【正文】 第二章 企業(yè)環(huán)境 第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)體制與企業(yè) 一、 經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)政策（宏觀調(diào)控）與企業(yè) 經(jīng)濟(jì)制度與經(jīng)濟(jì)體制 （輔 p21） 1）經(jīng)濟(jì)制度： 體現(xiàn)生產(chǎn)關(guān)系性質(zhì)的基本制度，具有特殊質(zhì)的規(guī)定性。馬克思主義把經(jīng)濟(jì)制度劃分為原始公社的經(jīng)濟(jì)制度、奴隸社會的經(jīng)濟(jì)制度、封建社會的經(jīng)濟(jì)制度、資本主義的經(jīng)濟(jì)制度和社會主義的經(jīng)濟(jì)制度五種。 2）經(jīng)濟(jì)體制： 一定的經(jīng)濟(jì)制度所采取的具體組織形式和管理制度，屬于生產(chǎn)關(guān)系的實(shí)現(xiàn)形式。一般來說，把經(jīng)濟(jì)體制劃分為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和市場經(jīng)濟(jì)體制兩種。 3）鄧小平所闡述的我國的現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)體制是 “ 有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制 ” ：社會主義，是我國的經(jīng)濟(jì)制度；市場經(jīng)濟(jì)體制，是我國的經(jīng)濟(jì)體制 經(jīng)濟(jì)體制 （輔 p21） 1）核心：資源配置方式和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式 主要內(nèi)容包括： （ 1）資源配置方式和決策機(jī)制 （ 2）經(jīng)濟(jì)聯(lián)系方式 （ 3）運(yùn)行和調(diào)控機(jī)制 （ 4）分配方式 2） 比較計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和市場經(jīng)濟(jì)體制 （輔 p2122） 【 一般出問答題 】 （ 1）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的基本特征：權(quán)力高度集中，以指令性計(jì)劃作為主要工具，以行政手段控制經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，國家成為經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。 （ 2）市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征：以利益機(jī)制為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)獨(dú)立自主、分散決策，以市場機(jī)制調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，企業(yè)和居民是基本經(jīng)濟(jì)主體。 體制 特征 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制 市場經(jīng)濟(jì)體制 資源配置方式 指令性計(jì)劃：國家控制微 市場機(jī)制：由市場進(jìn)行資源的基礎(chǔ) 和決策機(jī)制 觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域并做出微觀經(jīng) 性配置，企業(yè)和居民是微觀經(jīng)濟(jì)的 濟(jì)決策 主體，獨(dú)立做出其經(jīng)濟(jì)決策 國家計(jì)劃：生產(chǎn)、分配、交 市場：企業(yè)和居民通過市場發(fā)生聯(lián) 經(jīng)濟(jì)聯(lián)系方式 換和消費(fèi)都納入國家計(jì)劃 系和作用 運(yùn)行調(diào)控機(jī)制 計(jì)劃工具：通過各級行政 市場機(jī)制：包括供求機(jī)制、價格機(jī) 系統(tǒng)發(fā)揮作用 制和競爭機(jī)制來協(xié)調(diào)各方之間的利 益關(guān)系 分配方式 國家決定：基層不掌握 市場：按要素貢獻(xiàn)和市場效率進(jìn)行 自主權(quán) 分配 ：市場經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分 （輔 p2223） 1）宏觀調(diào)控的原因：因?yàn)榇嬖谑袌鍪ъ`，在某些領(lǐng)域市場不能夠有效的配置資源。 2）市場失靈的表現(xiàn) （ 1）壟斷：指某一個或幾個企業(yè)在市場上占絕對主導(dǎo)地位，控制整個行業(yè)，從而導(dǎo)致價格過高，壟斷廠商獲得超額利潤的情況。 在市場壟斷下，應(yīng)由政府介入，打破壟斷。如，微軟案 （ 2）外部效應(yīng)：某些市場主體的活動給社會或其他市場主體帶來了正面或反面的影響，卻沒有為此獲得相應(yīng)的報酬或承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。 例如，河上游的造紙廠 A企業(yè)， A企業(yè)生產(chǎn)紙的過程中，把污水排放到河里，給下游的居民帶來了負(fù)的外部效應(yīng)，則此時，應(yīng)由政府介入，對帶來負(fù)面外部效應(yīng)的廠商進(jìn)行懲罰。 （ 3）不完全信息：由于認(rèn)識能力的限制，人們不可能完全掌握市場信息，從而出現(xiàn) “ 逆向選擇 ” —— 生產(chǎn)者的供給量隨著價格的上升而減少 例如，保險市場，一般說來，買保險人比保險公司更了解自己的身體狀況，這就存在信息 的不對稱，保險公司不能完全了解保險人的實(shí)際狀況，為了降低風(fēng)險，則保險公司應(yīng)該提高保費(fèi)，而當(dāng)保費(fèi)高到一定程度后，健康的保險人就不愿意投保了，因?yàn)樗X得沒有必要支付如此高的保費(fèi)，而不健康的保險人為了獲得保險賠償，仍然愿意支付保費(fèi)，也就是說，此時保險公司所面對的都是不健康的保險人，則保險公司勢必減少提供保險。 3）宏觀調(diào)控的內(nèi)容 （ 1）提供市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本框架 提供市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的框架、建立市場經(jīng)濟(jì)秩序是政府一項(xiàng)最基本的經(jīng)濟(jì)職能。行使這一職能，必須制定各種法律法規(guī)，建立一套適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的法律制度 （ 2）維持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和推動宏觀經(jīng)濟(jì)增長 政府必須運(yùn)用財(cái)政政策和貨幣政策的宏觀調(diào)控措施對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行干預(yù)，以達(dá)到熨平經(jīng)濟(jì)波動，解決失業(yè)、通脹等問題，減少經(jīng)濟(jì)波動帶來的損失等目的 （ 3）進(jìn)行微觀經(jīng)濟(jì)管理（微觀規(guī)制） 政府對微觀經(jīng)濟(jì)管理活動一般有： ； ； ； 4）調(diào)節(jié)收入分配，增進(jìn)社會公平（社會調(diào)節(jié)） 政府對收入進(jìn)行再分配的主要手段有轉(zhuǎn)移支付、市場干預(yù)和稅收。 不同經(jīng)濟(jì)體制下企業(yè)的角色與功能 1）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下企業(yè)的角色與功能（輔 p23） （ 1）角色：企業(yè)只是單純的業(yè)務(wù)單位 （ 2）功能：執(zhí)行上級下達(dá)的計(jì)劃指令 2）市場經(jīng)濟(jì)體制下企業(yè)的角色與功能（輔 p23） （ 1）角色：企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動的獨(dú)立的主體 （ 2）功能：為滿足市場需要而提供產(chǎn)品和服務(wù)以實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo) 二、 中國經(jīng)濟(jì)體制改革及其對企業(yè)的影響 1. 中國經(jīng)濟(jì)體制改革的必要性 1）交易成本