食品安全監(jiān)管ppt課件(已修改)
2025-01-20 05:43 本頁面
【正文】 1 食品安全監(jiān)管 潘思軼 華中農業(yè)大學食品科技學院 2 一 . 當前食品安全形勢 二 . 食品安全面臨問題 三 . 食品安全監(jiān)管工作 內 容 3 一 . 當前食品安全形勢 （一）近幾年國內外發(fā)生的食品安全事件 （二）食品安全問題發(fā)生原因、來源及特點 （三）食品安全問題產生的影響 4 ? 食品的定義： 食品是指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，但是不包括以治療為目的的物品。 ? 食品安全： 指食品無毒、無害、符合應當有的營養(yǎng)要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。 ? 在發(fā)達國家 ，每年大約 30%的人患食源性疾病。美國每年有 7600萬食源性疾病病例，其中 32萬例住院治療， 5000人死亡。澳大利亞每天有11500人患食源性疾病。 5 ? 食品安全是全社會廣泛關注的重要問題。特別是 2022 年發(fā)生了震驚世界的?三聚氰氨?中毒事件之后，我國有高達 %的社會公眾認為食品安全是社會生活中最差的一環(huán)，排在倒數第一。食品安全對公眾健康造成了嚴重危害，已經成為一個重要的公共安全問題，受到世界各國政府、科技界和廣大民眾的高度重視。 6 2022年 4月初 ,上海市浦東區(qū)出現修改生產日期的?染色饅頭?事件 2022年 4月，南京市場現?牛肉膏牛肉? （一） 近幾年國內發(fā)生的食品安全事件 國內 7 2022年 4月 ,“毒生姜”、“毒豆芽”事件。 8 2022年 2月 ,紅牛違規(guī)“添加劑”事件 2022年 1月 ,滿記甜品“細菌超標”事件。 9 2022年 4月，皮革酸奶、問題膠囊。 2022年 5月，甲醛白菜。 10 2022年 1月 ,德芙巧克力事件、人造魚翅事件。 11 2022年 5月 ,“毒大米”事件。 2022年 7月 ,“福喜問題肉”事件。 12 2022粉紅肉渣 風暴 2022年“鉆石寵物食品”致人染病事件 2022年美國有機花生醬引發(fā)大范圍沙門氏菌疫情 國際 13 2022年美國 15個州出現大腸桿菌疫情 2022年“黃曲霉毒素污染牛奶”事件 2022年“馬肉”風波 14 ? 我國已經進入食品安全危機高發(fā)期，食品安全危機具有突發(fā)性和緊急性、高度不確定性、信息的有限性、邊界的模糊性、發(fā)展的非線性等特點。 ? 經過多年的探索和實踐，我國在提高食品安全水平方面已經取得了很大進展。但是，重大食品安全事故依然不斷出現，提高食品安全水平依然是一個沉重的話題。 15 什么是食品安全？ ? 各主要國際組織在不同的歷史時期對食品安全有不同的定義。 ? 1974 年 11 月，聯合國糧農組織（ FAO）在世界糧食大會上通過了 《 世界糧食安全國際約定 》 ，在國際上第一次提出了?食品安全?的概念。是從數量上滿足人們基本需要的角度提出的，指的是食品數量安全。 ? 1996 年世界衛(wèi)生組織（ WHO）將食品安全定義為：?對食品按其原定用途進行制作、食用時不會使消費者健康受到損害的一種擔保?。 16 ? 2022 年，聯合國糧農組織 /世界衛(wèi)生組織（ FAO/WHO）將食品安全定義為：?食品安全是指所有那些危害，無論是慢性的還是急性的，這些危害會使食物有害于消費者健康?。 ? ISO22022： 2022《 食品安全管理體系 —— 對食品鏈中的任何組織的要求 》 中對食品安全的定義：食品按照預期用途進行制備和（或）食用時不會傷害消費者的保證。食品安全與食品安全危害的發(fā)生有關，但不包括其它與人類健康相關的方面，如營養(yǎng)不良。 17 ? 我國對食品安全代表性的定義：食品在種植、養(yǎng)殖、加工、包裝、儲藏、運輸、銷售、餐飲消費等環(huán)節(jié)，不存在可能損害或威脅人體健康的有毒有害物質以導致消費者病亡或者危及消費者及其后代的隱患。 ? 我國食品安全包括三個方面的內容，即食品質量、食品衛(wèi)生、食品營養(yǎng)，三者之間既互相聯系又互不替代，缺一不可。 ? 這種定義的結構是： 食品安全 =食品質量 +食品衛(wèi)生 +食品營養(yǎng)。 18 ? 食品安全定義的分歧導致相關法律和政策的尺度不一，造成執(zhí)法困難以及食品安全管理體系的內容和框架缺乏協(xié)調性。 ? 食品質量是可以協(xié)商的，彈性較大，一般不宜作為食品安全的強制要求。而食品安全則是為防止食品含有的有毒有害物質對人體可能造成的損害而確定的底線，是不可協(xié)商的，是強制性的。 ? 制定食品安全的法律法規(guī)是設置最低要求，這種要求是不應有彈性的。如果食品安全的概念包括了食品質量要素，可能使相關法規(guī)變成有彈性的?橡皮筋?，造成執(zhí)法尺度難以統(tǒng)一。 19 ? 食品安全定義的歧義還涉及到 法規(guī)實施 和 監(jiān)管方法效果 的評估。 ? 食品安全定義的分歧容易導致將不合格食品等同于不安全食品。 在涉及對涉嫌安全問題的食品進行界定時，需要將抽象的概念轉化為具體標準作為制定監(jiān)管政策并指導具體工作的依據。這種依據或標準在實踐中對應的就是有關食品的技術法規(guī)、強制性要求或標準。 ? 我國的食品強制性標準一般分為四大指標要素： 外觀指標、一般理化及營養(yǎng)指標、安全指標、包裝標識指標。食品經過檢驗達不到這些指標要求的可判定為不合格。 ? 政府發(fā)布的關于食品安全的統(tǒng)計數據通常都是以 合格率 作為判斷食品安全的基本依據。其邏輯是： 不合格食品 =不安全食品 。 20 ? 以食品合格率來表示食品安全水平。 ? 在食品安全概念界定不清的情況下，以全部質量要素指標統(tǒng)計的合格率遠遠低于僅僅以安全指標統(tǒng)計的食品安全現狀，進而難以測量法規(guī)實施和政府監(jiān)管的效果。 ? 食品安全定義的歧義導致監(jiān)管資源的浪費。由于以全部質量要素指標為內涵和外延的定義將一些不必要的內容納入控制范圍，使得風險控
教學課件相關推薦
鄂ICP備17016276號-1