【正文】 安 全 管 理 制 度 編制： 批準(zhǔn)： 實施日期：二 O一 一 年 八 月 三十 日 2 安全方針 安全第一 預(yù)防為主 以人為本 綜合治理 安全目標(biāo) 追求最大限度的不發(fā)生事故 不損害職工健康 不破壞 環(huán)境 3 安全承諾 ◆ 提供必要的人力、物力和財力資源支持，以保證公司目標(biāo)的實現(xiàn)； ◆ 遵守國家及地方政府有關(guān)職業(yè)安全健康方面的法律、法規(guī)要求、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的規(guī)章制度； ◆ 在生產(chǎn)活動中將職業(yè)安全健康放在優(yōu)先地位，加大在職業(yè)安全健康方面的投入，加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù) 及設(shè)備的改進(jìn)，制定有效的應(yīng)急措施，防止火災(zāi)、爆炸、有毒有害氣體泄漏及傷亡等各類事故的發(fā)生； ◆ 加強(qiáng)對員工勞動保護(hù)的管理，確保全體員工的健康； ◆ 提供全體員工的培訓(xùn)，增強(qiáng)職業(yè)安全健康意識； ◆ 加強(qiáng)對承包商和供應(yīng)商的職業(yè)安全健康管理，杜絕違章作業(yè)行為； ◆ 開展風(fēng)險管理，定期進(jìn)行風(fēng)險評價； ◆ 努力向社會提供符合安全要求的高品質(zhì)產(chǎn)品； ◆ 定期公布職業(yè)安全健康業(yè)績，通過公眾的監(jiān)督，使我們的職業(yè)安全健康業(yè)績得到持續(xù)改進(jìn)，促使企業(yè)可持續(xù)發(fā)展； ◆ 公司的各級最高管理者是職業(yè)安全健康的第一責(zé)任人，每位員工對公司的職業(yè)安全健康 事務(wù)負(fù)有義不容辭的責(zé)任，職業(yè)安全健康表現(xiàn)是公司獎勵和聘用員工及承包商的重要依據(jù)。 4 目 錄 安全目標(biāo)制度實施細(xì)則 安全承諾制度實施細(xì)則 安全生產(chǎn)責(zé)任及追究制度 安全生產(chǎn)法規(guī)獲取和識別管理制度 安全生產(chǎn)會議管理制度 安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用管理辦法 安全生產(chǎn)獎懲管理制度 管理制度評審和修訂制度 職工安全培訓(xùn)教育管理規(guī)定 部門、班組安全活動管理制度 特種作業(yè)人員管理制度 安全隱患排查整改管理制度 危險源管理制度 變更管理制度 承包商管理制度 供應(yīng)商管理制度 關(guān)鍵裝置、重點部位安全管理制度 事故管理 制度 防火、防爆安全管理制度 禁火、禁煙管理制度 消防安全管理制度 倉庫、罐區(qū)安全管理制度 生產(chǎn)設(shè)施安全管理制度 監(jiān)視和測量設(shè)備安全管理制度 用火作業(yè)安全管理規(guī)定 進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定 5 進(jìn)入生產(chǎn)裝置一般作業(yè)安全管理規(guī)定 高處作業(yè)安全管理規(guī)定 臨時用電安全管理規(guī)定 破土作業(yè)安全管理規(guī)定 危險化學(xué)品 安全 管理制度 安全檢維修管理制度 生產(chǎn)設(shè)施安全拆除和報廢管理制度 職業(yè)衛(wèi)生管理制度 職業(yè)衛(wèi)生管理工作考核規(guī)定 勞動防護(hù)用品（具）和保健品發(fā)放管理規(guī)定 作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測管理制度 應(yīng)急救援管理制度 應(yīng)急救 援設(shè)備的使用和保管辦法 安全檢查制度 安全生產(chǎn)禁令 安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度 安全管理績效考核制度 安全標(biāo)準(zhǔn)化自評管理制度 文件管理制度 安全臺帳管理制度 6 安全目標(biāo)制度實施細(xì)則 一、安全目標(biāo) 杜絕輕傷及以上事故 和一般 非人身 傷亡 事故； 杜絕有害物質(zhì)泄漏事故； 職業(yè)病發(fā)病率為零 。 二、管理制度 認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《消防法》和國家各項安全法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)國家財產(chǎn)，確保各項目標(biāo)的實現(xiàn)，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展，全體員工必須 嚴(yán)格遵守，相互督促，嚴(yán)禁違章指揮，杜絕違章作業(yè)和違反勞動生產(chǎn)紀(jì)律。 