【正文】 1 中共深圳市寶安區(qū)委組織部 規(guī)章制度匯編 中共深圳市寶安區(qū)委組織部編印 二○○四年八月 2 目 錄 一、機構職責 部行政機構圖 部主要職能 部內(nèi)設機構主要職責 辦公室 組織科 干部科 干部培訓科 干部監(jiān)督科 老干部管理科 基層辦 黨代表大會 常任制工作辦公室 干部人事信息檔案中心 離退休干部活動中心 關工委 二、管理制度 會議制度 公文辦理工作制度 部機關督促檢查工作暫行規(guī)定 3 部機關內(nèi) 部事務管理制度 寶安黨建網(wǎng)站管理辦法（試行） 財務管理制度 固定資產(chǎn)管理制度 印章管理制度 文印室管理制度 廉政建設制度 保密工作制度 接待工作制度 考勤與休假制度 三、業(yè)務程序 組織科 一、基層黨組織設置審批工作程序 二、黨委換屆審批工作程序 三、黨員組織關系接轉(zhuǎn)工作程序 四、區(qū)管黨費使用審批工作程序 干部科 一、區(qū)委管理干部任免審批工作程序 二、黨政領導干部兼任社團職務報批工作程序 4 三、科級干部任免工作程序 四、參照國家公務員制度管理單位職位分類 五、（定崗定員）方案審批工作程序 六、錄用參照國家公 務員制度管理機關工作人員工作程序 干部培訓科 一、寶安區(qū)區(qū)直機關事業(yè)單位在職干部職工參加學習培 訓經(jīng)費報銷的規(guī)定 干部監(jiān)督科 一、干部選拔任用工作監(jiān)督檢查程序 二、干部任前公示工作程序 三、區(qū)委管理干部誡勉工作程序 四、領導班子和領導干部現(xiàn)實表現(xiàn)問題核查工作程序 五、領導干部離深請假報告工作程序 六、加強與執(zhí)紀執(zhí)法部門聯(lián)系工作程序 七、出國（境）人員審查工作程序 八、對犯錯誤干部的管理工作程序 九、干部出生日期、參加工作時間審定工作程序 十、干部學歷（學位）審定管理工作程序 5 十一、干部信訪工作程序 十 二、黨政領導干部任職試用期滿工作程序 老干部管理科 一、干部離（退）休審批工作程序 二、老干部信訪工作程序 黨代表大會 常任制工作辦公室 一、區(qū)黨代表意見建議的提出和辦理程序 二、區(qū)黨代表辭職辦理程序 干部人事信息檔案中心 一、 干部人事檔案材料收集 工作程序 二、 干部人事檔案材料鑒別歸檔 工作程序 三、干部 人事檔案查（借）閱 工作程序 四、 干部人事檔案轉(zhuǎn)遞 工作程序 五、 干部人事檔案檢查核對 工作程序 六 、送交干部人事檔案材料 工作程序 6 部行政機構圖 部長 副部長 副部長 辦公室 組織科 干部培訓科 基層(電教)辦 黨代辦 干部科 干部監(jiān)督科 老干部管理科 干部人事信息中心 離退休干部活動中心 7 區(qū)委組織部主要職責 區(qū)委組織部是區(qū)委主管黨組織建設和干部工作的職能部門。主要職責是： (一 )貫徹執(zhí)行黨中央和省、市、區(qū)委有關組織工作的路線、方針、政策與決議 。擬訂本區(qū)組織、干部工作的政策規(guī)定和計劃 ,并組織實施。 (二 )研究和指導黨組織建設 。按照管理權限 ,審批黨組織設置 。負責農(nóng)村基層組織建設工作 。督促指導各級黨組織的思想、組織、作風、制度建設 。負責全區(qū)黨員發(fā)展、教育、管理工作 。管理黨費 。負責區(qū)黨代會代表、區(qū)委和區(qū)紀委組成人員出席上級黨代會代表人選的醞釀 、協(xié)調(diào)、考核，做好區(qū)黨代會的組織工作 。指導各級黨組織換屆選舉工作。 (三 )負責領導班子建設和領導干部的管理 。協(xié)助市委辦理區(qū)級領導班子和領導干部管理工作中的具體事宜 。負責區(qū)委管理領導班子的考察 ,提出調(diào)整、配備的意見和建議 。辦理區(qū)委管理干部的任免、工資、待遇手續(xù) 。按照干部管理權限 ,負責本區(qū)黨群系統(tǒng)、人大常委會機關、政協(xié)機關、檢察審判機關、人民武裝 (地方編制干部 )及所屬事業(yè)單位干部的管理 。指導區(qū)委管理領導班子的思想、作風和制度建設 。負責區(qū)委管理干部的調(diào)配和按處級職務安排的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置 。指導干部檔案管 理及干部人事信息系統(tǒng)建設與管理工作。 8 (四 )統(tǒng)一規(guī)劃、綜合管理、培養(yǎng)選拔年輕干部、后備干部、女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部工作。 (五 )宏觀指導全區(qū)黨的組織制度和干部人事制度改革 。制定或參與制定組織、干部、人事工作的重要政策、制度。 (六 )檢查、督促本區(qū)組織和干部工作 ,向區(qū)委反映重要情況、提出建議 。監(jiān)督干部選拔任用 。負責落實干部政策 。負責派駐港澳、國外機構和企業(yè)管理人員以及區(qū)委管理干部出國 (境 )的政審事項 。負責區(qū)委管理及歸口管理干部年齡、工齡、學歷的審核確認。 (七 )制定干部 教育培訓工作規(guī)劃 ,組織區(qū)委管理干部的培訓 。協(xié)調(diào)、指導、檢查各單位的干部培訓工作。 (八 )參與制定知識分子政策 ,并檢查督促落實 。檢查、指導、協(xié)調(diào)全區(qū)知識分子工作 。選拔和管理區(qū)優(yōu)秀專家工作。 (九 )貫徹執(zhí)行退 (離 )休干部政策和規(guī)定 。負責全區(qū)老干部的宏觀管理工作 。督促檢查全區(qū)離休干部和區(qū)委管理退休干部政治待遇和生活待遇的落實 。辦理歸口管理干部的退 (離 )休審批報批手續(xù)。 (十 )承辦上級組織部門和區(qū)委交辦的其他事項。 9 區(qū)委組織部內(nèi)設機構主要職責 辦公室 負責機關的綜合協(xié)調(diào)、人事勞資 、秘書事務、文電處理和文書檔案工作 ； 負責主要會議的組織協(xié)調(diào) 。負責綜合材料的起草 ； 負責新聞信息、督辦催辦、來信來訪及其他行政后勤事務管理和接待工作 ； 負責機關隊伍建設工作 ； 承辦部務會議決定的其他事項。 組織科 研究、指導黨的組織制度建設，負責農(nóng)村基層組織建設及其他各領域黨的基層組織建設 ； 承辦區(qū)委管理黨委候選人的呈批手續(xù) ； 按照管理權限 ,承辦改建和新建黨組織、變更黨組織隸屬關系等事務 ； 負責黨員的教育、管理和發(fā)展工作 ； 指導區(qū)委管理黨委領導班子的思想作風建設 ； 承辦我區(qū)出席中央、省、市黨代會代表或代表候選人的推薦、 選舉以及區(qū)黨代會有關組織工作 ； 指導各級黨組織換屆選舉及民主生活會 ； 負責接轉(zhuǎn)黨員組織關系 ,管理黨費。 