【正文】 三茅人力資源網(wǎng)： HR 找資料上三茅資料： 中港第二航務(wù)工程局 績效考核管理制度 （討論稿） 二零零五年九月 1 目 錄 第一章 總則 ........................................................ 1 第二章 考核組織管理 ................................................ 1 第 三章 考核方法 .................................................... 1 第四章 目標(biāo)管理 .................................................... 7 第五章 季度考核 .................................................... 9 第六章 年度考核 ................................................... 13 第七章 申訴及其處理 ............................................... 17 第八章 附則 ....................................................... 19 附件一：管理績效考核指標(biāo)評定表 ..................................... 20 附件二：周邊績效考核指標(biāo)評定表 ..................................... 21 附件三：部門周邊績效考核交叉表 ..................................... 22 附件四：員工態(tài)度考核指標(biāo)評定表 ..................................... 23 附件五：員工能力考核指標(biāo)評定表 ..................................... 24 附件六：績效改進(jìn)計劃書 ............................................. 30 附件七：考核表單 ................................................... 31 附件八：績效考核流程 ............................................... 46 附件九：考核申訴流程及表格 ......................................... 47 1 第一章 總則 為了促進(jìn) 中港第二航務(wù)工程局 （以下簡稱 “二航局” ）的管理規(guī)范化、現(xiàn)代化，建立科學(xué)的 績效 管理 體系 ，充分發(fā)揮每位員工的積極性和創(chuàng)造性，提 高二航局 整體經(jīng)營業(yè)績而制定并實施《 中港第二航務(wù)工程局績效 考核管理制度》（以下簡稱 “ 本管理制度 ”） 。 第一條 適用范圍 本管理制度適用于除局領(lǐng)導(dǎo)以外的所有人員，包括各部門正副職及以下的所有人員；二航局分 /子公司經(jīng)營班子考核參見《中港第二航務(wù)工程局年薪制考核辦法》；項目部管理人員考核參見《中港第二航務(wù)工程局項目部考核辦法》。 第二條 考核目的 (一 ) 基于未來，持續(xù)改進(jìn)。考核的目的不僅僅在于根據(jù)結(jié)果獎優(yōu)罰劣，更重要的是在于不斷地牽引員工持續(xù)地改進(jìn)未來的工作； (二 ) 建立良好的企業(yè)價值評價體系，努力實現(xiàn)科學(xué)的評估價值，合理分配價值，從而驅(qū)動員工積極創(chuàng)造價值，形成良性循環(huán)； (三 ) 通過客觀評價員工的工作績效、態(tài)度和能力，幫助員工提升自身工作水平和能力，從而有效提升二航局整體績效，實現(xiàn)二航局發(fā)展戰(zhàn)略與人力資源戰(zhàn)略； (四 ) 通過績效考核促進(jìn)上下級 之間的 溝通和各部門 之 間 的 相互協(xié)作，增進(jìn)團(tuán)隊合作精神 。 第三條 考核原則 (一 ) 與二航局戰(zhàn)略目標(biāo)相匹配； (二 ) 以提高員工績效為導(dǎo)向； (三 ) 定性與定量考核相結(jié)合； (四 ) 多角度考核； (五 ) 公平、公正、公開。 