全體員工應(yīng)認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，為各項工作創(chuàng)造安全衛(wèi)生的勞動條件，實現(xiàn)安全、文明生產(chǎn)。 各單位要采取一切可能的措施，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，安全技術(shù)和安全教育工作，管理和消除事故隱患，防止事故的發(fā)生。 各級管理人員和職能部門，應(yīng)在各自的工作范圍內(nèi)，對實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)負(fù)責(zé)，同時向各自的行政首長負(fù)責(zé)。 安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。各單位的每個職工必須認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)，做到各有職守，各負(fù)其責(zé)。 安全承 諾制度實施細(xì)則 第一章 總 則 第一條 為強(qiáng)化全員安全意識，深入落實安全責(zé)任，提高遵章守紀(jì)的自覺性，確保安全生產(chǎn)，根據(jù)企業(yè)實際情況，制定本實施細(xì)則。 第二條 認(rèn)真落實安全承諾制度實施細(xì)則是企業(yè)職工履行崗位安全職責(zé)的基本保證，個人須向單位進(jìn)行書面承諾，即簽訂安全承諾書。 第三條 安全承諾書統(tǒng)一制作，承諾人必須在安全承諾書上親 7 筆簽字，并認(rèn)真履行安全承諾。 第四條 各級領(lǐng)導(dǎo)要以崗位安全職責(zé)為主要內(nèi)容，帶頭落實安全承諾制度。 第二章 安全承諾內(nèi)容 第五條 承諾通則 1. 認(rèn)真執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，遵守各項安全生產(chǎn)制度和規(guī)定，做到 “三不傷害”，即：不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害； 2. 不違章指揮，不違章作業(yè)，不違反勞動紀(jì)律，抵制違章指揮，糾正違章行為； 3. 嚴(yán)格執(zhí)行安全作業(yè)票證制度，用火、進(jìn)入受限空間、臨時用電、高處作業(yè)、破土作業(yè)時，按規(guī)定程序辦理作業(yè)許可證 ，不得無證作業(yè)； 4. 按規(guī)定著裝上崗，穿戴好勞動防護(hù)用品。嚴(yán)格遵守防火防爆、車輛安全等禁令和規(guī)定； 5. 主動接受安全教育培訓(xùn)和考核，持證上崗。會報警、會自救、會互救、會熟練使用防毒面具、呼吸器、滅火器、氣防設(shè)施和器材。 第六條 嚴(yán)格履行崗位安全職責(zé)，即安全生產(chǎn)“一崗一責(zé)制”，是承諾人的重要承 諾內(nèi)容之一。 第三章 安全承諾的范圍和程序 第七條 與企業(yè)簽訂勞動合同的所有人員都應(yīng)進(jìn)行安全承諾。 第八條 新入廠職工在完成“三級”教育后簽訂安全承諾書，轉(zhuǎn)崗職工在完成新崗位的安全教育后重新簽訂安全承諾書。如果未按規(guī)定進(jìn)行安全教育，職工不應(yīng)在承諾書上簽字。 第九條 承諾人必須熟悉安全承諾內(nèi)容，并在安全承諾書上親筆簽字，不允許他人代簽。安全承諾簽字一式兩份，一份由承諾人隨身攜帶，一份由安監(jiān)部門存檔。 第十條 安全承諾書每年 1月份簽訂，有效期 1年。 第四章 安全承諾的要求 8 第十一條 各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是實施本單位安全 承諾簽字的總負(fù)責(zé)人。安全監(jiān)督部門是組織實施和考核安全承諾的責(zé)任部門，應(yīng)定期對承諾書的落實情況進(jìn)行檢查考核。 第十二條 職工進(jìn)廠必須攜帶有效的安全承諾書，無安全承諾書者不準(zhǔn)入內(nèi)。 第十三條 安全承諾誓詞：我已接受過本崗位的安全教育，并熟知安全承諾書內(nèi)容，愿認(rèn)真執(zhí)行，如違反本承諾，愿承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 第五章 違反承諾的責(zé)任 第十四條 承諾人違反承諾，造成責(zé)任事故或情節(jié)嚴(yán)重的，按照安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度和崗位業(yè)績考核制度及安全管理獎懲辦法等有關(guān)條款進(jìn)行處罰，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 第六章 附 則 第十五條 有關(guān)部門要參照本實施細(xì)則，制定外來施工隊伍和臨時用工的安全承諾規(guī)定（細(xì)則）。 