【正文】 1 人力資源管理師培訓(xùn) （三級(jí)） 第六章 勞動(dòng)關(guān)系管理 2 知識(shí)要求（ 15%） ；熟悉勞動(dòng)法律關(guān)系的特征、構(gòu)成要素和勞動(dòng)法律事實(shí)；了解我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的轉(zhuǎn)變； 、作用和訂立原則；熟悉其特征及與勞動(dòng)合同的區(qū)別； 、特點(diǎn)和內(nèi)容； ：職工代表大會(huì)制度、平等協(xié)商制度和信息溝通制度；熟悉員工滿意度調(diào)查的內(nèi)容和目的； ，以及延長(zhǎng)工作時(shí)間的概念； ； 。 3 能力要求（ 15%） ：勞動(dòng)合同、集體合同和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度；熟悉四種勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的方式：勞動(dòng)法律法規(guī)、民主管理制度、企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則、勞動(dòng)監(jiān)督檢查制度； ；熟悉集體合同的履行、監(jiān)督檢查和責(zé)任； ； ； ； ，以及最低工資的給付；熟悉工作支付保障； ；熟悉崗位安全衛(wèi)生教育的內(nèi)容； ；熟悉國(guó)家有關(guān)工傷醫(yī)療待遇和工傷致殘待遇的標(biāo)準(zhǔn)。 4 貴公司有專門負(fù)責(zé)勞動(dòng)關(guān)系的人員嗎？ 5 課程內(nèi)容 Contents 勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整方式 1 集體合同制度 2 用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則 3 企業(yè)民主管理制度 4 工作時(shí)間與最低工資標(biāo)準(zhǔn) 5 勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理 6 6 第一節(jié) 勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整方式 含義與特征 勞動(dòng)關(guān)系 調(diào)整的方式 7 一、勞動(dòng)關(guān)系的含義（ P268） ? 勞動(dòng)關(guān)系 是指 用人單位 （雇主）與 勞動(dòng)者 （雇員）之間在 運(yùn)用勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程中 所發(fā)生的關(guān)系。 ? 內(nèi)涵 ：指勞動(dòng)者與勞動(dòng)力的使用者之間因勞動(dòng)給付與工資給付而產(chǎn)生的關(guān)系。 ? 勞動(dòng)關(guān)系的 主體是特定 的，勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)者與勞動(dòng)力使用者之間因就業(yè)或雇用而產(chǎn)生的關(guān)系，即忽略個(gè)體間的具體差異的雇主與雇員的關(guān)系。 ? 工資 作為勞動(dòng)力這一生產(chǎn)要素的均衡價(jià)格是連接雇主與雇員兩者的橋梁。 ? 勞動(dòng)關(guān)系所反映的是一種特定的 經(jīng)濟(jì)關(guān)系 ，勞動(dòng)給付與工資的交換關(guān)系。 8 某造船廠的廠房漏雨，請(qǐng)來(lái)兩名瓦工修補(bǔ)屋頂，修好后付給報(bào)酬。雙方形成的是不是勞動(dòng)關(guān)系？ 應(yīng)用案例 ?沒(méi)有勞動(dòng)關(guān)系。雖然雙方形式上都具有勞動(dòng)關(guān)系的主體資格，但瓦工修補(bǔ)屋頂這種勞動(dòng)并不是造船廠的生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程，因而不能以為造船廠和瓦工形成的是勞動(dòng)關(guān)系，而應(yīng)是由民法調(diào)整的民事關(guān)系。 ?如果造船廠請(qǐng)來(lái)兩名工人完成的是造船工作的某道工序，則應(yīng)認(rèn)定雙方形成了勞動(dòng)關(guān)系。 9 某單位秘書(shū)將自己的著作交由出版社出版，雙方形成的是不是勞動(dòng)關(guān)系？ 應(yīng)用案例 ? 秘書(shū)交付的是著作成果，與出版社形成的是出版關(guān)系。 ? 秘書(shū)的著作成果如同為本單位撰寫工作總結(jié)，交付的是物化的勞動(dòng)，與單位是勞動(dòng)關(guān)系。 ? 為勞動(dòng)者支付的是勞動(dòng)力的使用過(guò)程而不是勞動(dòng)產(chǎn)品成果，故雙方形成的不是勞動(dòng)關(guān)系。 10 （一）勞動(dòng)法律關(guān)系 ?勞動(dòng)法律關(guān)系： 指勞動(dòng)法律規(guī)范在調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系過(guò)程中所形成的勞動(dòng)者與用人單位之間的 權(quán)利義務(wù) 關(guān)系。 ?勞動(dòng)關(guān)系與勞動(dòng)法律關(guān)系 最主要的區(qū)別 在于勞動(dòng)法律關(guān)系體現(xiàn)了 “國(guó)家意志” ！ 