第四條 考核用途 2 考核結(jié)果的用途主要體現(xiàn)在以下幾個方面： (一 ) 薪酬分配； (二 ) 職務(wù)晉升； (三 ) 崗位調(diào)動； (四 ) 員工培訓(xùn)。 第五條 考核結(jié)果 (一 ) 考核結(jié)果有優(yōu)、良、中、基本合格、不合格五個等級； (二 ) 季度考核結(jié)果直接影響本季度的績效工資，間接影響年度考核結(jié)果；年度考核結(jié)果主要作為職務(wù)升降、工 資等級升降、年度績效獎金發(fā)放、聘任職稱、培訓(xùn)等工作的依據(jù)。 1 第二章 考核組織管理 第六條 組織構(gòu)成 二航局 考核體系的組織構(gòu)成包括考核與薪酬委員會、 人事勞動處、企業(yè)策劃處、 各部門正職 。 第七條 考核與薪酬委員會及其職責(zé) 考核與薪酬委員會是二航局考核的最高決策機(jī)構(gòu)，由二航局高層、人事勞動處部長組成，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)二航局的考核管理工作，主要承擔(dān)以下職責(zé)： (一 ) 考核管理制度及相關(guān)制度制定、修訂的審批； (二 ) 議定二航局局總部的績效管理體系和薪酬體系；提出二航局局總部高層管理人員的薪酬建議； (三 ) 決定二航局局總部的總體績效目標(biāo)，負(fù)責(zé)對二航局局總部考核 與薪酬制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督； (四 ) 直接受理中層管理人員的考核申訴； (五 ) 最終處理一般員工的考核申訴； (六 ) 最終考核結(jié)果的審定； (七 ) 最終綜合權(quán)衡調(diào)節(jié)整體考核結(jié)果。 (八 ) 局長辦公會授權(quán)的其他事項。 第八條 企業(yè)策劃處及其考核職責(zé) (一 ) 負(fù)責(zé)制定二航局與部門的績效指標(biāo)體系，組織將企業(yè)的策略行動方案及績效目標(biāo)達(dá)成共識； (二 ) 根據(jù)二航局年度方針目標(biāo)制定各部門當(dāng)年績效考核目標(biāo)，負(fù)責(zé)下達(dá)部門工作計劃，并對各部門工作的完成情況進(jìn)行考核； (三 ) 在考核周 期內(nèi)全程參與各部門目標(biāo)值的商定、變更和管理； (四 ) 負(fù)責(zé)對各部門考核評分； 2 (五 ) 會同人事勞動處對各部門考核過程進(jìn)行監(jiān)督與檢查； (六 ) 履行其他與考核相關(guān)的、應(yīng)由 企業(yè)策劃處 履行的職責(zé) 。 第九條 人事勞動處及其考核職責(zé) 二航局人事勞動處 作為考核與薪酬委員會的日常辦公機(jī)構(gòu)，同時也是 二航局 考核工作的具體組織 與 執(zhí)行機(jī)構(gòu)，承擔(dān)以下職責(zé)： (一 ) 擬訂 二航局的績效 考核管理制度； (二 ) 收集 二航局 內(nèi)部對考核工作的反饋意見，并加以分類、匯總、分析 ，以修訂和完善二航局的績效考核管理制度 ； (三 ) 對各部門進(jìn)行各項考核工作的培訓(xùn)與指導(dǎo)，協(xié)助建立各崗位考核標(biāo)準(zhǔn)； (四 ) 對各部門的考 核過程進(jìn)行監(jiān)督與檢查，對考核過程中不規(guī)范行為進(jìn)行糾正、指導(dǎo)與處罰； (五 ) 匯總統(tǒng)計考核評分結(jié)果 ，并撰寫二航局績效考核報告 ； (六 ) 調(diào)節(jié)、處理各級人員關(guān)于考核申訴的具體工作； (七 ) 對各部門的 季度 、年度 以及大小修 考核工作情況進(jìn)行通報； (八 ) 建立員工考核檔案，作為績效工資和年 度績效 獎 金 發(fā)放、 崗位工資 檔級調(diào)整、職務(wù)升降、崗位調(diào)動等的依據(jù)； (九 ) 根據(jù)對考核結(jié)果的分析結(jié)論，制定對員工的培訓(xùn)計劃，并組織實施； (十 ) 履行 其他與考核相關(guān)的、應(yīng)由人事勞動處履行的職責(zé)。 