【正文】 2022年 《 安全生產(chǎn)管理知識(shí) 》 沖刺課件 劉雙躍 第一章 安全生產(chǎn)管理基本理論 第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理基本概念 第二節(jié) 現(xiàn)代安全管理基本理論 第三節(jié) 我國(guó)安全生產(chǎn)管理概述 第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理 第一節(jié) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 第二節(jié) 企業(yè)安全文化 第三節(jié) 重大危險(xiǎn)源 第四節(jié) 安全規(guī)章制度 第五節(jié) 組織保障 第六節(jié) 安全生產(chǎn)投入與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金 第七節(jié) 安全技術(shù)措施計(jì)劃 第八節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目安全措施 “ 三同時(shí) ” 第九節(jié) 特種設(shè)備設(shè)施安全 第十節(jié) 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 第十一節(jié) 安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理 第十二節(jié) 勞動(dòng)防護(hù)用品管理 第十三節(jié) 承包商管理 第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察 第一節(jié) 安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察 第二節(jié) 煤礦安全生產(chǎn)檢察 第三節(jié) 特種設(shè)備安全監(jiān)察 第四章 安全評(píng)價(jià) 第一節(jié) 安全評(píng)價(jià)的分類 第二節(jié) 安全評(píng)價(jià)的程序 第三節(jié) 危害與有害因素識(shí)別 第四節(jié) 安全評(píng)價(jià)方法 第五節(jié) 安全評(píng)價(jià)報(bào)告 第六節(jié) 安全評(píng)價(jià)管理 第五章 職業(yè)危害預(yù)防和管理 第一節(jié) 職業(yè)衛(wèi)生概述 第二節(jié) 職業(yè)衛(wèi)生法律標(biāo)準(zhǔn)體系簡(jiǎn)介 第三節(jié) 職業(yè)危害識(shí)別 、 評(píng)價(jià)與控制 第四節(jié) 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理 第五節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)衛(wèi)生管理 第六章 應(yīng)急管理 第一節(jié) 預(yù)警的基礎(chǔ)知識(shí) 第二節(jié) 預(yù)警系統(tǒng)的建立與實(shí)現(xiàn) 第三節(jié) 預(yù)警控制 第四節(jié) 事故應(yīng)急管理體系 第五節(jié) 事故應(yīng)急預(yù)案編制 第六節(jié) 應(yīng)急預(yù)案的演練 第七章 生產(chǎn)安全事故調(diào)查與分析 第一節(jié) 生產(chǎn)安全事故等級(jí)與分類 第二節(jié) 生產(chǎn)安全事故的報(bào)告 第三節(jié) 生產(chǎn)安全事故的調(diào)查 第四節(jié) 事故處理 第八章 安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析 第一節(jié) 統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)第二節(jié) 職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ) 第三節(jié) 事故統(tǒng)計(jì)與報(bào)表制度 目 錄 第一章 安全生產(chǎn)管理基本理論 第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理基本概念 第二節(jié) 現(xiàn)代安全管理基本理論 第三節(jié) 我國(guó)安全生產(chǎn)管理概述 3 1安全生產(chǎn)管理基本理論。 掌握 事故、事故隱患、危險(xiǎn)源的分類， 運(yùn)用 因果連鎖理論、系統(tǒng)安全理論等事故致因理論和方法， 辨識(shí) 和 分析 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中造成事故的原因、存存的隱患和問(wèn)題， 根據(jù)事故預(yù)防的基本原則， 制定 相應(yīng)的事故預(yù)防措施。 考試大綱要求： 第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理基本概念 4 一 、安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)管理 （一 )安全生產(chǎn) 安全生產(chǎn) 是指 —— 在社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中，通過(guò)人、機(jī)、物料、環(huán)境的 和諧運(yùn)作 ， 使生產(chǎn)過(guò)程中潛在的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于 有效控制 狀態(tài)， 切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的 生命安全 和 身體健康 。 （二 )安全生產(chǎn)管理 安全生產(chǎn)管理 —— 就是針對(duì)人們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過(guò)人們的努力，進(jìn)行有關(guān) 決策 、 計(jì)劃 、 組織 和 控制 等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。 5 二、事故、事故隱患、危險(xiǎn)、危險(xiǎn)源與重大危險(xiǎn)源 （一）事故 多指生產(chǎn)、工作上發(fā)生的 意外 損失或?yàn)?zāi)禍。 