【正文】 勞資沖突與工會參與 Labor conflicts and union participation 摘要 改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了優(yōu)異的成果，特別是近十年，國家通過深化經(jīng)濟(jì)體制改革，我國經(jīng)濟(jì)取得了快速平穩(wěn)的發(fā)展。但不可忽略的是，在國家經(jīng)濟(jì)取得快速發(fā)展的同時(shí)，也出現(xiàn)諸多不和諧因素，如環(huán)境破壞、貧富差距不斷拉大、勞資沖突頻發(fā)等，而在這諸多不和諧因素中，勞資沖突尤為因而關(guān)注。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國近年來發(fā)生的群體性事件，70%是由勞資沖突引發(fā)的，縱觀西方經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程，解決勞資沖突最有效最便捷的方式是通過工會參與解決勞資沖突。而工會在我國并未經(jīng)歷其在西方國家漫長充分的的發(fā)展，中國的企業(yè)工會在解決勞資沖突中作用有限，如何建立合理的符合中國現(xiàn)實(shí)的工會參與模型，發(fā)揮工會在解決勞資沖突中的作用值得我們深入研究。 關(guān)鍵詞：勞資沖突 群體性事件 工會參與 AbstractChina39。s economic construction has achieved excellent results,since the reform and opening up, especially in the past decade, the state through the deepening of economic reform, China39。s economy has achieved rapid and stable development. But can not be ignored is that the country has achieved rapid economic development, there have many discordant factors, such as environmental destruction, the wealth gap is widening, such as frequent labor conflicts, in which many discordant factors, labor conflict therefore particularly concerned. According to statistics, group events occurred in China in recent years, 70% are caused by a labor conflict, the process of economic development throughout the West to resolve labor conflicts most effective and convenient way is through the trade unions involved in resolving labor conflicts. The trade unions in our country has not experienced the full development of its long in Western countries, China39。s enterprise unions to resolve labor conflicts in a limited role, and how to establish a reasonable pliance with China39。s trade unions to participate in the reality of the model, the role of trade unions in resolving labor conflicts worth further study.Keywords: Labor conflicts Group Events Union participation 目錄摘要 IAbstract II1 緒論 1 研究背景 1 研究目的 1 研究意義 22 文獻(xiàn)回顧 2 研究現(xiàn)狀 2 主要研究成果 3 發(fā)展趨勢 6 工會發(fā)展的問題 73 工會強(qiáng)弱對經(jīng)濟(jì)的影響 7 強(qiáng)勢工會的影響 7 弱勢工會的影響 94 我國當(dāng)前勞動關(guān)系現(xiàn)狀 10 勞資關(guān)系定義 10 我國勞動關(guān)系現(xiàn)狀 10 勞資沖突多發(fā)的原因 125 西方工會解決勞資沖突的舉措 13 工會在各國的發(fā)展 13 美國工會 14 北歐工會 19 西方工會在解決勞資沖突中的舉措 20 西方工會在解決勞資沖突中的優(yōu)勢 