第十條 各部門正職的考核職責(zé) （一） 負(fù)責(zé)本部門考核工作的 具體 組織及監(jiān)督管理； （二） 負(fù)責(zé)對本 部門考核工作中不規(guī)范行為進(jìn)行糾正和處罰； （三） 負(fù)責(zé)幫助本部門員工制定工作計劃并確定考核標(biāo)準(zhǔn)； （四） 負(fù)責(zé)所屬員工的考核評分； （五）負(fù)責(zé)匯總本部門的考核評分； （六） 配合人事勞動處協(xié)調(diào)、處理本部門 員工 的 考核 申訴； 3 （七） 負(fù)責(zé)所屬員工的 考核結(jié)果反饋和 績效面談，并幫助員工制定改進(jìn)計劃； （八） 履行其他與考核相關(guān)的、應(yīng)該由部門 正職 履行的職責(zé)。 第十一條 回避制度 企業(yè)策劃處回避對本部門的考核評價，其考核評價工作由企業(yè)策劃處的分管領(lǐng)導(dǎo)或局長負(fù)責(zé)完成，評價結(jié)果交人事勞動處按通常程序流轉(zhuǎn)。 － 1－ 第三章 考核方法 第十二條 考核周期 考核分 為季度考核和年度考核。 季度考核于每季度結(jié)束后五個工作日內(nèi)完成；年度考核于次年一月十五日前完成。 第十三條 考核維度 考核維度是對被考核人考核時的不同角度和不同方面，包括績效（包括任務(wù)績效、管理績效和周邊績效）、工作態(tài)度、工作能力三個方面。 每一個考核內(nèi)容由相應(yīng)的考核指標(biāo)組成，對不同的考核對象、不同考核周期采用不同的考核指標(biāo)。 (一 ) 績效 ：包括任務(wù)績效、管理績效和周邊績效，任務(wù)績效是體現(xiàn)本職工作任務(wù)完成的結(jié)果。 1. 任務(wù)績效 ：每個崗位都有對應(yīng)崗位職責(zé)的任務(wù)績效指標(biāo)，任務(wù)績效指標(biāo)分析為關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)（ KPI），分為以下幾類： 1) 財務(wù)效 益類關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo) ：效益類關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)是反映經(jīng)營管理情況的重要財務(wù)數(shù)據(jù)，分別從不同側(cè)面反映經(jīng)營業(yè)績和預(yù)算控制能力，包括利潤總額、自由現(xiàn)金流等。從倡導(dǎo)以利潤為中心、追求效益最大化和全局意識出發(fā)，各層管理人員都應(yīng)考核效益類指標(biāo)；二是成本費用控制指標(biāo)，如人工成本、管理和財務(wù)費用控制等各類預(yù)算執(zhí)行情況等； 2) 管理營運(yùn)類關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo) ：營運(yùn)類關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)是衡量利用營運(yùn)手段實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)的指標(biāo)，主要是保證二航局總部戰(zhàn)略中心、管理中心定位的實現(xiàn)。分為三類：一是生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)，如工作計劃完成率、任務(wù)完成情況、銷售收入等；二是流程管理 類指標(biāo)，主體部門是結(jié)合部門、崗位職責(zé)以及流程，通過對流程關(guān)鍵輸出的過程監(jiān)督，保證三級混和架構(gòu)下流程體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)；三是需要測評或考核確認(rèn)的指標(biāo)，如員工滿意度、客戶滿意度等； 3) 風(fēng)險控制類關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo) ：控制類關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)是局總部重要工作的控制性要求指 － 2－ 標(biāo)，主要是保證二航局總部管理控制中心定位的實現(xiàn)。該類指標(biāo)凡達(dá)到指標(biāo)控制要求的不加分；超過指標(biāo)控制要求的，要按合同約定相應(yīng)扣減綜合業(yè)績分值。