【碩士論文】用權(quán)變理論管理警察人力資源--對警力不足的思考(已修改)
2025-01-30 13:54 本頁面
【正文】 用權(quán)變理論管理警察人力資源對警力不足的思考摘要 近一年多來，受國際大環(huán)境和經(jīng)濟體制改革影響，特別當前全球范圍都處于金融危機影響的大趨勢下，我國治安形勢更加復雜，公安機關(guān)必須更好地履行鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)三大政治社會責任。然而，正是由于這些繁重的任務(wù)，導致了我國的警力不足，如何解決這一問題就是本文的寫作出發(fā)點。本文首先警力的概念并以SZ市為例，介紹了該城市的警力資源現(xiàn)狀，其次分析了SZ市警力資源開發(fā)與管理存在的問題，接下來對權(quán)變理論的一些基本概念作了說明，最后結(jié)合權(quán)變理論對如何更好的管理我國警察人力資源提出了建議。關(guān)鍵詞：公安機關(guān)；警力資源；權(quán)變理論 AbstractOver the past year and more by the international environment and the impact of economic reform, especially the current global Du Chu Yu financial crises trend, Woguozhian the situation more plex, the need for better performance security Ji Guan Gong Gu CPC39。s ruling status, safeguard national longterm stability and safeguard its people the three major political and social responsibility. However, it is because of these onerous tasks, leading to insufficient police presence in our country, how to solve this problem is the starting point of writing this article.Firstly, the concept of police and to SZ City, introduced the status of the city39。s police resources, followed by analysis of SZ city police resources development and management problems, the next on the contingency theory explained some basic concepts, the final bined contingency theory on how to better manage human resources of our police remendations.Keywords: Public security organs。 Police resources。 Contingency theory 目錄1引言 22警力的概念及SZ市警力資源現(xiàn)狀 3 3“警力”概念的幾個基本觀點 3“警力”的定義 4 SZ市警力資源現(xiàn)狀分析 43 SZ市警力資源開發(fā)與管理存在的問題 5 6 6 74權(quán)變管理的基礎(chǔ)理論 8 8 9 9： 105用權(quán)變理論管理警察人力資源 10，實現(xiàn)內(nèi)部挖潛的效益最大化 11，提高警力資源的使用效益 11，實現(xiàn)警力時空覆蓋的優(yōu)化配置 12，實現(xiàn)警力向社會面延伸的優(yōu)化配置 12，建設(shè)有凝聚力的公安隊伍 136結(jié)束語 14參考文獻 14 1引言近一年多來，受國際大環(huán)境和經(jīng)濟體制改革影響，特別當前全球范圍都處于金融危機影響的大趨勢下，治安形勢更加復雜：貧富分化、失業(yè)下崗、農(nóng)民貧困、邪教組織等問題越來越突出，公安機關(guān)必須更好地履行鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)三大政治社會責任。然而，由于公安職能面廣量大、執(zhí)法范圍不斷擴大、非警務(wù)活動牽扯大量精力、機構(gòu)改革尚不到位等原因，我國的警力配備水平與發(fā)達國家相比存在較大差距。受到經(jīng)濟社會發(fā)展條件和體制、機制等多方面因素的制約，在一段時期內(nèi)政府也很難大規(guī)模增加警察的數(shù)量。面對這一兩難問題，是繼續(xù)追求數(shù)量的擴張，還是在適度增加警察數(shù)量的同時，注意內(nèi)部挖潛，強化警力資源的開發(fā)和利用？考察世界警務(wù)的發(fā)展過程，開始普遍經(jīng)歷了一個警察大增編的階段，但從上世紀70年代開始，出現(xiàn)了“無增長改善論”，認為單純追求數(shù)量的增長，忽視質(zhì)量的提高是危險的，也是社會所不能承擔的。因此，我國公安機關(guān)如何在警力不足的情況下，合理有效地管理開發(fā)有限的警力資源，完成打擊犯罪、維護穩(wěn)定的使命，實現(xiàn)有限警力資源使用的社會效益最大化，就成了我國公安機關(guān)的當務(wù)之急。在企業(yè)管理領(lǐng)域中，有一種權(quán)變理論，權(quán)變理論就是考慮到有關(guān)環(huán)境的變數(shù)同相應(yīng)的管理觀念和技術(shù)之間的關(guān)系，使采用的管理理論和技術(shù)能力有效地達到目標。用權(quán)變理論來應(yīng)用到我國的警察人力資源管理中，不失為一種有效的探索，對如何解決當前的警力不足的問題有著重大的意義，這就是本文的寫作出發(fā)點。本文從警力資源的基本概念入手，借鑒中外人力資源開發(fā)管理的權(quán)變理論，并結(jié)合SZ市警察人力資源管理的實際，研究探討了我國警力資源開發(fā)管理中存在的問題。在此基礎(chǔ)上，借鑒中外一些地方改革警力資源的先進做法，按照以人為本的理念和現(xiàn)代科學管理的要求，提出了SZ市警力資源開發(fā)管理的對策建議和實施環(huán)節(jié)。2警力的概念及SZ市警力資源現(xiàn)狀自從有了現(xiàn)代警察，“警力”問題便成了各國關(guān)注的熱點問題，各種強化“警力”的方法和途徑都在不斷地探索之中。我國自改革開放以來，犯罪率上升，治安問題嚴峻，有關(guān)“警力”的問題日益引起各級領(lǐng)導的重視。“警力”概念的幾個基本觀點縱觀近些年來我國警界對“警力”概念的認識，大致可分以下幾類:第一類，從警員自身角度給“警力”下定義。大體有兩種觀點:一種觀點認為，“警力”就是指“警員數(shù)量”。如報刊上經(jīng)常出現(xiàn)的“西方警力與人口的比是萬分之二十以上，而我國僅為萬分之九”等等
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