營(yíng)目標(biāo)服務(wù)的。 2）監(jiān)理規(guī)劃：在監(jiān)理委托合同簽訂后編制。 1. 區(qū)別 （ 1）意義和性質(zhì)不同 1）監(jiān)理大綱：監(jiān)理大綱是社會(huì)監(jiān)理單位為了獲得監(jiān)理任務(wù)，在投標(biāo)階段編制的項(xiàng)目監(jiān)理方案性文件，也稱監(jiān)理方案。不為 ,則易者亦難 ● ▂ ● 12 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 2. 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的內(nèi)容 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是在監(jiān)理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)各種監(jiān)理工作如何具體實(shí)施和操作進(jìn)一步細(xì)化和具體化的結(jié)果。 1. 工程項(xiàng)目概況； 2. 監(jiān)理工作范圍 3. 監(jiān)理工作內(nèi)容； 4. 監(jiān)理工作目標(biāo) 5. 監(jiān)理工作依據(jù)； 6. 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式 7. 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃； 8. 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé) 9. 監(jiān)理工作程序； 10. 監(jiān)理工作方法及措施 11. 監(jiān)理工作制度； 12. 監(jiān)理實(shí)施 天下事有難易乎 ,為之 ,則難者亦易矣 。不為 ,則易者亦難 ● ▂ ● 6 監(jiān)理規(guī)劃 監(jiān)理規(guī)劃的作用和編制要求 1. 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃的作用 （ 1）監(jiān)理規(guī)劃指導(dǎo)監(jiān)理單位的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開(kāi)展監(jiān)理工作。 11）監(jiān)理裝備與監(jiān)理手段。 3）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式。天下事有難易乎 ,為之 ,則難者亦易矣 。 2）監(jiān)理工作的指導(dǎo)思想和監(jiān)理工作的目標(biāo)。 10）組織協(xié)調(diào)的任務(wù)和做法。 天下事有難易乎 ,為之 ,則難者亦易矣 。不為 ,則易者亦難 ● ▂ ● 9 監(jiān)理規(guī)劃 監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容 《 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃 》 （ GB503192022）規(guī)定的監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括的主要內(nèi)容有 12各方面。 （ 2）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)在相應(yīng)工程施工開(kāi)始前編寫(xiě)完成，并經(jīng)總經(jīng)理工程師批準(zhǔn) （ 3）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則不應(yīng)該與編寫(xiě)依據(jù)的有關(guān)要求相沖突 天下事有難易乎 ,為之 ,則難者亦易矣 。三者之間既有區(qū)別又有聯(lián)系。 （ 3）編制階段不同 1）監(jiān)理大綱：在監(jiān)理招標(biāo)階段編制。不為 ,則易者亦難 ● ▂ ● 16 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 （ 5）目的和作用不同 1）監(jiān)理大綱：目的是使業(yè)主信服，如果采用本監(jiān)理單位制定的監(jiān)理大綱，能夠?qū)崿F(xiàn)業(yè)主的投資目標(biāo)和建設(shè)意圖，從而使監(jiān)理單位在競(jìng)爭(zhēng)中獲得監(jiān)理任務(wù)。通常大型建設(shè)工程項(xiàng)目所需的監(jiān)理報(bào)表有如下幾類： （ 1）開(kāi)工用報(bào)表：如開(kāi)工申請(qǐng)表。 3）施工程序執(zhí)行情況：人員、設(shè)備安排情況。 2）會(huì)議主持人。不為 ,則易者亦難 ● ▂ ● 22 其他監(jiān)理工作文件 5. 監(jiān)理工作總結(jié) 在工程結(jié)束后，監(jiān)理工程師應(yīng)提交監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告，報(bào)業(yè)主和上級(jí)主管部門。 6）工程照片（有必要時(shí)）。 3）監(jiān)理規(guī)劃。 11）工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量證明文件。 19）會(huì)議紀(jì)要。 27）工程項(xiàng)目施工階段質(zhì)量評(píng)估報(bào)告等專題報(bào)告。