21 西方工會解決勞資沖突實(shí)例 226 我國當(dāng)前的工會現(xiàn)狀及改革建議 23 23 23 24結(jié)束語 26致謝 27參考文獻(xiàn) 28附錄 29III1 緒論 研究背景 改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)取得了質(zhì)的飛躍，近年來，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，伴隨經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展而來的是勞資雙方矛盾的加深與爆發(fā)，勞資沖突數(shù)量不斷增加，且在這些勞資沖突事件中，集體勞動爭議案件數(shù)量不斷增多，而通過司法手段雖然可以解決這些勞動爭議，但卻面臨著漫長的司法調(diào)查裁決期，特別是近年來隨著勞動爭議案件數(shù)量的快速增加，更是加大了勞動仲裁部門的壓力。根據(jù)2009年7月全國總工會的一項(xiàng)調(diào)研顯示，勞動爭議案件在勞動仲裁部門立案后，往往要3個(gè)月才能開庭，遠(yuǎn)遠(yuǎn)長于《勞動爭議調(diào)解仲裁法》45天的裁決期限，甚至出現(xiàn)當(dāng)年10月份立案的案子，竟然要到第二年8月方開庭，于工人一方非常不利。這些爭議事件在司法漫長的仲裁處理過程中極有可能演化為群體性事件，增加當(dāng)?shù)厣鐣牟缓椭C因素。 當(dāng)然，勞資沖突并不可怕，它是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，如何快速有效地解決勞資沖突，防止事件擴(kuò)大，預(yù)防群體性事件的產(chǎn)生才是我們研究的意義與重點(diǎn)。工會，相對于司法部門對于企業(yè)和員工更加的了解，對可能出現(xiàn)的勞資沖突反應(yīng)也更加快速，且工會長期接觸企業(yè)與員工，更能夠取得勞資雙方的信任，其在解決勞資沖突過程中具有司法部門無法比擬的優(yōu)越性。在我國黨的領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)調(diào)群眾的力量和作用，在一定程度上有利于發(fā)揮工會的作用?？紤]到我國社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)際情況，到底應(yīng)該如何發(fā)揮工會的作用、發(fā)揮到什么程度？如何嘗試性地探索工會與和諧勞動關(guān)系的作用？具有很強(qiáng)的時(shí)代性、理論性意義。縱觀西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史，勞資沖突也是經(jīng)歷了由司法部門主導(dǎo)裁決到以工會為主的勞資沖突解決體系。 與我國不同，西方工會從誕生至今已有數(shù)百年的發(fā)展歷史，已經(jīng)形成了完整的體系，且有健全的法律體系支撐，使其可以快速有效的參與解決勞資沖突，而我國當(dāng)前法律體系尚不完備，工會發(fā)展也處于起步階段，沒有完整的工會體系，所以要有效解決勞資沖突，需要變通的借鑒西方工會參與模式，建立符合中國國情的工會參與模型。 研究目的 勞資沖突不僅會對沖突的雙方造成一些不可挽回的損失，更會對社會大眾形成負(fù)面影響，若不能合理快速解決勞資沖突，既有可能形成群體性事件，使沖突的解決更加復(fù)雜繁瑣。 近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與人們維護(hù)自身權(quán)益意識的提高，勞資沖突的數(shù)量和規(guī)模都呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢，勞資沖突不僅造成涉事的企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序得不到保障、員工工作與收入不穩(wěn)定，還在一定程度上造成當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)不穩(wěn)定，不利于該地區(qū)的招商引資和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 通過對工會參與與勞資沖突的研究，以期能夠找到較政府行政參與解決勞資沖突外另一條快速高效解決勞資沖突的道路。 研究意義 以往發(fā)生的勞資糾紛通常被視為個(gè)例或是個(gè)別員工的問題，并沒有引起企業(yè)或國家的重視，但近年來勞資沖突數(shù)量和規(guī)模的擴(kuò)大，已經(jīng)足以影響企業(yè)生產(chǎn)、社會穩(wěn)定。通過對勞資沖突及工會參與的研究，可以更好地為我國企業(yè)特別是私營企業(yè)提供日常管理及出現(xiàn)勞資沖突后如何處理的借鑒，安定企業(yè)人心保證企業(yè)的正常運(yùn)營。 