【正文】 壓力表 電磁流量計(jì) 壓力變送器 第三章 信息管理學(xué)概述 信息管理學(xué)既是管理科學(xué)的一個(gè)重要領(lǐng)域，又是信息科學(xué)的一門重要分支學(xué)科。信息管理學(xué)是信息科學(xué)與管理科學(xué)相互交叉作用的產(chǎn)物。 本章將先從最新的 信息資源管理入手，然后從總體上探討 信息管理及其 學(xué)科體系與發(fā)展趨勢(shì) 問題，提出本書所要研究的基本內(nèi)容。 壓力表 電磁流量計(jì) 壓力變送器 (講透本節(jié)） 隨著對(duì)信息作為一種 資源 來管理的需求日益加強(qiáng)，信息研究領(lǐng)域中出現(xiàn)了一種新的管理思想和模式 —— 信息資源管理（ IRM ） 。 信息資源管理的基本點(diǎn)，是要將信息作為一種重要 資源 加以管理。 信息資源管理的任務(wù)就是采用 全新的思想 ，以最有效的模式管理一個(gè)組織的信息需求，以支持 一個(gè)組織正確地進(jìn)行 管理和決策 。 壓力表 電磁流量計(jì) 壓力變送器 霍頓 作為 IRM理論的奠基人，同時(shí)又是一位 IRM的積極實(shí)踐者。他最早使用了 IRM這一術(shù)語。 概括起來， IRM思想 主要有以下幾點(diǎn)： （ 1） 、 信息資源是一種戰(zhàn)略性資源； 正是 IRM的興起 ， 才使信息資源在組織中的 戰(zhàn)略 地位得以確立 ， 并最大限度地發(fā)揮信息資源的重要作用 ， 實(shí)現(xiàn)信息資源的 價(jià)值 。 （ 2） 、 必須將技術(shù) 、 經(jīng)濟(jì) 、 人文手段相結(jié)合 ， 實(shí)現(xiàn)對(duì)信息資源的整體管理； IRM使信息管理 擺脫了單純依靠技術(shù) 因素的觀點(diǎn) ， 以一種 全新的 、 綜合的 、 系統(tǒng)的 管理思想為指導(dǎo) ， 逐步成為管理科學(xué)中獨(dú)立的領(lǐng)域 。 （ 3）、信息資源管理是一種觀念，也是一種模式； IRM作為一種新的 思想 是管理思想的重要組成部分，具先進(jìn)性。更重要的是， IRM提供了一種新的、更具實(shí)用性的信息管理 模式 。 壓力表 電磁流量計(jì) 壓力變送器 IRM始于 70年代， 如同 70年代興起的人力資源管理 ，正成為管理領(lǐng)域的新熱點(diǎn)之一。在文獻(xiàn)中， IRM這一專用縮寫大量出現(xiàn)，已開始和 MIS這一縮寫一樣普遍。 IRM起初在美國(guó)的政府部門出現(xiàn)，隨后迅速擴(kuò)展到工商企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高等院校等部門。從國(guó)外的大量研究中可以看到，他們非常重視 組織層次 的信息資源管理。 壓力表 電磁流量計(jì) 壓力變送器 研究的層次 一般來說， IRM 可分為三個(gè)層次，即個(gè)人的、組織的和社會(huì)的 IRM 。但 IRM突出了組織機(jī)構(gòu)層次的信息資源管理或面向組織的信息資源管理，即非國(guó)家層次、個(gè)人層次的信息資源管理。 壓力表 電磁流量計(jì) 壓力變送器 我國(guó)對(duì) IRM的正式研究始于 20世紀(jì) 80年代中期 ， 也已取得了一些各具特色的初步成果：電子通訊學(xué)家鐘義信提出了信息本身比信息技術(shù)更為重要；經(jīng)濟(jì)管理學(xué)家烏家培提出了信息是一種具有成本和價(jià)值的資源；圖書情報(bào)學(xué)家孟廣均提出了信息只有經(jīng)過組織才能成為資源 ， 等等 。 我國(guó)自 80年代中期開始在政府部門內(nèi)部組建了各種信息系統(tǒng)以管理政府信息資源 ， 同時(shí)也開始在企業(yè)中建立基于計(jì)算機(jī)的信息系統(tǒng)以管理企業(yè)信息資源 。 這些與美國(guó)在推行IRM初期所采取的措施有點(diǎn)相似 ， 但具體的實(shí)施措施并未真正建立起來 。 壓力表 電磁流量計(jì) 壓力變送器 3． 1． 2信息資源管理的手段和層次 （ 1） 信息資源管理的技術(shù)手段是指以計(jì)算機(jī)和通信技術(shù)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代信息系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)以及與此相適應(yīng)的信息加工方法 。 （ 2） 信息資源管理的經(jīng)濟(jì)手段是指運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)杠桿的利益誘導(dǎo)作用 ， 促使信息資源開發(fā)利用機(jī)構(gòu)從經(jīng)濟(jì)利益上關(guān)心自己的活動(dòng)的手段 。 （ 3） 信息資源管理的行政手段是指憑借一定的權(quán)威 ， 采取命令 、 指示等形式來直接控制和管理信息資源及其相關(guān)活動(dòng) 。 但注意任意夸大行政手段的職能是不對(duì)的 。 （ 4） 信息資源管理的法律手段是指用以協(xié)調(diào)信息資源開發(fā)利用活動(dòng)的各種有關(guān)的法律規(guī)范的總稱 。 壓力表 電磁流量計(jì) 壓力變送器 信息資源管理活動(dòng)可劃分為宏觀管理、中觀管理和微觀管理三個(gè)層次。 （ 1）、宏觀層次的信息資源管理是一種戰(zhàn)略管理，一般由國(guó)家信息資源管理部門加以實(shí)施。 （ 2）、中觀層次的信息資源管理是介于宏觀和微觀之間的一種管理層次，具有承上啟下的功能。 （ 3）、微觀層次的信息資源管理是最基層的信息資源管理。 企業(yè)信息資源管理是國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息資源管理的基石。 壓力表 電磁流量計(jì) 壓力變送器 IRM與管理信息系統(tǒng) 組織機(jī)構(gòu)信息管理的需求是 IRM得以形成的直接原因。立足于為管理層提供信息服務(wù)的 管理信息系統(tǒng)（ MIS） 在 70年代獲得了極大的發(fā)展 ,在西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，各組織紛紛建立各種 MIS，用于人事、營(yíng)銷、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)等領(lǐng)域。然而在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中， MIS并未實(shí)現(xiàn)其預(yù)期效果。影響 MIS在實(shí)際應(yīng)用中未能奏效的因素有許多，但關(guān)鍵的問題還在于 MIS本身存在一些根本性的缺陷 —— 只重視技術(shù)因素，而忽視人文因素 。 因此，人們開始尋求解決問題的新途徑，即 尋求一種將技術(shù)因素和人文因素相結(jié)合的高層次戰(zhàn)略型的信息管理方式 ，這就為 IRM的形成奠定了強(qiáng)大的需求基礎(chǔ)。 壓力表 電磁流量計(jì) 壓力變送器 隨著信息技術(shù)的發(fā)展與信息化的進(jìn)程，人們的注意力不再只是信息技術(shù)的應(yīng)用，而是充分開發(fā)和有效利用信息資源以求組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)， 管理信息系統(tǒng)的發(fā)展正在 從技術(shù)管理過程向資源管理過程轉(zhuǎn)變 ， 信息資源開發(fā)與利用 在組織內(nèi)部特別是企業(yè)內(nèi)部主導(dǎo)作用得以確立， 信息資源管理 成為企業(yè)管理的主要支柱。而且， 由管理信息系統(tǒng)的發(fā)展而形成的面向組織的信息資源管理 是整個(gè)信息資源管理領(lǐng)域的主力軍。 總之。從某種意義上說， IRM是 MIS的一種延伸和發(fā)展。 壓力表 電磁流量計(jì) 壓力變送器 信息管理 信息是普遍存在著的，人類信息管理活動(dòng)的范圍也是十分廣泛的。 “ 信息管理 ”不僅是 信息工作（信息學(xué)） 的一部分，而且已被認(rèn)為是 現(xiàn)代管理（管理學(xué)） 的重要組成部分。 壓力表 電磁流量計(jì) 壓力變送器 信息管理的對(duì)象 信息管理是管理的一種， 既要對(duì)信息進(jìn)行管理，也要對(duì)信息活動(dòng)進(jìn)行管理。 信息和信息活動(dòng)都是信息管理的客體。 簡(jiǎn)言之，信息管理就是對(duì)信息和信息活動(dòng)的管理。 這是我們對(duì)信息管理的全面理解。 壓力表 電磁流量計(jì) 壓力變送器 對(duì)信息管理的理解 ? 一種認(rèn)為是，信息管理就是對(duì) 信息 的管理。在這里，信息管理是指 狹義 的信息資源管理，實(shí)際上就是對(duì) 信息本身 的管理。 ? 另一種則認(rèn)為，信息管理不單單是對(duì)信息的管理，而是對(duì)涉及 信息活動(dòng)的各種要素 ，如 信息、技術(shù)、人員、組織 進(jìn)行合理的組織和有效的控制，從而滿足社會(huì)的信息需求。在這里，信息管理是指廣義 的信息資源管理。 壓力表 電磁流量計(jì) 壓力變送器 信息管理 從信息管理本身來說，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，局限于對(duì) 信息本身 的管理，即對(duì)信息的收集、加工、存儲(chǔ)、傳遞的過程。