主要有三項，即：安全質(zhì)量指標(biāo)，以避免和減少重大事故或損失的發(fā)生；資金管理控制指標(biāo)，以加強(qiáng)對全局資源的整合監(jiān)控能力；投資風(fēng)險控制指 標(biāo)，以加強(qiáng)局總部對各項、各類投資安全性的監(jiān)控； 4) 組織成長類關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo) ：這方面的指標(biāo)是隨著組織核心能力的增強(qiáng)而逐漸變化的一類指標(biāo)，是保證局總部作為資源中心的指標(biāo)：例如信息化系統(tǒng)的推進(jìn)和維護(hù)指標(biāo)。另一方面，是保證局未來向管理密集型企業(yè)發(fā)展的指標(biāo)，例如各類支撐管理體系和數(shù)據(jù)庫的建設(shè)和完善效果等；此外還包含如部門工作滿意度、員工技能提升等指標(biāo)。上述 具體指標(biāo)可參見《中港集團(tuán)第二航務(wù)工程局崗位任務(wù)績效考核指標(biāo)庫》。 2. 管理績效 ：體現(xiàn)管理人員對下屬的管理和工作指導(dǎo)的績效，具體內(nèi)容詳見附件一：管理績效考核指標(biāo)評定表； 3. 周邊績效 ： 體現(xiàn)對相關(guān)部門或相關(guān)崗位服務(wù)的結(jié)果 ，具體內(nèi)容詳見附件二：周邊績效考核指標(biāo)評定表。周邊績效考核只在業(yè)務(wù)關(guān)系較為密切的部門之間相互進(jìn)行，具體見附件三：部門周邊績效考核交叉表。 (二 ) 工作態(tài)度 ：指被考核人員對待工作的態(tài)度和工作作風(fēng)，從積極性、協(xié)作性、責(zé)任心和紀(jì)律性等方面考評，具體內(nèi)容詳見附件四：員工態(tài)度考核指標(biāo)評定表； (三 ) 工作能力 ：指被考核人完成各項專業(yè)性活動所具備的特殊能力和崗位所需要的素質(zhì)能力。不同考核對象、考核主體，能力考核指標(biāo)不同。能力考核內(nèi)容詳見附件五：員工能力考核指標(biāo)評定表。 第十四條 關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)（ KPI） (一 ) KPI制定的要求 1. 制定 KPI指標(biāo)應(yīng)兼顧二航局長期目標(biāo)和短期利益的結(jié)合； 2. KPI的制訂過程是一個從上而下的分解過程，各層級間 KPI要體現(xiàn)其與二航局戰(zhàn)略目標(biāo)導(dǎo)向相一致的關(guān)系； 3. 在制訂 KPI時應(yīng)充分考慮現(xiàn)有的人力資源、設(shè)備資源和其他條件，在符合成本控制 － 3－ 的原則下，制定合理的部門 KPI值。對需要追加的資源必須明確其來源和需要配合的部門或個人； 4. KPI的制訂與過程調(diào)整，均需按規(guī)定進(jìn)行審批。 (二 ) 各級 KPI制訂過程 目前二航局的 KPI主要分為二航局級、部門級和崗位級三個層級。各層級的 KPI制訂過程如下： 1. 二航局級 KPI：由 二航局高層管理人員根據(jù)二航局的總體發(fā)展戰(zhàn)略予以制訂； 2. 部門級 KPI：部門級 KPI來源于二航局級 KPI，是二航局級 KPI 指標(biāo)在部門的具體體現(xiàn)和實施，每個部門都有量化的考核指標(biāo)； 3. 崗位 KPI：各職位人員根據(jù)部門 KPI進(jìn)一步分解，確定崗位的 KPI，基本做到每個崗位都有 KPI。 (三 ) KPI評價標(biāo)準(zhǔn) 1. KPI評價標(biāo)準(zhǔn)是指可對 KPI的工作狀態(tài)進(jìn)行測量、通過測量并可判定工作狀態(tài)是否達(dá)到預(yù)期效果的一種有效尺度； 2. KPI評價標(biāo)準(zhǔn)主要從時間（效率）、數(shù)量、質(zhì)量和成本四個方面來制定； 3. 量化 KPI指標(biāo)項的評分方法。 量化 KPI考核的數(shù)據(jù) 可直接收集到，通過計算得出評分。重點是反映考核者的重要業(yè)績目標(biāo)完成情況的評估。量化 KPI指標(biāo)目標(biāo)值的單位可能是萬元、百分比或次數(shù)等。