對于國家和社會而言，通過對勞資沖突的研究更多地利用非行政手段如發(fā)揮企業(yè)工會的作用加以解決，不僅能夠喚醒企業(yè)的社會責(zé)任意識，而且能夠避免勞資沖突轉(zhuǎn)變?yōu)槿后w性事件，保證社會穩(wěn)定，更好地構(gòu)建和諧社會。2 文獻(xiàn)回顧 研究現(xiàn)狀 自十八世紀(jì)至今，西方國家先后經(jīng)歷三次工業(yè)革命，第一次工業(yè)革命后現(xiàn)代意義上的企業(yè)真正出現(xiàn)，在資本主義發(fā)展的不同階段工人的生存狀況各異，勞資沖突成為企業(yè)社會發(fā)展不可避免的話題，而在沖突中應(yīng)運(yùn)而生的企業(yè)工會，在不同階段發(fā)揮的作用也各不相同，但無論何時(shí)，工會無疑成為解決勞資沖突便捷快速的通道。 十八世紀(jì)中期興起的產(chǎn)業(yè)革命標(biāo)志著資本主義工業(yè)化的開端。生產(chǎn)技術(shù)的劃時(shí)代變革推動了生產(chǎn)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，也為資本家?guī)砹司揞~的利潤，但卻使普通工人的生活狀況急劇惡化。資本家為了榨取盡可能多的剩余價(jià)值，對工人采用最殘酷、最原始的剝削方式。工人成了機(jī)器的附屬品。勞資矛盾處于尖銳的對抗之中。而對資本的殘酷壓榨促使工人們奮起反抗。但是，早期的工人斗爭多是自發(fā)的、分散的行動，絕大部分都以失敗告終。工人們從實(shí)踐中開始意識到聯(lián)合起來的必要性。于是，在一些行業(yè)中開始出現(xiàn)了最初的工人組織，這便是早期的工會。對于早期的工人組織，雇主進(jìn)行了激烈的抵制。代表雇主利益的資產(chǎn)階級政府則用法律對之加以限制。當(dāng)時(shí)資本主義各國的立法都禁止工人結(jié)社、罷工和示威。英國17991800年頒布的《結(jié)社法》和法國1791年頒布的《夏勃里埃法》就是這類法律的典型代表。 第二個(gè)階段，勞資關(guān)系表現(xiàn)為一個(gè)的資本家與組織起來的工人之間的關(guān)系，即從個(gè)別到集體的勞動關(guān)系。工人通過由工會發(fā)起的有組織的罷工等一系列手段，加強(qiáng)了同資本家的斗爭。相應(yīng)的，資本家也通過制定“團(tuán)結(jié)禁止法”、對單個(gè)工會的瓦解破壞以及后來的“溫情主義”勞務(wù)管理等措施，來對抗工人組織。第三個(gè)階段，勞資關(guān)系表現(xiàn)為資本家的組織和工人組織之間的關(guān)系，即從集體到社會的勞動關(guān)系。由于資本家組織和個(gè)人組織的發(fā)展，他們之間的對立和斗爭漸漸具有了普遍的重大的社會意義和政治意義。 就現(xiàn)有勞資沖突的研究文獻(xiàn)來看，存在兩個(gè)學(xué)派之爭。勞資關(guān)系（IR）學(xué)派認(rèn)為勞資關(guān)系的本質(zhì)是沖突，主張從宏觀上用法律以制度干預(yù)的形式來解決勞資問題，包括給予勞工組織權(quán)、協(xié)商權(quán)和爭議權(quán)等；HRM學(xué)派則認(rèn)為勞資關(guān)系的本質(zhì)是和諧，引起勞資沖突的原因是管理不健全，提出從微觀的角度，即企業(yè)人力資源管理來解決勞資沖突問題，包括設(shè)計(jì)合理的組織結(jié)構(gòu)、組織公平、薪酬制度完善等。西方學(xué)者對勞資沖突管理研究最多的是有關(guān)政府的立法工作和工會的集體談判等宏觀研究，其次是關(guān)于勞資沖突的組織環(huán)境因素和管理策略研究。 主要研究成果 早期關(guān)于勞資關(guān)系沖突管理的代表性理論有Charles Babbage“利潤分享計(jì)劃”、Taylor“心理革命”和“差別計(jì)件工資制”、 Mary Fllett“利益結(jié)合原則”以及Mayo人際關(guān)系學(xué)說的“感情邏輯”。早期理論揭示了勞資沖突存在的原因，對緩和或解決勞資沖突有很大的啟示作用。這個(gè)時(shí)期還有其他的著名組織理論學(xué)家如Henri Fayol,Marx Webber等，也涉獵了沖突問題。綜合早期的研究，可以發(fā)現(xiàn)他們都有一個(gè)共同點(diǎn)，即都是旨在消除沖突，他們的內(nèi)在假設(shè)就是沖突阻礙了組織提高效率。 現(xiàn)代激勵(lì)理論研究是從20世紀(jì)50年代開始，其應(yīng)用主要有目標(biāo)管理（雇員參與目標(biāo)制定）、員工參與管理方案和浮動工資方案，目的在于調(diào)動雇員積極性、改變雇員態(tài)度、緩和對立情緒,把勞資雙方的利益捆綁在一起，培養(yǎng)勞資雙方共同的信念。勞資沖突最近研究成果主要包括： 一是勞資沖突—因素研究。Rainnie（1984）認(rèn)為，工作環(huán)境的舒適（適宜的溫度、照明、低噪音、潔凈），從事工作的便利性（易操作的現(xiàn)代化工具、不太遙遠(yuǎn)的工作地點(diǎn)），都能有效地