【正文】 （ 3）質量管理用報表：如質量檢驗表等。 4）會議主要內容、決議事項及其負責落實單位、負責人和時限要求。不為 ,則易者亦難 ● ▂ ● 23 監(jiān)理資料及管理 建設工程文件、檔案與監(jiān)理資料 1. 建設工程文件 ? 建設工程文件指在工程建設過程中形成的各種形式的信息記錄，包括工程準備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖和竣工驗收文件，也可簡稱為工程文件。 13）工程變更資料。 天下事有難易乎 ,為之 ,則難者亦易矣 。案卷裝具統(tǒng)一采用無酸紙卷盒、卷夾。由該會編制的 《 業(yè)主與咨詢工程師標準服務協(xié)議書 》 （白皮書）、《 土木工程施工合同條件 》 （紅皮書）、 《 電氣與機械工程合同條件 》 （黃皮書）、 《 工程總承包合同條件 》 （橘皮書）被世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際和區(qū)域發(fā)展援助金融機構作為實施項目的合同和協(xié)議范本。不為 ,則易者亦難 ● ▂ ● 37 國外建設工程項目管理發(fā)展趨勢 工程咨詢 1. 工程咨詢概述 （ 1）工程咨詢概念 工程咨詢是指適應現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的需要，集中專家群體或個人的智慧和經(jīng)驗，運用現(xiàn)代科學技術、工程技術以及經(jīng)濟、管理、法律等方面的知識，為建設工程決策和管理提供的智力服務。 （ 2）咨詢工程師的素質 工程咨詢是科學性、綜合性、系統(tǒng)性和實踐性都很強的職業(yè)，作為從事這一職業(yè)的主體，咨詢工程師應具備素質包括：知識面寬、精通業(yè)務、協(xié)調和管理能力強、責任心強、不斷進取和勇于開拓。這類交鑰匙合同通常包括設計、施工、裝置、裝修和設備，承包商（工程項目管理公司）應向業(yè)主提供一套配備完整的設施，且在轉動“鑰匙”時即可投入運行。 2） CM承包是一種管理型承包模式， CM單位的工作重點是協(xié)調設計與施工的關系，以及對分包商和施工現(xiàn)場進行管理，它區(qū)別于施工總承包。 FIDIC于 1999年編制了標準的EPC合同條件，這有利于 EPC模式的推廣應用。 天下事有難易乎 ,為之 ,則難者亦易矣 。 3）合伙協(xié)議不是法律意義上的合同，故合伙協(xié)議與工程合同是兩個完全不同的文件。 天下事有難易乎 ,為之 ,則難者亦易矣 。 天下事有難易乎 ,為之 ,則難者亦易矣 。 PPP方式的優(yōu)點在于將市場機制引進了基礎設施的投融資。 天下事有難易乎 ,為之 ,則難者亦易矣 。在這種融資方式中，銀行承擔的風險較企業(yè)融資大得多，如果項目失敗了銀行可能無法收回貸款本息，因此項目結果往往比較復雜。如果采用合伙模式，就能協(xié)調參與各方之間的關系，有效避免和減少合同爭議。 天下事有難易乎 ,為之 ,則難者亦易矣 。 EPC合同更接近于固定總價合同。 天下事有難易乎 ,為之 ,則難者亦易矣 。 天下事有難易乎 ,為之 ,則難者亦易矣 。 天下事有難易乎 ,為之 ,則難者亦易矣 。 從工程咨詢本身的發(fā)展情況看，總的趨勢是向全過程服務和全方位服務的方向發(fā)展。從廣義上講，任何時候、任何建設工程都需要相應的管理活動?，F(xiàn)在 FIDIC組織在全球范圍內已經(jīng)擁有 68個成員協(xié)會，代表了約 400000位獨立從事咨詢工作的工程師。 5）在工程監(jiān)理過程中，監(jiān)理資料應按單位工程立卷，分專業(yè)存放保管并編目，以便進行跟蹤管理。 25）索賠文件資料。 9）測量核驗資料。這部分包括目標完成情況、合理化建議產(chǎn)生的實際效果。 天下事有難易乎 ,為之 ,則難者亦易矣 。 天下事有難易乎 ,為之 ,則難者亦易矣 。 2）監(jiān)理規(guī)劃：以項目整體監(jiān)理為對象。 天下事有難易乎 ,為之 ,則難者亦易矣 。不為 ,則易者亦難 ● ▂ ● 5 監(jiān)理規(guī)劃 ? 建設工程監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位接受業(yè)主委托后，編制的指導項目監(jiān)理機構全面開展監(jiān)理工作的指導性文件，它是在項目監(jiān)理機構充分分析和研究工程項目的目標、技術、管理、環(huán)境以及參與工程建設各方等的情況后，制定的指導工程項目監(jiān)理工作的實施性方案。 天下事有難易乎 ,為之 ,則難者亦易矣 。 5）投資控制的工作任務與方法。 （ 3）監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理企業(yè)內部考核的依據(jù)和重要的存檔資料。 2）某項具體監(jiān)理工作的詳細流程。 