1 2 3 4 是勞動(dòng)關(guān)系的 現(xiàn)實(shí)形式 內(nèi)容是 權(quán)利和義務(wù) 是雙務(wù)關(guān)系 具有 國(guó)家強(qiáng)制性 二、勞動(dòng)法律關(guān)系的含義和 特征 （ P270） （二）勞動(dòng)法律關(guān)系的特征 11 （三）勞動(dòng)法律關(guān)系的構(gòu)成要素（ P271） 勞動(dòng)法律關(guān)系的 主體 勞動(dòng)法律關(guān)系的 內(nèi)容 勞動(dòng)法律關(guān)系的 客體 雇主與雇員 工會(huì) 是團(tuán)體勞動(dòng)法律關(guān)系的形式主體 權(quán)利 義務(wù) 勞動(dòng)、工資、保險(xiǎn)福利、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等 12 （四）勞動(dòng)法律事實(shí)（ P271） 勞動(dòng)法律 行為 以主觀意志為轉(zhuǎn)移 ： 意思表示必須包含追求效果的意圖 意思表示完整 意思表示有一定的外部表達(dá)形式 勞動(dòng)法律 事件 不以主觀意志為轉(zhuǎn)移 的 客觀現(xiàn)象： 破產(chǎn)、戰(zhàn)爭(zhēng)、傷殘、死亡、戰(zhàn)爭(zhēng)等 ?勞動(dòng)法律事實(shí) ： 依法 （勞動(dòng)法）能夠引起勞動(dòng)法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的 客觀現(xiàn)象 就是勞動(dòng)法律事實(shí)。 ?依據(jù)勞動(dòng)法律事實(shí)是否以當(dāng)事人的主觀意志為轉(zhuǎn)移，分為： 13 三、我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的轉(zhuǎn)變 ? 經(jīng)濟(jì)體制改革，使勞動(dòng)關(guān)系從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng) 利益一體型 的勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)換為與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制匹配的 利益協(xié)調(diào)型 勞動(dòng)關(guān)系： 1. 勞動(dòng)關(guān)系主體明確化 2. 勞動(dòng)關(guān)系多元化 3. 勞動(dòng)關(guān)系利益復(fù)雜化 4. 勞動(dòng)關(guān)系動(dòng)態(tài)多變化 5. 勞動(dòng)關(guān)系的利益協(xié)調(diào)機(jī)制趨向法制化 14 利益協(xié)調(diào)型勞動(dòng)關(guān)系 ? 勞動(dòng)關(guān)系雙方依據(jù)一定的程序，以共同的規(guī)則協(xié)調(diào)雙方的矛盾，從而保證勞動(dòng)關(guān)系的和諧運(yùn)行。 ? 利益協(xié)調(diào)型勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行的前提有二： ，雇主與雇員在經(jīng)濟(jì)關(guān)系上維持均勢(shì)； 。 物質(zhì)利益原則 是建立協(xié)調(diào)型勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)，該原則的主要內(nèi)容： ? 物質(zhì)利益 激勵(lì) 機(jī)制 ? 物質(zhì)利益 平衡 機(jī)制 ? 物質(zhì)利益 調(diào)節(jié) 機(jī)制 ? 物質(zhì)利益 約束 機(jī)制 15 利益協(xié)調(diào)型勞動(dòng)關(guān)系的中國(guó)特色： ? 國(guó)有企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系仍然占重要地位，國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的最終所有者是全體勞動(dòng)者，因而勞動(dòng)者的總體利益仍然是一致的，在肯定利益差別的前提下，堅(jiān)持利益一致的價(jià)值取向。 ? 勞動(dòng)關(guān)系的轉(zhuǎn)型具有過(guò)渡性，體制轉(zhuǎn)換，利益主體的分化和獨(dú)立需要一個(gè)過(guò)程，工會(huì)職能的轉(zhuǎn)變，工會(huì)工作方式、活動(dòng)形式的轉(zhuǎn)變也需要一個(gè)過(guò)程。 ? 集體主義的觀念、“和諧”的文化傳統(tǒng)與西方國(guó)家自由主義、個(gè)人主義的價(jià)值取向的文化傳統(tǒng)有巨大的差別，勞動(dòng)關(guān)系屬于社會(huì)關(guān)系，而任何社會(huì)關(guān)系無(wú)不受到該國(guó)文化傳統(tǒng)的影響。 16 【 能力要求 】 勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整方式（ P274） 1. 通過(guò)勞動(dòng)法律、法規(guī)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整； 2. 勞動(dòng)合同規(guī)范的調(diào)整； 3. 集體合同規(guī)范的調(diào)整； 4. 民主管理制度（職工代表大會(huì)、職工大會(huì)）的調(diào)整； 5. 企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則（規(guī)章制度）的調(diào)整； 6. 勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度的調(diào)整； 7. 勞動(dòng)監(jiān)督檢查制度的調(diào)整。 17 具體的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理流程圖： 發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議 時(shí) 向企業(yè)調(diào)節(jié)委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解 調(diào)解成功 調(diào)解不成 功 向勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁 不受理 調(diào)解 立案受理 發(fā)出不予受理通知 組成仲裁庭 庭審 結(jié)案 裁決生效后 ， 一方不執(zhí)行向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行 若不服裁決 ， 15日內(nèi)向人民法院起訴 60日內(nèi) 30日內(nèi) 30日內(nèi) 7日內(nèi) （ 一般 60日結(jié)案 ， 案情復(fù)雜的可延長(zhǎng) 30日 ） 18 （一）勞動(dòng)法律法規(guī) ? 