【正文】 *********等 10 村土地整治項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 ***國(guó)土資源局 二 O 一二年五月*********等 10 村土地整治項(xiàng)目 １ *********等 10村土地整治項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告摘要書 項(xiàng) 目 名 稱 *********等 10 村土地整治項(xiàng)目 項(xiàng)目承擔(dān)單位 ***國(guó)土資源局 可行性研究報(bào)告編制單位 山東正衡國(guó)土咨詢勘測(cè)有限公司 項(xiàng)目所在地（市）、縣（市） *** 項(xiàng)目區(qū)所涉及行政村、鎮(zhèn) 涉及 ***的邊龐家村、邊張家村、大路家村、東雙廟村、 ***、 欒廟村、馬集村、石家村、西雙廟村、西萬坊村、棗林村等 11 個(gè)行政村 項(xiàng)目區(qū)的經(jīng)緯度坐標(biāo)范圍 北緯 37176。 16′ 36″ ～ 37176。 17′ 48″ 東經(jīng) 117176。 01′ 12″ ～ 117176。 03′ 41″ 項(xiàng)目申報(bào)類型 （重點(diǎn)、示范、補(bǔ)助） 市級(jí)投資重點(diǎn)項(xiàng)目 項(xiàng)目性質(zhì) （開發(fā)、整理、復(fù)墾） 土地整理 項(xiàng)目區(qū)地貌類型 平原 項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀 項(xiàng)目區(qū)土地整理總面積為 公頃，其中耕地 公頃，交通運(yùn)輸用地 公頃，水利設(shè)施用地 公頃，其他農(nóng)用地 公頃。（項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有 公頃林地， 公頃坑塘水面， 公頃水工建筑用地、 公頃農(nóng)村居民點(diǎn)， 公頃公路用地， 公頃水澆地， 公頃的其他草地、 公頃采礦用地、 公頃鹽堿地、設(shè)施農(nóng)用地 公頃、 的河流水面，共 公頃不參與整理 ）。 土地權(quán)屬情況 （所有權(quán)、使用權(quán)） 集體土地所有權(quán) *********等 10 村土地整治項(xiàng)目 ２ 項(xiàng)目范圍 項(xiàng)目區(qū)位于 ******， 項(xiàng)目區(qū)北起西萬坊村水澆地，南至西雙廟村水澆地，西起世家村水澆地，東至馬集村水澆地。涉及 ***共 10個(gè)行政村。 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 公頃 預(yù)計(jì)新增耕 地面積 公頃 新增耕地率 % 項(xiàng)目建設(shè)期（年） 1年 項(xiàng)目投資估算 萬元 項(xiàng) 目 背 景 根據(jù)國(guó)家制定的各省、直轄市和自治區(qū)負(fù)責(zé)保持本轄區(qū)內(nèi)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡的法定目標(biāo)和建設(shè)占用耕地必須實(shí)行“占補(bǔ)平衡”的政策要求，濟(jì)南市制定了一系列鼓勵(lì)土地整理的政策?；诮?jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略考慮， ******人民政府從實(shí)際著想，欲扎扎實(shí)實(shí)地為農(nóng)民辦實(shí)事，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供土地保障，提出在 ***共計(jì) 10 個(gè)村進(jìn)行土地整理。鑒于本項(xiàng)目投資多，地方政府財(cái)力難以承擔(dān)， 特申由濟(jì)南市財(cái)政投資扶持。 項(xiàng) 目 目 標(biāo) 任 務(wù) 項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)： 新增耕地率不低于土地整理總面積的 % 。 灌溉保障率達(dá)到 75%以上。 土地利用率提高到 100%。土地平整土方量 萬方，土方調(diào)運(yùn) 萬方；清淤支溝 3條長(zhǎng) 2500 米，清淤斗溝 2條長(zhǎng) 2475 米，規(guī)劃農(nóng)溝 20條長(zhǎng) 14803米；新建涵橋 15 座，維修原有橋 1座；新打農(nóng)用井 28眼。規(guī)劃整修 6米寬瀝青路田間路 1條長(zhǎng) 3654 米，規(guī)劃整修 5米寬瀝青路田間路 3條長(zhǎng) 3539 米，規(guī)劃整修 4米寬瀝青路田間路 1 條長(zhǎng) 1990 米，新建 4米寬混凝 土田間路 7條長(zhǎng)12487 米，生產(chǎn)路 13條長(zhǎng) 9631 米。 *********等 10 村土地整治項(xiàng)目 ３ 項(xiàng) 目 投 資 規(guī) 模 及 資 金 籌 措 （一）投 資 規(guī) 模 項(xiàng)目總投資： 萬元 單位面積投資： 萬元 /畝 （二）資 金 籌 措 全部申請(qǐng)市財(cái)政投資： 萬元 財(cái) 務(wù) 分 析 財(cái)務(wù)分析： 一．基本農(nóng)田整理投資共計(jì) 萬元 程 施 工 費(fèi)： 萬元，占總投資的 %； 土地平整工程 : 萬元，占總投資的 %； 農(nóng)田水利工程 : 萬元，占總投資的 %； 田間道路工程 : 萬元 ，占總投資的 %； 其他工程 : 萬元，占總投資的 %； ： 0萬元，占總投 0%； ： 萬元， 占總投資的 %； 前期工作費(fèi)： 萬元 ， 占總投資的 %； 工程監(jiān)理費(fèi)： 萬元， 占總投資的 %； 竣工驗(yàn)收費(fèi)： 萬元， 占總投資的 %； 業(yè)主管理費(fèi)： 萬元， 占總投資的 %； ： 萬元 ，占總投資的 %。 *********等 10 村土地整治項(xiàng)目 ４ 經(jīng) 濟(jì)、 社 會(huì) 及 生 態(tài) 效 益 分 析 （一）社會(huì)效益 （ 1）增加耕地面積，提高土地利用率 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)目前現(xiàn)有大片鹽堿地、設(shè)施農(nóng)用地，土地利用率很低。通過土地開發(fā)整理可以重新組織土地利用，提高土地利用率，以達(dá)到增加耕地的目的。經(jīng)測(cè)算，項(xiàng)目實(shí)施后，新增耕地 公頃，新增耕地比率達(dá)到 %。 （ 2）改善耕地質(zhì)量，提高耕地產(chǎn)出率 本項(xiàng)目實(shí)施以后，土地得到平整，田塊規(guī)整成方，水利設(shè)施配套完善，田間道路和農(nóng)田防護(hù)林成網(wǎng)，區(qū)內(nèi)所有的耕地將成為“旱能灌、澇能排”的標(biāo)準(zhǔn)田塊；再加上 大力推廣和使用有機(jī)肥料和生物肥料，耕地質(zhì)量將得到全面提高，從而增加耕地產(chǎn)出率。 （ 3）促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入 項(xiàng)目實(shí)施后，將形成完善的田間道路系統(tǒng)和灌排系統(tǒng)，有利于推進(jìn)規(guī)?；蛯I(yè)化經(jīng)營(yíng)，使其區(qū)位優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。另一方面，項(xiàng)目實(shí)施后，農(nóng)民可充分利用完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，降低生產(chǎn)成本和風(fēng)險(xiǎn)，從而增加收入。 （ 4）增強(qiáng)合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地的意識(shí) 經(jīng)過田、水、路、林的綜合整治，將增強(qiáng)項(xiàng)目涉及村鎮(zhèn)廣大人民群眾、各級(jí)政府和國(guó)土管理部門合理利用土地、切實(shí)保護(hù)耕地的意識(shí)。 （ 二）經(jīng)濟(jì)效益 項(xiàng)目完成后，新增耕地面積 公頃，新增耕地部分年增加產(chǎn)值 萬元，原有 公頃低產(chǎn)田經(jīng)過整理，年增加產(chǎn)值為 元，項(xiàng)目區(qū)年經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值為 萬元，年運(yùn)營(yíng)成本費(fèi) 萬元。 根據(jù)上述收益成本進(jìn)行計(jì)算，可以發(fā)現(xiàn)本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。年經(jīng)濟(jì)收益為 萬元， 7年可收回投資。 （三）生態(tài)效益 通過路旁設(shè)防護(hù)林，形成有效的防護(hù)林網(wǎng)，提高防風(fēng)固沙能力。 *********等 10 村土地整治項(xiàng)目 ５ 結(jié) 論 及 建 議 項(xiàng)目實(shí)施后，對(duì)區(qū)內(nèi)水資源進(jìn)行優(yōu)化配置，提高了灌溉水利 用率，將建成旱能澆、澇能排的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，加快農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。因此，該項(xiàng)目實(shí)施后，將大大改善區(qū)內(nèi)自然環(huán)境、生活環(huán)境，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)步伐，有力推動(dòng)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。 *********等 10 村土地整治項(xiàng)目 １ 目 錄 第一章 項(xiàng)目概況 ................................................................................................................................ １ 項(xiàng)目提出的原由、建設(shè)的必要 性和意義 ........................................................................１ 項(xiàng)目背景 ........................................................................................................................１ 項(xiàng)目原由和建設(shè)的必要性 .........................................................................................１ 建設(shè)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)的意義 ............................................................................２ 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 ..................................................................................................................................３ 項(xiàng)目類型 ........................................................................................................................３ 項(xiàng)目性質(zhì) ........................................................................................................................３ 項(xiàng)目范圍 ........................................................................................................................３ 項(xiàng)目規(guī)模 ........................................................................................................................３ 項(xiàng)目工期 ........................................................................................................................４ 項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo) ...............................................................................................................４ 第二章 報(bào)告編制依據(jù) ...................................................................................................................... 6 國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文件 .............................................................................. 6 土地開發(fā)整理相關(guān)政策 ......................................................................................................... 6 相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范 ........................................................................................................................... 7 地方有關(guān)文件、規(guī)劃、計(jì)劃 ................................................................................................ 7 (5)《 ******土地利用總體規(guī)劃》（ 20202020）（局部） ； ...................................................... 7 第三章 項(xiàng)目區(qū)概況 ............................................................................................................................. 9 項(xiàng)目區(qū)基本情況 ......................................................................................................................... 9 自然條件 ...................................................................................................................................... 9 氣象 ...................................................................................................................................... 9 地形地貌 .......................