【正文】 第二章 企業(yè)環(huán)境 第一節(jié) 經(jīng)濟體制與企業(yè) 一、 經(jīng)濟體制、經(jīng)濟政策（宏觀調(diào)控）與企業(yè) 經(jīng)濟制度與經(jīng)濟體制 （輔 p21） 1）經(jīng)濟制度： 體現(xiàn)生產(chǎn)關(guān)系性質(zhì)的基本制度，具有特殊質(zhì)的規(guī)定性。馬克思主義把經(jīng)濟制度劃分為原始公社的經(jīng)濟制度、奴隸社會的經(jīng)濟制度、封建社會的經(jīng)濟制度、資本主義的經(jīng)濟制度和社會主義的經(jīng)濟制度五種。 2）經(jīng)濟體制： 一定的經(jīng)濟制度所采取的具體組織形式和管理制度，屬于生產(chǎn)關(guān)系的實現(xiàn)形式。一般來說，把經(jīng)濟體制劃分為計劃經(jīng)濟體制和市場經(jīng)濟體制兩種。 3）鄧小平所闡述的我國的現(xiàn)階段的經(jīng)濟體制是 “ 有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟體制 ” ：社會主義，是我國的經(jīng)濟制度；市場經(jīng)濟體制，是我國的經(jīng)濟體制 經(jīng)濟體制 （輔 p21） 1）核心：資源配置方式和經(jīng)濟運行方式 主要內(nèi)容包括： （ 1）資源配置方式和決策機制 （ 2）經(jīng)濟聯(lián)系方式 （ 3）運行和調(diào)控機制 （ 4）分配方式 2） 比較計劃經(jīng)濟體制和市場經(jīng)濟體制 （輔 p2122） 【 一般出問答題 】 （ 1）計劃經(jīng)濟體制的基本特征：權(quán)力高度集中，以指令性計劃作為主要工具，以行政手段控制經(jīng)濟系統(tǒng)，國家成為經(jīng)濟的主導(dǎo)力量。 （ 2）市場經(jīng)濟體制的基本特征：以利益機制為基礎(chǔ)，強調(diào)獨立自主、分散決策，以市場機制調(diào)控經(jīng)濟運行，企業(yè)和居民是基本經(jīng)濟主體。 體制 特征 計劃經(jīng)濟體制 市場經(jīng)濟體制 資源配置方式 指令性計劃：國家控制微 市場機制：由市場進行資源的基礎(chǔ) 和決策機制 觀經(jīng)濟領(lǐng)域并做出微觀經(jīng) 性配置，企業(yè)和居民是微觀經(jīng)濟的 濟決策 主體，獨立做出其經(jīng)濟決策 國家計劃：生產(chǎn)、分配、交 市場：企業(yè)和居民通過市場發(fā)生聯(lián) 經(jīng)濟聯(lián)系方式 換和消費都納入國家計劃 系和作用 運行調(diào)控機制 計劃工具：通過各級行政 市場機制：包括供求機制、價格機 系統(tǒng)發(fā)揮作用 制和競爭機制來協(xié)調(diào)各方之間的利 益關(guān)系 分配方式 國家決定：基層不掌握 市場：按要素貢獻和市場效率進行 自主權(quán) 分配 ：市場經(jīng)濟的有機組成部分 （輔 p2223） 1）宏觀調(diào)控的原因：因為存在市場失靈，在某些領(lǐng)域市場不能夠有效的配置資源。 2）市場失靈的表現(xiàn) （ 1）壟斷：指某一個或幾個企業(yè)在市場上占絕對主導(dǎo)地位，控制整個行業(yè)，從而導(dǎo)致價格過高，壟斷廠商獲得超額利潤的情況。 在市場壟斷下，應(yīng)由政府介入，打破壟斷。如，微軟案 （ 2）外部效應(yīng)：某些市場主體的活動給社會或其他市場主體帶來了正面或反面的影響，卻沒有為此獲得相應(yīng)的報酬或承擔(dān)相應(yīng)的費用。 例如，河上游的造紙廠 A企業(yè)， A企業(yè)生產(chǎn)紙的過程中，把污水排放到河里，給下游的居民帶來了負的外部效應(yīng)，則此時，應(yīng)由政府介入，對帶來負面外部效應(yīng)的廠商進行懲罰。 （ 3）不完全信息：由于認識能力的限制，人們不可能完全掌握市場信息，從而出現(xiàn) “ 逆向選擇 ” —— 生產(chǎn)者的供給量隨著價格的上升而減少 例如，保險市場，一般說來，買保險人比保險公司更了解自己的身體狀況，這就存在信息 的不對稱，保險公司不能完全了解保險人的實際狀況，為了降低風(fēng)險，則保險公司應(yīng)該提高保費，而當(dāng)保費高到一定程度后，健康的保險人就不愿意投保了，因為他覺得沒有必要支付如此高的保費，而不健康的保險人為了獲得保險賠償，仍然愿意支付保費，也就是說，此時保險公司所面對的都是不健康的保險人，則保險公司勢必減少提供保險。 3）宏觀調(diào)控的內(nèi)容 （ 1）提供市場經(jīng)濟運行的基本框架 提供市場經(jīng)濟運行的框架、建立市場經(jīng)濟秩序是政府一項最基本的經(jīng)濟職能。行使這一職能，必須制定各種法律法規(guī)，建立一套適應(yīng)市場經(jīng)濟運行的法律制度 （ 2）維持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定和推動宏觀經(jīng)濟增長 政府必須運用財政政策和貨幣政策的宏觀調(diào)控措施對經(jīng)濟活動進行干預(yù)，以達到熨平經(jīng)濟波動，解決失業(yè)、通脹等問題，減少經(jīng)濟波動帶來的損失等目的 （ 3）進行微觀經(jīng)濟管理（微觀規(guī)制） 政府對微觀經(jīng)濟管理活動一般有： ； ； ； 4）調(diào)節(jié)收入分配，增進社會公平（社會調(diào)節(jié)） 政府對收入進行再分配的主要手段有轉(zhuǎn)移支付、市場干預(yù)和稅收。 不同經(jīng)濟體制下企業(yè)的角色與功能 1）計劃經(jīng)濟體制下企業(yè)的角色與功能（輔 p23） （ 1）角色：企業(yè)只是單純的業(yè)務(wù)單位 （ 2）功能：執(zhí)行上級下達的計劃指令 2）市場經(jīng)濟體制下企業(yè)的角色與功能（輔 p23） （ 1）角色：企業(yè)是經(jīng)濟活動的獨立的主體 （ 2）功能：為滿足市場需要而提供產(chǎn)品和服務(wù)以實現(xiàn)企業(yè)目標 二、 中國經(jīng)濟體制改革及其對企業(yè)的影響 1. 中國經(jīng)濟體制改革的必要性 1）交易成本