不為 ,則易者亦難 ● ▂ ● 26 監(jiān)理資料及管理 2. 管理要求 1）工程開(kāi)工前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)就應(yīng)建立一套文件管理程序，對(duì)所有文件的編號(hào)、登記和與合同各方之間的文件傳遞必須有明確的規(guī)定。 天下事有難易乎 ,為之 ,則難者亦易矣 。 在工程監(jiān)理過(guò)程中，與工程質(zhì)量有關(guān)的隱蔽工程隱蔽工程驗(yàn)收資料、質(zhì)量評(píng)定資料、材料設(shè)備的試驗(yàn)檢測(cè)及進(jìn)度控制、造價(jià)控制等資料，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)均已隨監(jiān)理工程進(jìn)度提交給建設(shè)單位，故施工階段監(jiān)理工作結(jié)束時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)一般只向建設(shè)單位提交監(jiān)理工作總結(jié)。 天下事有難易乎 ,為之 ,則難者亦易矣 。不為 ,則易者亦難 ● ▂ ● 33 FIDIC土木工程施工合同條件 3. FIDIC《 土木工程施工合同 》 內(nèi)容 FIDIC編制的 《 土木工程施工合同條件 》 是進(jìn)行建筑類工程建設(shè)，由業(yè)主通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)選擇承包商承包，并委托監(jiān)理工程師執(zhí)行監(jiān)督管理的標(biāo)準(zhǔn)化合同文件范本。 1. 建設(shè)項(xiàng)目管理的發(fā)展過(guò)程 2. 建設(shè)項(xiàng)目管理的類型 建設(shè)項(xiàng)目管理類型可從不同的角度劃分。 天下事有難易乎 ,為之 ,則難者亦易矣 。不為 ,則易者亦難 ● ▂ ● 39 國(guó)外建設(shè)工程項(xiàng)目管理發(fā)展趨勢(shì) 2. 咨詢工程師 （ 1）概念 咨詢工程師（ Consulting Engineering）是以從事工程咨詢業(yè)務(wù)為職業(yè)的工程技術(shù)人員和其他專業(yè)（如經(jīng)濟(jì)、管理）人員的統(tǒng)稱。 （ 2）為承包商服務(wù) 內(nèi)容包括： 1）為承包商提供合同咨詢和索賠服務(wù)。不為 ,則易者亦難 ● ▂ ● 43 國(guó)外建設(shè)工程項(xiàng)目管理發(fā)展趨勢(shì) 1. DB模式 （ 1） DB模式的概念 設(shè)計(jì) 建造（ DesignBuilding，簡(jiǎn)稱 DB）模式是較新的國(guó)際工程項(xiàng)目管理模式，又稱為設(shè)計(jì) 施工（ DesignConstruction）、交鑰匙（ Turn key）工程，或者一攬子工程（ Package Deal）。不為 ,則易者亦難 ● ▂ ● 45 國(guó)外建設(shè)工程項(xiàng)目管理發(fā)展趨勢(shì) 2. CM模式 （ 1） CM模式的概念和產(chǎn)生背景 CM是英文 Construction Management的縮寫(xiě)（可譯為建筑工程管理方式）。因此一般咨詢單位不宜承包 CM任務(wù)。 5） CM合同簽訂之后，當(dāng)設(shè)計(jì)圖紙和文件達(dá)到足夠深度時(shí)，由 CM單位在某一規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出 GMP(Guaranteed Maximum Price保證最大工程費(fèi)用 )，并由業(yè)主確認(rèn)。此模式又稱之為設(shè)計(jì)施工一體化模式。業(yè)主對(duì)此類數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、充分性和完整性不承擔(dān)任何責(zé)任 ……” 。而 EPC模式所適用的工程一般規(guī)模均較大，工期較長(zhǎng)，且具有相當(dāng)?shù)募夹g(shù)復(fù)雜性。 天下事有難易乎 ,為之 ,則難者亦易矣 。參與各方在認(rèn)識(shí)上統(tǒng)一，在行動(dòng)上采取合作和信任的態(tài)度，并愿意共同分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和有關(guān)費(fèi)用，共同解決問(wèn)題和爭(zhēng)議。 天下事有難易乎 ,為之 ,則難者亦易矣 。常常有外國(guó)承包商參與，合同爭(zhēng)議和索賠經(jīng)常發(fā)生而且數(shù)額較大。不為 ,則易者亦難 ● ▂ ● 56 國(guó)外建設(shè)工程項(xiàng)目管理發(fā)展趨勢(shì) 6. 其他建設(shè)項(xiàng)目管理模式 在國(guó)際工程承包中，還有 BOT、 PFI、 PPT等，這些模式的出發(fā)點(diǎn)更主要是從建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目融資的角度產(chǎn)生的。上述所說(shuō)的只能依靠項(xiàng)目資產(chǎn)或項(xiàng)目收入回收本金和利息就是無(wú)追索權(quán)的概念。正如 PFI的引入是為了增加私人部分在公共服務(wù)的提供方面的參與一樣，政府采用 PFI目的在于獲得有效的服務(wù)，而并非旨在最終的建筑的所有權(quán)。雖然私人部門參與提供公共產(chǎn)品或服務(wù)已有很長(zhǎng)歷史，但PPP術(shù)語(yǔ)的出現(xiàn)不過(guò)是近十