第十六條 各單位要將安全承諾制度納入安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度和崗位業(yè)績考核制度進(jìn)行檢查考核，并制定出具體的檢查考核辦法。 第十七條 本細(xì)則由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)解釋。 安全生產(chǎn)責(zé)任及追究制度 為認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，確實做好安全管理工作，明確各級管理人員和職能部門的安全職責(zé)，制定本制度。 安全生產(chǎn)責(zé)任制度的基本原則 第 1條 安全工作實行各級行政一把手負(fù)責(zé)制，各級行政一把手應(yīng)帶頭做好安全工作。 第 2條 企業(yè)的各級管理人員和職能部門，應(yīng)在各自的工作范圍內(nèi)，對實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)負(fù)責(zé)，同時向各自分管的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。 第 3條 安全生產(chǎn)，人人有責(zé)，每個員工必須認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)，做到恪盡自守，各負(fù)其責(zé)，持與本崗相符的安全資格證上崗。 9 安全生產(chǎn)責(zé)任追究的基本原則 第 1條 有下列行為之一的，給予警告處分；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： (一 )違章指揮工人或者強(qiáng)令工人違章、冒險作業(yè)的； (二 )對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹，不加制止的； (三 )對重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的 事故隱患不及時采取措施，或?qū)ε挪槌龅碾y以排除的重大事故隱患隱瞞不報、謊報或者拖延不報的 ； (四 )拒不執(zhí)行上級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其本單位安全監(jiān)察人員的安全監(jiān)察指令的。 第 2條 發(fā)生事故，有下列情形之一的，依法給予降級直至開除的紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： (一 )不按照規(guī)定及時、如實報告事故的； (二 )偽造、故意破壞事故現(xiàn)場的； (三 )阻礙、干涉事故調(diào)查工作，拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的。 （四） 發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，有關(guān)人員不立即組織搶救或 者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的。 第一章 管理崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制 廠長 一、崗位職責(zé)： 第 1條 廠長是企業(yè)的法定代表人，是本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé) ,落實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作和基層安全生產(chǎn)責(zé)任制。樹立正確的行為榜樣。 第 2條 安全 培訓(xùn)合格，并取得 相應(yīng)的 安全資格證書 ，持證上崗。 第 3條 負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)及上級有關(guān)安全工作指示精神，并及時組織向員工進(jìn)行宣傳教育。 第 4條 按規(guī)定組織主持召開 全廠 安全 生產(chǎn) 辦公會議，總結(jié)、分析、部署安全工作， 組織安全生產(chǎn)委員會每月至少研究一次安全生產(chǎn)狀況，制定對策。 定期組織安全大檢查，對 查出的 A 類安全隱患負(fù)責(zé) 10 消除處理 。 第 5條 建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊 各類 安全管理監(jiān)察人員 。 抓好員工安全技術(shù)培訓(xùn)， 不斷 提高員工隊伍 安全技術(shù) 素質(zhì)。 第 6條 建立 健全并組織落實各類人員的 安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷完善 企業(yè) 安全管理制度。 