《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》 (國(guó)務(wù)院令第 493號(hào) )將 “生產(chǎn)安全事故” 定義為：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身 傷亡 或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事件。 （二）事故隱患 “生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 違反 安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定， 或者 因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的 物的 危險(xiǎn)狀態(tài)、 人的 不安全行為和 管理上 的缺陷。 （三）危險(xiǎn) 危險(xiǎn) 是系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過(guò)了人們的 承受程度 。 在安全生產(chǎn)管理中， 風(fēng)險(xiǎn) 用生產(chǎn)系統(tǒng)中事故發(fā)生的 可能性 與 嚴(yán)重性 的結(jié)合給出，即 R =f(F,C) 式中 ： R—— 風(fēng)險(xiǎn)； F—— 發(fā)生事故的可能性； C—— 發(fā)生事故的嚴(yán)重性。 （四）危險(xiǎn)源 從安全生產(chǎn)角度解釋， 危險(xiǎn)源 —— 是指可能造成人員傷害和疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的 根源 或 狀態(tài) 。 根據(jù)危險(xiǎn)源在事故發(fā)生、發(fā)展中的作用，一般把危險(xiǎn)源劃分為兩大類，即 第一類危險(xiǎn)源 和 第二類危險(xiǎn)源 。 （五）重大危險(xiǎn)源 重大危險(xiǎn)源 —— 是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元 (包括場(chǎng)所和設(shè)施 )。 當(dāng)單元中有多種物質(zhì)時(shí)，如果各類物質(zhì)的量滿足下式，就是重大危險(xiǎn)源： ∑ qi/ Qi≥ 1 式中 qi—— 單元中物質(zhì) i的實(shí)際存在量； Qi—— 物質(zhì) i的臨界量； N—— 單元中物質(zhì)的種類數(shù)。 6 三、安全、本質(zhì)安全 (一 )安全 安全 —— 泛指沒(méi)有危險(xiǎn)、不出事故的狀態(tài)。 漢語(yǔ)中有“無(wú)危則安，無(wú)缺則全”； 生產(chǎn)過(guò)程中的 安全生產(chǎn) —— 指的是“不發(fā)生工傷事故、職業(yè)病、設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失”。 (二 )本質(zhì)安全 本質(zhì)安全 —— 是指通過(guò)設(shè)計(jì)等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性，即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會(huì)造成事故。 —— 安全功能 —— 安全功能 第二節(jié) 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 7 一、安全生產(chǎn)管理原理與原則 安全生產(chǎn)管理原理 —— 是從生產(chǎn)管理的共性出發(fā)，對(duì)生產(chǎn)管理中安全工作的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)分析、綜合、抽象與概括所得出的安全生產(chǎn)管理規(guī)律。 安全生產(chǎn)原則 —— 是指在生產(chǎn)管理原理的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)安全生產(chǎn)活動(dòng)的通用規(guī)則。 (一 )系統(tǒng)原理 (1)動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則 —— (2)整分合原則 —— (3)反饋原則 —— (4)封閉原則 —— (二 )人本原理 (1)動(dòng)力原則 —— (2)能級(jí)原則 —— (3)激勵(lì)原則 —— (4)行為原則 —— (三 )預(yù)防原理 (1)偶然損失原則 —— (2)因果關(guān)系原則 —— (3)3E原則 —— (4)本質(zhì)安全化原則 —— (四 )強(qiáng)制原理 (1)安全第一原則 —— (2)監(jiān)督原則 —— 8 二、事故頻發(fā)傾向理論 1939年， 法默 (Farmer)和查姆勃 (Chamber)等人提出了事故頻發(fā)傾向(Accident Proneness)理論。 事故頻發(fā)傾向 (Accident Proneness)是指?jìng)€(gè)別容易發(fā)生事故的穩(wěn)定的個(gè)人的內(nèi)在傾向。 事故頻發(fā)傾向者 的存在是工業(yè)事故發(fā)生的主要原因，即少數(shù)具有事故頻發(fā)傾向的工人是事故頻發(fā)傾向者，他們的存在是工業(yè)事故發(fā)生的原因。 H D A P M H D A P M P 圖 13 海因里希事故因故連鎖理論 海因里希用 多米諾 骨牌來(lái)形象地描述這種事故因果連鎖關(guān)系。 在多米諾骨牌系列中，一顆骨牌被碰倒了，則將發(fā)生連鎖反應(yīng)，其余的幾顆骨牌相繼被碰倒。 如果移去中間的一顆骨牌，則連鎖被破壞，事故過(guò)程被中止。他認(rèn)為，企業(yè)安全工作的中心就是防止人的 不安全行為 ，消除機(jī)械的或物質(zhì)的 不安全狀態(tài) ， 中斷 事故連鎖的進(jìn)程而避免事故的發(fā)生。參見(jiàn)圖 13 三、 海因里希事故因果連鎖理論 9 第三節(jié) 我國(guó)安全生產(chǎn)管理概述 10 一、安全生產(chǎn)管理方針 安全生產(chǎn)管理方針 —— “安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。 (二 )安全生產(chǎn)方針的涵義 “安全第一” —— 優(yōu)先考慮從業(yè)人員和其他人員的人身安全。 “預(yù)防為主” —— 做到防患于未然，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。 “綜合治理” —— 就是標(biāo)本兼治，重在治本。 二、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體系 我國(guó)目前實(shí)行的 安全工作 體制 — 監(jiān)察 、 地方監(jiān)管