【正文】 . . . .. .山東省***基本農(nóng)田整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告項(xiàng)目承擔(dān)單位: ***可行性研究報(bào)告承擔(dān)單位：***土地勘察規(guī)劃站編制日期： 2005年7月28日國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目名稱：山東省***基本農(nóng)田整理項(xiàng)目項(xiàng)目申報(bào)單位（公章）：***項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：***項(xiàng)目可行性研究承擔(dān)單位（公章）：***土地勘察規(guī)劃站可行性研究負(fù)責(zé)人：***聯(lián)系方式： 電 話： 通訊地址：***郵政編碼：2005年7月28日 學(xué)習(xí)好幫手項(xiàng)目可行性研究摘要書單位:公頃、萬(wàn)元項(xiàng)目名稱山東省***基本農(nóng)田整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制單位***土地勘察規(guī)劃站項(xiàng)目所在地（市）縣***項(xiàng)目區(qū)所涉及村、鎮(zhèn)湯頭街道后林子、前林子、上鄭家莊、下鄭家莊、集沂莊、賈家官莊、泉沂莊7個(gè)村；劉店子鄉(xiāng)朱赤草坡、王疃、酆赤坡、傅赤坡、樹沂莊、吳十二湖、宋十二湖；共計(jì)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)村。項(xiàng)目區(qū)的經(jīng)緯度坐標(biāo)范圍東經(jīng)118176。31′56″— 118 176。35′00″,北緯35176。13′52″— 35 176。19′28″項(xiàng)目申報(bào)類型重點(diǎn)項(xiàng)目項(xiàng)目性質(zhì)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目區(qū)地貌類型平原項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀(不包括未整理的園地、林地、特殊用地),%。，%。，％；，％； 土地權(quán)屬情況（所有權(quán)、使用權(quán)）項(xiàng)目區(qū)土地全部歸村集體所有、使用。項(xiàng)目范圍項(xiàng)目區(qū)位于山東省***北部，長(zhǎng)虹嶺走向范圍，跨***兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。東、北方向與莒南縣相鄰，西至206國(guó)道，南鄰八湖鎮(zhèn)?！№?xiàng)目建設(shè)規(guī)模預(yù)計(jì)新增耕地面積項(xiàng)目建設(shè)期2年 （2007年1月2008年10月）項(xiàng)目投資估算項(xiàng)目背景項(xiàng)目區(qū)地處平原地帶,北部有少量緩丘，約占項(xiàng)目區(qū)總面積的24%，長(zhǎng)虹嶺地理走勢(shì)呈西北東南走向，坡勢(shì)較緩。長(zhǎng)期以來(lái),此嶺土地貧瘠，植被覆蓋少，水土流失十分嚴(yán)重,受地形的影響,耕地地塊小而不規(guī)則,加之無(wú)固定灌溉設(shè)施, 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上是靠天吃飯,土地處于粗放型利用狀態(tài)。特別是項(xiàng)目區(qū)涵養(yǎng)水分能力差，旱不能蓄、澇不能排，糧食產(chǎn)量一直低下。但由于國(guó)家耕地保護(hù)政策的影響，當(dāng)?shù)鼗巨r(nóng)田保護(hù)率較高，%的耕地一直被劃為基本農(nóng)田，這就出現(xiàn)了基本農(nóng)田名不副實(shí)的局面。另外，項(xiàng)目區(qū)還有少部分廢棄汪塘、田坎、未利用地等,通過(guò)土地平整、改良可以轉(zhuǎn)化為耕地使用。但由于河?xùn)|區(qū)屬欠發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)還比較落后,依靠當(dāng)?shù)刎?cái)政難以實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)整理,將該項(xiàng)目作為國(guó)家投資土地開發(fā)整理重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào),一方面可充分利用國(guó)家新增建設(shè)用地有償使用費(fèi),另一方面可減輕地方投資壓力及農(nóng)民負(fù)擔(dān),符合國(guó)務(wù)院農(nóng)民減負(fù)指示精神。項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、低投入、高效能的整理原則,對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)田、水、路、林、村綜合規(guī)劃,科學(xué)整理利用,以治理水土流失為主、采取水利設(shè)施配套建設(shè)的辦法、結(jié)合土地整理與生物措施相結(jié)合,改善生產(chǎn)條件和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,不斷提高基本農(nóng)田的土地質(zhì)量和糧食產(chǎn)量，保障土地的永續(xù)利用,通過(guò)整理達(dá)到“田成方,林成行,路成網(wǎng),水配套”，使基本農(nóng)田名副其實(shí)，真正成為老百姓的口糧田。,%。項(xiàng)目投資規(guī)模及資金籌措。,其中土地平整262萬(wàn)元,。,。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及生態(tài)效益分析項(xiàng)目區(qū)完工后，,用于種植小麥、大豆和花生等經(jīng)濟(jì)作物, ,，小麥價(jià)格1500元/噸, 花生價(jià)格3600元/噸,扣除40%成本,。項(xiàng)目完工以后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善,土壤沙化減輕,有機(jī)質(zhì)含量升高,土壤肥力會(huì)逐年上升,。項(xiàng)目區(qū)共種植108速生楊110025株,5年后成材,參照現(xiàn)市場(chǎng)行情分析,每m3按400元計(jì)算,(每5年發(fā)生一次)。扣除人工、購(gòu)苗費(fèi)等成本8元/株,(每5年發(fā)生一次)。