天下事有難易乎 ,為之 ,則難者亦易矣 。 （ 4）計算與支付用報表：如工程計量申請、工程計量證書、工程清單月報表、索賠申請書、支付月報表、支付證書等。 5）其他事項。 2. 建設工程檔案 ? 指在工程建設活動中直接形成的具有歸檔保存價值的文字、圖表、聲像等各種形式的歷史記錄，也可簡稱為工程檔案。 14）隱蔽工程驗收資料。不為 ,則易者亦難 ● ▂ ● 25 監(jiān)理資料及管理 建設工程施工階段監(jiān)理資料的管理 建設工程監(jiān)理資料的管理水平反映了建設工程監(jiān)理單位的管理水平、人員的素質，工程項目監(jiān)理的質量和水平。監(jiān)理資料的分類分冊一般按：第一冊 《 建設工程項目基本資料 》 、第二冊《 項目監(jiān)理機構工作資料 》 、第三冊 《 質量控制資料 》 、第四冊 《 進度、投資控制資料 》 、第五冊《 合同管理資料 》 順行進行。 天下事有難易乎 ,為之 ,則難者亦易矣 。 （ 2）工程咨詢的作用 工程咨詢是智力服務，是知識的轉讓，可有針對性地向客戶提供可供選擇的方案、計劃或有參考價值的數(shù)據(jù)、調查結果、預測分析等，亦可實際參與工程實施過程的管理，其作用可歸納為以下幾個方面： 1）為決策者提供科學合理的建議。 天下事有難易乎 ,為之 ,則難者亦易矣 。這種方式的基本特點是在項目實施過程中保持單一的合同責任，不涉及監(jiān)理，大部分實際施工工作要以競爭性招標的方式分包出去。但是它又可以承擔部分零星工程的施工。 EPC模式特別強調適用于工廠、發(fā)電廠、石油開發(fā)和基礎設施等工程。不為 ,則易者亦難 ● ▂ ● 50 國外建設工程項目管理發(fā)展趨勢 （ 3） EPC模式的使用條件 由于 EPC模式具有上述特征，因而應用這種模式需具備以下條件： 1）在招標階段，業(yè)主應給予投標人充分的資料和時間熟悉工程給方面情況。在工程合同簽訂后，建設工程參與各方經(jīng)過討論協(xié)商后才會簽署合伙協(xié)議。不為 ,則易者亦難 ● ▂ ● 55 國外建設工程項目管理發(fā)展趨勢 5. Project Controlling模式 （ 1） Project Controlling模式的概念 Project Controlling模式譯為項目總控，簡稱“ PC”模式， 是指以獨立和公正的方式，對項目實施活動進行綜合協(xié)調，圍繞項目投資、進度和質量目標進行的綜合系統(tǒng)規(guī)劃，以使項目的實施形成一種可靠安全的目標控制機制。不為 ,則易者亦難 ● ▂ ● 58 國外建設工程項目管理發(fā)展趨勢 BOT特征： 1）私營企業(yè)給予許可取得通常由政府部門承擔的建設和經(jīng)營特定基礎設施的專營權（由招標方式進行）； 2）由獲專營權的私營企業(yè)在特許權期限內負責項目的經(jīng)營、建設、管理，并用取得的收益償還貸款； 3）特許權期限屆滿時，項目公司須無償將該基礎設施移交給政府。不是所有城市基礎設施項目都是可以商業(yè)化的，應該說大多數(shù)基礎設施是不能商業(yè)化的。該詞最早由英國政府于 1982年提出，是指政府與私營商簽訂長期協(xié)議，授權私營商代替政府建設、運營或管理公共基礎設施并向公眾提供公共服務。通過項目融資方式融資時，銀行只能依靠項目資產(chǎn)或項目的收入回收貸款本金和利息。此類工程往往會產(chǎn)生較多的合同爭議和索賠，容易導致業(yè)主和施工單位產(chǎn)生矛盾，甚至糾紛，導致影響整個建設工程目標的實現(xiàn)。合伙協(xié)議一般都是圍繞建設工程的三大目標以及工程變更管理、爭議和索賠管理、安全管理、信息溝通和管理、公共關系等問題做出相應的規(guī)定。 3）固定總價合同。 3）因總的范圍和規(guī)模不確定而無法準確定價的建設工程。 CM對工程包干承包，雇用分包商完成工程。 （ 4）聯(lián)合承包工程 在國際上，一些大型工程咨詢公司往往與設備制造商和土木工程承包商組成聯(lián)合題，參與項目總承包或交鑰匙工程的投標，中標后共同完成項目建設的全部任務。表現(xiàn)為兩種情況：其一是工程咨詢公司與工程承包公司相結合，組成大的集團企業(yè)或采用臨時聯(lián)合方式，承接交鑰匙工程；其二是工程咨詢公司與國際大財團或金融機構緊密聯(lián)系，通過項目融資取得項目的咨詢業(yè)務。不為 ,則易者亦難 ● ▂ ● 36 國外建設工程項目管理發(fā)展趨勢 建設項目管理 建設項目管理在我國亦稱為工程項目管理。 1959年，美國、南非、澳大利亞和加拿大也加入了 FIDIC，是 FIDIC從此打破了地域的劃分，成為了真正的國際組織，總部設在瑞士洛桑。審核整理后應及時交資料管理人員整理、存收。 24）分部工程、單位工程等的驗收資料。 8）工程開工 /復工審報表及工程暫停令。 4）監(jiān)理工作成效。 8）承包單位提出的問題，監(jiān)理人員的答復等。不為 ,則易者亦難 ● ▂ ● 17 監(jiān)理實施細則 2