10 干部科 研究提出領導班子、干部隊伍建設的規(guī)劃和干部管理體制的意見 ,負責區(qū)委管理領導班子的思想作風建設 ； 負責區(qū)委管理干部的考察、調(diào)配 ,提出任免、交流意見和建議 ； 負責歸口本部管理干部的任免審批及工資調(diào)配 ； 負責綜合管理培養(yǎng)選拔后備干部、年輕干部、女干部、黨外干部、少數(shù)民族干部和掛職干部工作 ； 負責全區(qū)干部工作的宏觀指導 ,制定干部管理的政策、措施并進行督促、檢查 ,負責指導干部人事制度改革工作 ； 負責與本科業(yè)務相關的來信 、來訪及提案、議案的辦理工作。 干部培訓科 貫徹執(zhí)行上級有關干部培訓工作的政策規(guī)定 ,研究制定全區(qū)干部培訓規(guī)劃和落實措施 ； 組織區(qū)管干部及其后備干部的任職培訓、知識更新培訓、技能培訓、涉外培訓和遠程教育培訓 ； 負責管理優(yōu)秀專家和人才 ； 指導檢查和落實知識分子工作 ,承擔區(qū)委知識分子工作領導小組辦公室日常工作。 干部監(jiān)督科 貫徹執(zhí)行上級有關干部監(jiān)督工作的政策規(guī)定 ,研究制定具體 11 規(guī)章和實施辦法 ,指導、監(jiān)督、檢查全區(qū)干部監(jiān)督工作 ； 會同有關部門 ,對區(qū)委管理領導班子和領導干部的思想、紀律、作風、經(jīng)濟等現(xiàn)實表現(xiàn)問題進行核查 ,提出處理意見 ； 參與區(qū)管領導班子建設和干部使用的研究 ,對擬提任干部實施任前監(jiān)督 ； 負責監(jiān)督檢查全區(qū)貫徹執(zhí)行中央《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》及其配套規(guī)章的情況 ,并負責督辦或者直接辦理嚴重違反干部選拔任用工作條例和組織人事紀律的案件 ； 負責監(jiān)督檢查執(zhí)行領導干部交流、回避和辭職、降職制度的情況 ； 負責全區(qū)處級干部離深請假報告 ； 承辦我區(qū)派駐境外機構工作人員的政審及區(qū)委管理干部和歸口本部管理干部出國 (境 )人員政審事項 ； 負責審查干部黨齡黨籍、參加工作時間、出生日期、學歷等問題 ； 負責與執(zhí)紀執(zhí)法部門的溝通 ,宏觀掌握區(qū)委管 理領導班子和領導干部的總體性、動態(tài)性情況 ； 參與辦理反映領導干部重要問題的案件 ； 負責區(qū)管領導班子實績考核和區(qū)委及區(qū)委組織部管理干部年度考核工作。 老干部管理科 貫徹執(zhí)行黨和國家有關離 (退 )休干部工作方針、政策和省、市有關離 (退 )休干部工作的具體政策規(guī)定 ,制定全區(qū)離 (退 )休干部管理具體辦法和細則 ,并組織實施 ； 負責宏觀管理全區(qū)離 (退 ) 12 休干部工作 ,檢查督促離 (退 )休干部政治待遇和生活待遇的落實 ,建立健全保障機制 ； 協(xié)同有關部門做好離（退）休干部政治思想工作 ； 組織協(xié)調(diào)離 (退 )休干部參加重要活動 ； 指導離（退）休干部活動 場所、老干部 (老年 )大學、療養(yǎng)院的建設、管理和服務工作 ； 負責區(qū)外離 (退 )休干部來我區(qū)的接待工作 ； 協(xié)助有關部門做好離 (退 )休干部醫(yī)療保健工作 ； 指導有關單位做好離 (退 )休干部喪事的處理工作 ； 負責歸口干部的退休審批報批工作 ,按政策搞好易地安置離休干部管理 ,辦理有關來信、來訪 ； 協(xié)助關心下一代工作 ； 承辦部領導交辦的其它事項。 基層辦（電教辦） 負責全區(qū)基層組織建設的規(guī)劃部署和組織實施；負責指導、檢查、落實全區(qū)黨員電化教育工作；負責組織指導全區(qū)基層黨組織創(chuàng)優(yōu)評先工作；組織農(nóng)村黨員開展分類定責、包護定責和扶貧幫困活動； 深入開展基層組織建設調(diào)查研究，為區(qū)委提供決策參考；負責區(qū)委基層組織建設工作領導小組的日常工作；承擔區(qū)委交辦的其他事項。 