行政法概論ppt課件(已修改)
2025-01-29 18:57 本頁面
【正文】 行政法與行政訴訟法 第一講 行政法 第二講 行政主體 第三講 行政行為 第四講 行政許可 第五講 其他行為 第六講 行政處罰 第七講 行政強制 第八講 行政復議 第九講 行政賠償 第十講 行政訴訟 目錄 1 第一節(jié) 行政法的概念 一、行政的概念 概念：行政法意義上的行政是指國家行政機關以及法律規(guī)范授權的組織對社會公共事務的組織管理。又被稱作公共行政。 解讀 “行政”定義的困境 行政法概述 第一講 2 特點： （ 1）公共行政與私人行政的比較 ?性質區(qū)別 ?主體區(qū)別 ?目的區(qū)別 ?對象區(qū)別 ?手段區(qū)別 （ 2）公共行政與其他國家職能的比較 ?主體區(qū)別 ?對象區(qū)別 ?方式區(qū)別 3 二、行政權的概念 行政權 行政主體依法享有的對國家和社會公共事 務進行組織、管理的權力。如行政處罰權、 行政許可 權和行政立法權。 4 與行政職權、行政權限的關系 ? 行政職權是與一定的職位或部門相聯(lián)系，一般用來形容職權的具體內容。如西安市工商局 、市長。 ? 行政權限是指在知道有某項職權時具體的范圍和界限。 ? 而行政權是與私人權利、其他國家權力相區(qū)別的。 行政權 行政職權 行政權限 5 三、行政法的概念 ?規(guī)范行政機關或特定組織對國家和社會公共事務進行組織、管理過程中所產生的關系，以及對該種關系進行監(jiān)督和救濟的法律規(guī)范的總稱。 ?從權力角度來看，行政法就是規(guī)范行政權力運行過程中所產生的各種關系的法律規(guī)范。 6 第二節(jié) 行政法的淵源 一、行政法淵源的概念 是指行政法律規(guī)范產生與存在的外在形式 法律淵源的概念之爭以及我國之類型 解讀 7 二、行政法的淵源 ?憲法性文件 ?法律 ?行政法規(guī) ?地方性法規(guī)、自治條例和單行條例 ?部門規(guī)章、地方規(guī)章 ?法律解釋 ?國際條約 解讀條文：造謠惑眾，煽動鬧事 8 第三節(jié) 行政法的特點 一、行政法的分類 行政法內容 行政政治法 行政行為法 行政法制監(jiān)督法 行政法的性質 程序行政法 實體行政法 9 有無隸屬關系 內部行政法 外部行政法 調整范圍 一般行政法 特別行政法 10 二、行政法的特點 內容上的特點 ?廣泛，技術強 ?易變 形式上的特點 ?無統(tǒng)一的行政法典 ?程序和實體難以區(qū)分 11 第四節(jié) 行政法律關系 一、行政法律關系的概念 行政關系 ?廣義：行政機關在實現(xiàn)行政職能過程中，所形成的社會關系的總和。 ?狹義：行政機關（授權的主體）在實現(xiàn)行政職能的過程中與被管理者所發(fā)生的社會關系。 12 行政法律關系 ?廣義：根據行政法律規(guī)范所產生的行政機關（授權的主體）在權力組織、管理、監(jiān)督過程中所產生的社會關系。 ?狹義：行政機關（授權的主體）在行使行政職權，實現(xiàn)行政職能的過程中，與被管理者（公民、法人和其他組織）根據
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