,。項(xiàng)目建設(shè)后,將形成較完善的田間道路系統(tǒng)和農(nóng)田灌排系統(tǒng),形成田成方、路成框、林成行、渠成網(wǎng)的生產(chǎn)布局模式,將極大的改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)所有的未利用地及旱地等將成為旱澇保收的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,耕地質(zhì)量將得到全面改善,耕地產(chǎn)出率將得到較大提高。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施可以吸收更多的勞動(dòng)力從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),吸納了一部分農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,同時(shí)提高了土地利用率和墾殖率。項(xiàng)目的實(shí)施將增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后勁,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,增加農(nóng)民收入,加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富的步伐。項(xiàng)目實(shí)施后,在建設(shè)有效耕地的同時(shí),培植防護(hù)林帶,建設(shè)田間林網(wǎng)。這既改善了田間氣候,提高林網(wǎng)等級(jí),實(shí)現(xiàn)了大地園林化,又改善了人們的生產(chǎn)、生活環(huán)境。通過(guò)灌溉、道路、泵站以及土地平整等工程的建設(shè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到了進(jìn)一步改善,既改善了人們生活環(huán)境,又提高了區(qū)域內(nèi)的農(nóng)田抗旱防洪能力,降低了農(nóng)田的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)論與建議項(xiàng)目開發(fā)整理方案設(shè)計(jì),符合河?xùn)|區(qū)土地利用總體規(guī)劃和土地開發(fā)復(fù)墾整理規(guī)劃,指導(dǎo)思想正確,規(guī)劃目標(biāo)明確,規(guī)劃方案科學(xué)合理,對(duì)實(shí)現(xiàn)河?xùn)|區(qū)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡具有重要意義。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)采取田、水、路、林、電、村統(tǒng)一規(guī)劃,可徹底改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增加基本農(nóng)田面積,提高土地利用率、產(chǎn)出率和生態(tài)效益。整理工程內(nèi)容全面,布局科學(xué),工程技術(shù)可行,經(jīng)濟(jì)合理。該項(xiàng)目主要考慮到有效增加基本農(nóng)田的面積和產(chǎn)出外,還綜合考慮了經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。特別是注意了保護(hù)生態(tài)和改善生態(tài)環(huán)境,防止了水土流失。項(xiàng)目實(shí)施具有良好的基礎(chǔ)。一是區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府高度重視土地開發(fā)整理工作,基層有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,群眾有無(wú)私奉獻(xiàn)的沂蒙精神。二是干部群眾有豐富的土地開發(fā)整理經(jīng)驗(yàn)。三是機(jī)械設(shè)備齊全。土地開發(fā)整理，特別是基本農(nóng)田的整理，是群眾熱切盼望的項(xiàng)目。這項(xiàng)工作的開展，充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨的先進(jìn)性和為人民服務(wù)的宗旨。因此，我們一定以高度飽滿的革命熱情和扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)，把這項(xiàng)“造福于民”的工程高質(zhì)量、高水平完成好。綜上所述,其項(xiàng)目是可行的。目 錄1 項(xiàng)目概況 82 報(bào)告編制依據(jù) 113 項(xiàng)目區(qū)概況 124 項(xiàng)目分析 175 項(xiàng)目規(guī)劃方案及建設(shè)內(nèi)容 226 投資估算與資金籌措 267 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬調(diào)整工作方案 288 項(xiàng)目組織實(shí)施管理 299 效益分析 2910 結(jié)論 30山東省***等兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)虹嶺基本農(nóng)田整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告1 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目提出的原由、建設(shè)的必要性和意義河?xùn)|區(qū)位于臨沂市中部，地理坐標(biāo)東經(jīng)118176。31′至118176。37′，北緯35176。07′至35176。56′，東臨莒南、臨沭兩縣，南接郯城縣，西依蘭山區(qū)，北靠沂南縣。全區(qū)南北長(zhǎng)52公里，東西寬27公里，總面積607平方公里，%，轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全區(qū)總?cè)丝?0萬(wàn)人口，人口密度823人/平方公里。隨著人口增長(zhǎng),改革開放的不斷深入,經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,各行業(yè)對(duì)土地的需求越來(lái)越大,各類建設(shè)用地不斷擠占耕地,人地矛盾越來(lái)越尖銳,加之國(guó)土資源管理體制一直沒(méi)有理順，財(cái)稅任務(wù)壓力過(guò)大，致使以犧牲耕