督促職能部門制定并實施安全管理細(xì)則，認(rèn)真執(zhí)行、定期檢查。 第 7 條 嚴(yán)禁違章指揮或強(qiáng)令工人違章冒險作業(yè)，經(jīng)常深入現(xiàn)場，及時安排解決安全隱患。 第 8條 組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。組織重大事故的調(diào)查 處理，并及時上報。 第 9 條 嚴(yán)格執(zhí)行“五同時”（在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的時候，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作），對重大安全問題及時作出決策。 第 10 條 督查各級干部 嚴(yán)格落實 安全責(zé) 任制 ，接受 職工 監(jiān)督。 第 11條 組織實施 企業(yè) 長遠(yuǎn)安全技術(shù)規(guī)劃和年度安全技措工程計劃，優(yōu)先保證安全 投入和安 措 項目 所需的資金、設(shè)備、材料 等， 不斷改善安全生產(chǎn)條件和員工的勞動作業(yè)環(huán)境 。 第 12 條 定期聽取安全工作匯報， 對安全生產(chǎn)有重大貢獻(xiàn)的人員進(jìn)行獎勵，對事故責(zé)任者進(jìn)行組織處理。 第 13條 發(fā)生事故時，廠長要立即 組織搶救，按照規(guī)定及時、如實向有關(guān)部門報告生產(chǎn)安全事故，保護(hù)事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大。 第 14條 外出（住外）期間必須明確專人代行廠長職權(quán)。 二、責(zé)任追究： 第 15條 生產(chǎn)、建設(shè)過程中未未認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，未依照有關(guān)規(guī)定保證企業(yè)安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使不具備安全生產(chǎn)條件，導(dǎo)致發(fā)生安全事故，廠長負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 第 16條 違章指揮工人或者強(qiáng)令工人違章作業(yè)；對工人違章作業(yè)不加制止；對已發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患不及時采取措施，廠長負(fù)直接責(zé)任。 第 17條 未按 有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配置專職安全 11 生產(chǎn)管理人員、建立、健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和重大事故應(yīng)急救援預(yù)案，廠長應(yīng)負(fù)直接責(zé)任或主要責(zé)任。 第 18條 未按規(guī)定主持召開安全生產(chǎn)辦公會議，貫徹上級安全生產(chǎn)的有關(guān)指示精神，分析生產(chǎn)過程中存在的重大安全隱患，并制定解決措施，檢查上一次辦公會確定的重點工作的落實情況，廠長對導(dǎo)致的后果負(fù)主要責(zé)任。 第 19條 在事故調(diào)查處理、各級組織的安全檢查、審查中，廠長或授意相關(guān)人員故意弄虛作假、隱瞞真相的，廠長負(fù)直接責(zé)任。 第 20條 在嚴(yán)重以上事故調(diào)查處理完畢以后，未按照“四不放過” 的原則、未根據(jù)事故調(diào)查處理決定落實對相關(guān)責(zé)任人處罰的，廠長負(fù)主要責(zé)任。 第 21條 外出（住外）期間未明確專人代行廠長職權(quán)，造成管理空崗，廠長負(fù)直接責(zé)任。 第 22條 對于上述負(fù)直接責(zé)任、主要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，應(yīng)根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度按照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰、追究刑事責(zé)任。 副廠長 一、崗位職責(zé) 第 1 條 在廠長領(lǐng)導(dǎo)下，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。 第 2 條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針和國家安全法律、法規(guī)，落實上級有關(guān)安全工作的指示、指令和安全管理制度。 第 3條 參與安全管理重大問題的決策，提出對影 響安全生產(chǎn)關(guān)鍵問