黨代表大會 常任制工作辦公室 負責區(qū)黨代表大會常任制試點有關工作制度、計劃的制定并 13 組織實施 ； 參與區(qū)黨代表大會的有關籌備工作 ,并負責代表團、黨代表活動的組織協(xié)調(diào) ； 負責區(qū)黨代表大會閉會期間代表的聯(lián)絡工作以及區(qū)委與各代表團、區(qū)黨代表之間的溝通、聯(lián)絡工作 ； 負責區(qū)黨代表大會閉會期間向區(qū)黨代表通報全區(qū)的重大活動和重要工作部署 ； 負責收集、整理各代表團、區(qū)黨代表對區(qū)委的意見、建議 ,轉(zhuǎn)交有關部門辦理 ； 負責區(qū) 黨代表的資格管理 ； 負責區(qū)黨代表大會常任制試點工作領導小組的日常工作 ； 負責指導基層黨委開展黨代表大會常任制試點工作 ； 承辦區(qū)委和區(qū)委組織部交辦的其他事項。 干部人事信息中心 負責全區(qū)機關事業(yè)單位干部和區(qū)屬企業(yè)領導人員人事檔案和信息管理 ； 指導全區(qū)干部人事檔案管理工作 ； 負責干部人事信息網(wǎng)絡建設 ； 負責黨員和干部統(tǒng)計工作。 離退休干部活動中心 貫徹執(zhí)行黨和政府關于離退休干部工作的方針、政策 ； 定期組織離退休干部傳達上級有關文件和區(qū)委、區(qū)政府的各項決定 ；制訂全區(qū)離退休干部活動計劃，組織區(qū)內(nèi)離退休干部參加各項社 14 會活動， 發(fā)揮老干部的余熱 ； 收集各單位對離退休干部 “兩個待遇 ”的執(zhí)行情況，及時向主管部門反映并提出解決的建議和辦法 ； 管理離退休干部各項活動經(jīng)費，制訂年度預算計劃方案 ； 負責外地離退休干部來訪參觀的接待工作 ； 承辦領導交辦的其他事項。 區(qū)關工委 配合有關職能部門，加強對青少年的思想道德教育，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；加強對青少年的民主法制和紀律教育，積極開展對失足青少年的教育、感化、挽救工作；在青少年中開展精神文明創(chuàng)建活動，積極參與社區(qū)教育，辦好家長學校和家庭、學校、社區(qū)三結合的教育；發(fā)動社會力量，力所能及地為青少年、兒童的健康成長辦實事、辦好事；組織老同志深入基層調(diào)研，積極向黨委和政府及有關部門反映情況，提出意見和建議。 15 會議制度 一、目的 完善健全議事制度，規(guī)范會議管理，提高工作效率，促進工作的科學化、民主化、規(guī)范化、制度化，更好地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，完成各項工作和任務，特制定本制度。 二、適用范圍 部長辦公會、部務會、部領導民主生活會的組織管理。 三、職責 部辦公室負責會議的統(tǒng)籌安排和管理，負責會議的具體組織，會議議題的收集安排，會議記錄，撰寫會議紀要； 各科（室） 、部屬各單位需要提交部長辦公會討論的事項及有關材料，應提前送交部辦公室，并報送部領導，不提前報送的不上會。會議決定的事項和布置的任務，有關科（室）、單位要認真迅速辦理和落實，及時向部領導反饋工作進展情況和結果。部辦公室負責檢查督促，并將落實的情況及時向部領導報告。 （一）部長辦公會 時間：每周召開一次 召集人：部長 參