【正文】 1 安全標(biāo)準(zhǔn)化宣貫培訓(xùn) 風(fēng)險(xiǎn)管理 樂樂收集整理發(fā)布 2 安全標(biāo)準(zhǔn)化宣貫培訓(xùn) 風(fēng) 險(xiǎn) 管 理 一、 風(fēng)險(xiǎn)管理的基本概念 二、 風(fēng)險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容 三、危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價程序 四、危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價示例 3 安全標(biāo)準(zhǔn)化宣貫培訓(xùn) 一、風(fēng)險(xiǎn)管理的基本概念 危險(xiǎn) 危險(xiǎn)是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度 。 危險(xiǎn)源 (危害 ) 危險(xiǎn)源是指可能造成人員傷害 、 疾病 、 財(cái)產(chǎn)損失 、 作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài) 。 危險(xiǎn)源辨識 識別危險(xiǎn)源的存在并確定每個危險(xiǎn)源特性的過程 。 4 安全標(biāo)準(zhǔn)化宣貫培訓(xùn) 風(fēng)險(xiǎn) 是 “ 損失發(fā)生的不確定性 ” ， 安全生產(chǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)特指危害 （ 可能造成人員傷害 、 職業(yè)病 、 財(cái)產(chǎn)損失 、 作業(yè)環(huán)境破壞或其組合之根源或狀態(tài) ） 發(fā)生的可能性與后果的組合 。 可容許 (接受 )風(fēng)險(xiǎn) 是指組織經(jīng)過努力將原來較大的風(fēng)險(xiǎn)變成較小的可以被組織接受的風(fēng)險(xiǎn) 。 安全 免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài) （ 不可接受的風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制 ） 。 5 安全標(biāo)準(zhǔn)化宣貫培訓(xùn) 風(fēng)險(xiǎn)評價 評價風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受范圍的全過程 。 風(fēng)險(xiǎn)管理 是指組織對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別 、 衡量 、 分析 ， 并在此基礎(chǔ)上有效地處置風(fēng)險(xiǎn) ， 以最低成本實(shí)現(xiàn)最大安全保障的科學(xué)管理方法 。 風(fēng)險(xiǎn)管理包括危害辨識 、 風(fēng)險(xiǎn)評價 、 風(fēng)險(xiǎn)控制三個核心過程 。 隱患 可導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài) 、 人的不安全行為和管理上的缺陷 。 隱患是人 、 機(jī) 、 環(huán)境系統(tǒng)安全品質(zhì)的缺陷 。 6 安全標(biāo)準(zhǔn)化宣貫培訓(xùn) 重大危險(xiǎn)源與重大事故隱患 重大危險(xiǎn)源 是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。 是指特定的物質(zhì)特定的量，是對于物質(zhì)而言，是客觀存在的。它的存在是正常的生產(chǎn)經(jīng)營行為。 如： 重大事故隱患 是指存在于生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施以及管理過程中的可能導(dǎo)致發(fā)生重大事故的不安全狀態(tài)和缺陷。 7 安全標(biāo)準(zhǔn)化宣貫培訓(xùn) 二、風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容 風(fēng)險(xiǎn)管理是指包括風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)控制的全過程，它是一個以最低成本最大限度地降低系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的動態(tài)過程。風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)范疇包括風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評價和風(fēng)險(xiǎn)控制，簡稱風(fēng)險(xiǎn)管理 3要素。 8 安全標(biāo)準(zhǔn)化宣貫培訓(xùn) 9 安全標(biāo)準(zhǔn)化宣貫培訓(xùn) ? 所謂風(fēng)險(xiǎn)分析，就是在特定的系統(tǒng)中進(jìn)行危險(xiǎn)辨識、頻率分析（事故發(fā)生的可能性）、后果分析（事故發(fā)生的嚴(yán)重性）的全過程，如圖所示；制定評價準(zhǔn)則對風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果進(jìn)行評價，劃分風(fēng)險(xiǎn)等級，確定風(fēng)險(xiǎn)是否可以接受；根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)等級制定控制措施；這就是風(fēng)險(xiǎn)管理的全部內(nèi)容。 ? 風(fēng)險(xiǎn)管理的首要工作就是開展危險(xiǎn)源辨識。 10 安全標(biāo)準(zhǔn)化宣貫培訓(xùn) （一）、危險(xiǎn)源辨識 在開展危險(xiǎn)源辨識之前 ， 首先應(yīng)了解危險(xiǎn)危害因素的分類與種類 ， 以便對其產(chǎn)生的影響做出判斷 。 危險(xiǎn)與危害因素的分類 危險(xiǎn)因素的分類方法 ， 根據(jù)生產(chǎn)過程和傷亡事故的國家標(biāo)準(zhǔn)不同 ， 可有兩種分類方法： （ 1） 、 根據(jù)危害性質(zhì)分類的方法 根據(jù) GB 13861－ 1992《 生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和危害因素分類與代碼 》 的規(guī)定 ， 將生產(chǎn)過程的危險(xiǎn)因素和危害因素分為六大類： 11 安全標(biāo)準(zhǔn)化宣貫培訓(xùn) a)物理性危險(xiǎn)危害因素： b)化學(xué)性危險(xiǎn)危害因素： c）生物性危險(xiǎn)危害因素： d）心理、生理危險(xiǎn)危害因素： 負(fù)荷超限： 如體力、視力、聽力超過了人的承受能力 從事禁忌作業(yè)： 心理異常： e)行為性危險(xiǎn)危害因素： 如 違章指揮 /違章操作 /監(jiān)護(hù)失誤等 f)其他 危險(xiǎn)危害因素 12 安全標(biāo)準(zhǔn)化宣貫培訓(xùn) （ 2） 、 根據(jù)事故類別和職業(yè)病類別的分類方法： 參照 GB 6441－ 1986《 企業(yè)傷亡事故分類 》 ， 將危險(xiǎn)危害因素分為 20類 13 安全標(biāo)準(zhǔn)化宣貫培訓(xùn) 危險(xiǎn)源的分類 ? 危險(xiǎn)源是指一個系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。 ? 安全科學(xué)理論根據(jù)危險(xiǎn)源在事故發(fā)生發(fā)展過程中所起作用不同，把危險(xiǎn)源劃分為兩類，即： 第一類危險(xiǎn)源 (根源危險(xiǎn)源 ) 第二類危險(xiǎn)源 (狀態(tài)危險(xiǎn)源 ) 14 安全標(biāo)準(zhǔn)化宣貫培訓(xùn) （ 1）在生產(chǎn)過程中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量（能源或能量載體）或危險(xiǎn)物質(zhì)為第一類危險(xiǎn)源。 （ 2）導(dǎo)致能量和危險(xiǎn)物質(zhì)約束或控制措施破壞或失效的各種因素 {不安全因素 （包括人、物、環(huán)境三個方面） } 為第二類危險(xiǎn)源。即造成能量和危險(xiǎn)物質(zhì)意外釋放的各種因素 其他分類方法：化學(xué)性、物理性、生物性、行為性、心理生理性、行為性危險(xiǎn)源。 15 安全標(biāo)準(zhǔn)化宣貫培訓(xùn) ? 從事故發(fā)生的本質(zhì)講，均可以歸結(jié)為能量的意外釋放或危險(xiǎn)物質(zhì)的泄漏、擴(kuò)散。 ? 一起事故的發(fā)生是兩類危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果。第一類危險(xiǎn)源的存在是事故發(fā)生的前提，沒有第一類危險(xiǎn)源就談不上能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放，也就無所謂事故；另一方面，如果沒有第二類危險(xiǎn)源破壞對第一類危險(xiǎn)源的控制，也不會發(fā)生能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放。第二類危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件。（不出現(xiàn)第二類危險(xiǎn)源也不會發(fā)生能量的意外釋放或危險(xiǎn)物質(zhì)的泄漏、擴(kuò)散，也就不會發(fā)生事故） 16 安全標(biāo)準(zhǔn)化宣貫培訓(xùn) ? 在事故的發(fā)生、發(fā)展過程中，兩類危險(xiǎn)源相互依存、相輔相成。第一類危險(xiǎn)源在發(fā)生事故時釋放出的能量是導(dǎo)致人員傷害或財(cái)物損壞的能量主體，決定事故后果的嚴(yán)重程度；第二類危險(xiǎn)源出現(xiàn)的難易決定事故發(fā)生的可能性的大小。兩類危險(xiǎn)源共同決定危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性。因此，危險(xiǎn)源辨識的首要任務(wù)是辨識第一類危險(xiǎn)源，在此基礎(chǔ)上再辨識第二類危險(xiǎn)源。 ? 第二類危險(xiǎn)源的控制應(yīng)該在第一類危險(xiǎn)源控制的基礎(chǔ)上進(jìn)行，與第一類危險(xiǎn)源的控制相比，第二類危險(xiǎn)源是一些圍繞第一類危險(xiǎn)源隨機(jī)發(fā)生的現(xiàn)象，對它們的控制更困難。 17 安全標(biāo)準(zhǔn)化宣貫培訓(xùn) 危險(xiǎn)源辨識 根據(jù)危險(xiǎn)源辨識的定義：識別危險(xiǎn)源的存在并確定每個危險(xiǎn)源特