國內(nèi)外高校財(cái)務(wù)管理模式(已修改)
2025-01-23 08:14 本頁面
【正文】 1 高校財(cái)務(wù)管理模式探討 主講人：王穎 2 ? 一、 高校財(cái)務(wù)管理模式概述 ? 二、 國外高校財(cái)務(wù)管理模式 ? 三、 國內(nèi)高校財(cái)務(wù)管理模式 ? 四、 國內(nèi)幾所綜合性大學(xué)財(cái)務(wù)管理模式 ? 五、 結(jié) 語 3 一、 高校財(cái)務(wù)管理模式概述 ? 高校財(cái)務(wù)管理，是高校依據(jù)國家、地方法規(guī)制度和辦學(xué)方針，以實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)為中心，組織各項(xiàng)財(cái)經(jīng)活動(dòng)，處理各種財(cái)務(wù)關(guān)系的一種管理活動(dòng)。 ? 其內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、預(yù)算管理、經(jīng)濟(jì)政策、財(cái)務(wù)分析與預(yù)測(cè)、資金管理、組織收入與內(nèi)部控制等。 4 高校財(cái)務(wù)管理模式 ? 高校財(cái)務(wù)管理模式包括財(cái)務(wù)管理體制，及在財(cái)務(wù)管理和運(yùn)作中的各種制度和方法。 ? 財(cái)務(wù)管理體制 ，是在一定經(jīng)濟(jì)制度下，對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的各方面進(jìn)行組織管理的制度和方法的總稱。它包括管理權(quán)限的劃分、財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、財(cái)務(wù)制度的制定等內(nèi)容。 BACK 5 二、 國外高校財(cái)務(wù)管理模式 ? （一） 美 國 ? （二） 英 國 ? （三） 日 本 6 （一）美 國 ? ? ★ 公立大學(xué)的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源包括預(yù)算收入(budgeting funds)和外部收入 (extramuralfunds)兩部分。 ? ★ ★ 預(yù)算收入包含聯(lián)邦、州、地方三級(jí)政府的撥款 (一般撥款和專項(xiàng)撥款 )、學(xué)費(fèi)收入、捐贈(zèng)收入、社會(huì)服務(wù)及商業(yè)性收費(fèi)收入等； ? ★ ★ 外部收入包含聯(lián)邦、州、地方政府和私人企業(yè)的科研合同撥款。 7 ? 美國很多高校都設(shè)立了專門的籌資機(jī)構(gòu) —— 籌資辦公室管理籌資事務(wù)，校董事會(huì)也是為學(xué)?；I集資金的機(jī)構(gòu)。 ? 基金會(huì) ? 美國政府允許高校發(fā)行債券，購買高校發(fā)行的教育債券風(fēng)險(xiǎn)較小，社會(huì)效益大，且可以享受稅收優(yōu)惠因此很受民眾歡迎。 8 ? 公立大學(xué) —— 集中型 ? 學(xué)校的財(cái)權(quán)集中于校級(jí)，學(xué)院向?qū)W校申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)納入校級(jí)預(yù)算，校級(jí)向州政府申請(qǐng)預(yù)算撥款，學(xué)校的預(yù)算需報(bào)州政府審批后執(zhí)行。 9 私立大學(xué) ——分散型 ? 高校獲得的大部分經(jīng)費(fèi)由其下設(shè)的學(xué)院直接管理，校部統(tǒng)籌的只是各學(xué)院上交的小比例經(jīng)費(fèi)，以用于高校的人員工資、校舍建設(shè)及其他公共財(cái)務(wù)支出。學(xué)院才是學(xué)校的辦學(xué)實(shí)體和管理重心，在財(cái)務(wù)上是相對(duì)獨(dú)立的核算單位，在很大程度上具有辦學(xué)自主權(quán)。 哈佛大學(xué) Harvard university 10 ? 模型公式預(yù)算 一般支出項(xiàng)目分類包括教學(xué)、科研、公共服務(wù)、圖書館和其他學(xué)術(shù)支持設(shè)施、學(xué)生服務(wù)、日常開支、設(shè)施運(yùn)行與維護(hù)等。教學(xué)預(yù)算的典型公式主要以在校生的規(guī)模為依據(jù)。 ? 績(jī)效預(yù)算 績(jī)效預(yù)算是一種以目標(biāo)為導(dǎo)向，以項(xiàng)目成本為衡量標(biāo)準(zhǔn)，以部門和項(xiàng)目業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)為核心的預(yù)算方法。 BACK 11 （二）英國 ? ? 英國的大學(xué)絕大多數(shù)屬于公立大學(xué)，高校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要來源于政府撥款，為此，1992年英國政府專門成立了高等教育撥款委員會(huì) HEFCE(Higher Education Funding Council for England)，由其負(fù)責(zé)把經(jīng)費(fèi)分配
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