把信息作為一種 資源，對(duì)涉及信息活動(dòng)的各種要素，如信息、技術(shù)、人員、組織等結(jié)合起來 進(jìn)行管理，則是 20世紀(jì) 70年代末期的事情。 （對(duì) 信息 的管理 ） （對(duì) 信息活動(dòng)諸要素 的管理 ） 廣義的信息管理 狹義的信息管理 信息管理概念圖 壓力表 電磁流量計(jì) 壓力變送器 從目前的發(fā)展情況來（不講） 可以認(rèn)為信息管理就是對(duì) 信息資源及其開發(fā)利用 活動(dòng)的管理。這其中包括兩大方面：一是信息資源；二是信息活動(dòng)。換句話說，信息管理就是一種以 信息資源和信息活動(dòng) 為對(duì)象的管理。 壓力表 電磁流量計(jì) 壓力變送器 換句話說，信息管理就是一種以信息資源和信息活動(dòng)為對(duì)象的管理。 ? 只有通過信息資源和信息活動(dòng)的管理 ，才能充分開發(fā)和有效利用信息資源 。 信息資源的管理是信息管理的靜態(tài)方面 ，它關(guān)心的是信息資源開發(fā)和利用的程度；而信息活動(dòng)的管理是信息管理的動(dòng)態(tài)方面 ， 它關(guān)注的是信息資源開發(fā)利用的效果 。 單純地把信息資源作為信息管理的研究對(duì)象而忽略與信息資源緊密聯(lián)系的信息活動(dòng)是不全面的 。 壓力表 電磁流量計(jì) 壓力變送器 全新的詮釋 ? 信息管理的根本目的是控制信息流向 ，實(shí)現(xiàn)信息的效用與價(jià)值 。 但是 ， 信息并不都是資源 ， 要使其成為資源并實(shí)現(xiàn)其效用和價(jià)值 ， 就必須借助人的智力和信息技術(shù)等手段 。 人是控制信息資源 、 協(xié)調(diào)信息活動(dòng)的主體 ， 而信息的收集 、 存儲(chǔ) 、 傳遞和利用等信息活動(dòng)過程都離不開信息技術(shù)的支持 。 壓力表 電磁流量計(jì) 壓力變送器 基于以上分析，可以把信息管理定義如下： ? 信息管理是信息人員圍繞信息資源的形成與開發(fā)利用 ， 借助信息技術(shù)進(jìn)行的信息活動(dòng) 。 這一定義概括了信息管理的 3個(gè)要素： 人員 、 技術(shù) 、信息 ；體現(xiàn)了信息管理的兩個(gè)方面；信息資源和信息活動(dòng) 。 壓力表 電磁流量計(jì) 壓力變送器 信息管理的發(fā)展歷程（了解一下） 追溯信息管理的歷史發(fā)展，可以粗略地將其劃分為三個(gè)典型的發(fā)展時(shí)期 傳統(tǒng)管理 資源管理 技術(shù)管理 （信息資源管理） （電子信息系統(tǒng)） （手工文獻(xiàn)管理） 第一個(gè)管理時(shí)期是 傳統(tǒng)管理 時(shí)期。該時(shí)期以 圖書館 為象征，因此也有人稱之為 文獻(xiàn)管理 時(shí)期。 第二個(gè)管理時(shí)期是 技術(shù)管理 時(shí)期。該時(shí)期以電子 信息系統(tǒng) 為象征，使信息管理進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期。 第三個(gè)管理時(shí)期是 資源管理 時(shí)期。主要特征是涉及信息活動(dòng)的各種要素都被作為信息資源的要素而納入管理的范疇，是一種綜合性、全方位的 集成管理 ，是信息管理的最高形式。 信息管理的發(fā)展時(shí)期 壓力表 電磁流量計(jì) 壓力變送器 第一個(gè)時(shí)期是以 “ 信息源 ” 為核心，以 文獻(xiàn) 為主要載體。 第二個(gè)時(shí)期是以 “ 信息流 ” 為核心，以 計(jì)算機(jī)為工具，以自動(dòng)化信息處理和 信息系統(tǒng) 建造為主要工作內(nèi)容。 第三個(gè)時(shí)期也就是信息管理的資源管理時(shí)期，較之前兩個(gè)時(shí)期有如下顯著特點(diǎn)： 突出從 經(jīng)濟(jì)角度 進(jìn)行信息管理； 將技術(shù)因素和人文因素結(jié)合 考慮實(shí)行綜合管理； 在戰(zhàn)略和規(guī)劃的高層次上 強(qiáng)化信息管理。 信息資源管理代表著信息管理的一個(gè)嶄新的發(fā)展時(shí)期。 壓力表 電磁流量計(jì) 壓力變送器 應(yīng)該指出的是 ， 信息管理經(jīng)歷了傳統(tǒng)管理 、技術(shù)管理 、 資源管理三個(gè)時(shí)期 ， 但是這三個(gè)時(shí)期并不是前后更替的 ， 不是進(jìn)入技術(shù)管理時(shí)期 ，傳統(tǒng)管理就結(jié)束了；也不是進(jìn)入資源管理時(shí)期 ，技術(shù)管理就結(jié)束了 。 在現(xiàn)實(shí)的信息管理工作中 ，