由國(guó)家制定， 體現(xiàn)國(guó)家意志 — 基本特點(diǎn) ? 覆蓋所有勞動(dòng)關(guān)系 ? 是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)遵循的 原則性 規(guī)范和 最低 標(biāo)準(zhǔn) （二）勞動(dòng)合同 ?概念 ：勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位 確立勞動(dòng)關(guān)系 、明確雙方 權(quán)利義務(wù) 的協(xié)議。 ?訂立勞動(dòng)合同的 目的 ：是為了在勞動(dòng)者和用人單位之間建立勞動(dòng)法律關(guān)系，規(guī)定勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)。 ?勞動(dòng)合同的 基本特點(diǎn) ：體現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人雙方的意志。 19 （三）集體合同 ? 概念 ： 是 集體協(xié)商 雙方代表根據(jù)勞動(dòng)法律法規(guī)的規(guī)定，就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)，在平等協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂的 書(shū)面協(xié)議 。 ? 勞動(dòng)法規(guī)定，集體合同由 工會(huì)代表 職工與企業(yè)簽訂，沒(méi)有成立工會(huì)組織的，由 職工代表 與企業(yè)簽訂。 ? 集體協(xié)商的 必要因素 ： 、協(xié)作和資本使用的統(tǒng)一性和社會(huì)性，使得企業(yè)中很多事務(wù)屬于“公共事務(wù)”，這些事務(wù)對(duì)每一個(gè)雇員都有影響。 ，由于勞動(dòng)力的本質(zhì)特征以及勞動(dòng)力市場(chǎng)的狀況不可能與雇主保持力量上的均衡。 ?基本特點(diǎn) ：體現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人雙方的意志。 20 （四）民主管理制度（職工代表大會(huì)、職工大會(huì)）制度 ? 是工會(huì)和雇員參與 企業(yè)管理 的具體方式。 ? 《 勞動(dòng)法 》 對(duì)該制度的有關(guān)規(guī)定可以看出： ，即以被管理者的身份對(duì)企業(yè)管理的參與，而不是作為企業(yè)管理人員執(zhí)行管理職務(wù)。 企業(yè)內(nèi)部管理事務(wù) ，而不是其他社會(huì)事務(wù)。 ，在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間，雇員可以多種形式參與。 ? 主要形式： 職工代表大會(huì)制度、平等協(xié)商制度 21 （五）企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則 ? 企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則是企業(yè)規(guī)章制度的組成部分，是企業(yè)以規(guī)范化、制度化的方法協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)勞動(dòng)過(guò)程進(jìn)行組織和管理的行為，是企業(yè)以 經(jīng)營(yíng)權(quán)為基礎(chǔ) 行使用工權(quán)的形式和手段。 ? 企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則以企業(yè)為制定的主體，以企業(yè)公開(kāi)、正式的行政文件為表現(xiàn)形式，只在 本企業(yè)范圍內(nèi)適用 。 ? 制定內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則是用人單位的 單方法律行為 ，制定程序雖然應(yīng)當(dāng)保證勞動(dòng)者的參與，但最終由單位行政決定和公布。 ? 基本特點(diǎn) ：是企業(yè)或者說(shuō)是雇主意志的體現(xiàn)。 22 （六）勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度 ? 概念 ：是一種勞動(dòng)關(guān)系處于 非正常狀態(tài) ，經(jīng)勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人的請(qǐng)求，由依法建立的處理機(jī)構(gòu)、調(diào)解機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的事實(shí)和當(dāng)事人的責(zé)任依法進(jìn)行調(diào)查、協(xié)調(diào)和處理的程序性規(guī)范，是為保證勞動(dòng)實(shí)體法的實(shí)現(xiàn)而制定的有關(guān)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的 調(diào)解程序、仲裁程序和訴訟程序 的規(guī)范。 ? 勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度中的 調(diào)解 是勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人的一種 自我管理形式，基本特點(diǎn)有： —— 調(diào)解委員會(huì)是群眾組織； —— 自我管理、自我調(diào)解； —— 自愿 ? 勞動(dòng)爭(zhēng)議 仲裁 —— 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)依法就勞動(dòng)爭(zhēng)議的事實(shí)和當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任做出判斷和裁決的活動(dòng)。 ? 基本特點(diǎn) ：對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的社會(huì)性調(diào)整 23 （七）勞動(dòng)監(jiān)督檢查制度 ?監(jiān)督主體 ：縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門、各級(jí)工會(huì) ?目的 ：是為了保證勞動(dòng)法的貫徹執(zhí)行 ?功能 ：具有保證勞動(dòng)法體系全面實(shí)施的功能 24 第二節(jié) 集體合同制度 25 關(guān)系； 理； ； 的不足 ： 集體協(xié)商、勞 動(dòng)內(nèi)容、書(shū)面協(xié)議、代表簽訂 ?集體合同是規(guī)定勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)議 ?工會(huì)或勞動(dòng)者代表職工一方與企業(yè)簽訂 ?集體合同是定期的書(shū)面合同，其生效需經(jīng)特定程序 【 知識(shí)要求 】 集體合同（ P278） 概念與特征 作用和 意義 訂立 原則 1. 遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及國(guó)家有關(guān)規(guī)定 2. 相互尊重，平等協(xié)商 3. 誠(chéng)實(shí)守信，公平合作 4. 兼顧雙方合法權(quán)益 5. 不得采取過(guò)激行為 26 一、集體合同概述 （一）集體合同的概念 ? 是指 用人單位與本單位職工 根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的 規(guī)定 ，就勞動(dòng)合同報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險(xiǎn)福利等 事項(xiàng) ，通過(guò) 集體協(xié)商 簽訂的 書(shū)面協(xié)議 。 ?集體合同由 工會(huì)代表職工與企業(yè) 簽訂； ?沒(méi)有成立工會(huì)組織的，由職工代表與企業(yè)簽訂 （二）集體合同的特征 1. 集體合同是規(guī)定勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)議 2. 工會(huì)或勞動(dòng)者代表職工一方與企業(yè)簽訂 3. 集體合同是 定期的書(shū)面合同 ，其生效需經(jīng)特定程序 同時(shí)集體合同還具有一般協(xié)議的主體平等性、意思表示一致性、合法性和法律約束性等特征。 27 （三）集體合同與勞動(dòng)合同的區(qū)別 ? 主體不同 ：企業(yè)－工會(huì)組織或職工代表；企業(yè)－勞動(dòng)者 ? 內(nèi)容不同 ：集體合同的內(nèi)容是關(guān)于企業(yè)一般勞動(dòng)條件標(biāo)準(zhǔn)的約定，以 全體勞動(dòng)者共同權(quán)利和義務(wù) 為內(nèi)容，可以涉及集體勞動(dòng)關(guān)系的各方面，也可只涉及某一方面；勞動(dòng)合同的內(nèi)容只涉及單個(gè)勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)； ? 功能不同 ：協(xié)商、訂立集體合同的目的是規(guī)定企業(yè)的一般勞動(dòng)條件， 作為單個(gè)勞動(dòng)合同的基礎(chǔ)和指導(dǎo)原則 ；勞動(dòng)合同的目的是 確立勞動(dòng)者和企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系； ? 法律效力不同 ：集體合同規(guī)定企業(yè)的最低勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，凡勞動(dòng)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)低于集體合同的一律無(wú)效，故 集體合同的法律效力高于勞動(dòng)合同 。 28 （四）集體合同的作用和意義 1. 訂立集體合同有利于協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系 2. 加強(qiáng)企業(yè)的民主管理 3. 維護(hù)職工合法權(quán)益 4. 彌補(bǔ)勞動(dòng)法律法規(guī)的不足 （五）訂立集體合同應(yīng)遵循的原則 1. 遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及國(guó)家有關(guān)規(guī)定 2. 相互尊重，平等協(xié)商 3. 誠(chéng)實(shí)守信，公平合作 4. 兼顧雙方合法權(quán)益 5. 不得采取過(guò)激行為 29 確定主體 協(xié)商 勞動(dòng)行政部 門審核 審核期限和 生效 集體合同的 公布。 ：主件與附件 ：定期 1— 3年 ： 1）勞動(dòng)條件標(biāo)準(zhǔn)部分 2）一般性規(guī)定 3）過(guò)渡性規(guī)定 4）其他規(guī)定 協(xié)作履行 查制度 ： 法律責(zé)任 【 能力要求 】 集體合同（ P280） 形式與內(nèi)容 程序 履行、監(jiān)督檢查和責(zé)任 30 一、集體合同的形式與內(nèi)容 （一）集體合同的形式 ?法定要式合同 — 書(shū)面形式，口頭的