【正文】 1 西昌 城西 城西物流中心 可行性 初步 分析報(bào)告 （ 二 稿） 西昌市招商引資局 西昌市小廟鄉(xiāng) 西昌學(xué)院食品科學(xué)系 2020 年 6 月 2 目 錄 第一章 概述 報(bào)告編制依據(jù) 研究范圍 研究的主要結(jié)論 第二章 西昌物流現(xiàn)狀和 城西物流中心 的建設(shè)地點(diǎn) 西昌物流現(xiàn)狀 西昌物流的發(fā)展規(guī)劃 城西 城西物流中心 的建設(shè)地點(diǎn) 第 三 章 西昌 貨物呑吐量預(yù)測(cè)分析 和 城西物流中心 的建設(shè)規(guī)模 影響區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸現(xiàn)狀及發(fā)展 西昌貨物運(yùn)輸貨物呑吐量預(yù)測(cè)分析 西昌 城西物流中心 的建設(shè)規(guī) 模 第 四 章 城西 城西物流中心 的功能和 建設(shè)內(nèi)容 城西 城西物流中心 的功能 城西 城西物流中心 的 建設(shè)內(nèi)容 第 五 章 城西 城西物流中心 投資預(yù)算和資金籌措 投資估算 資金籌措 投資計(jì)劃 第 六 章 城西 城西物流中心 的 經(jīng)濟(jì)效益分析 社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 評(píng)價(jià)結(jié)果 第 七 章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 項(xiàng)目所在地環(huán)境現(xiàn)狀 環(huán)境影響預(yù)測(cè) 環(huán)境保護(hù)措施 評(píng)價(jià)結(jié)論 第 八 章 綜合評(píng)價(jià)結(jié)論 第九章 問題與建議 3 第一章 概 述 加快發(fā)展 現(xiàn) 代物流業(yè)，是我國(guó)應(yīng) 對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和加入世界貿(mào)易組織的迫切需要，對(duì)于提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，優(yōu)化資源配置，改善投資環(huán)境，增強(qiáng)綜合國(guó)力和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義 。 隨著涼山地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展 ，道路貨物運(yùn)輸量和客運(yùn)量的急劇增加，現(xiàn)行的“散、小、亂、慢”物流現(xiàn)狀 已遠(yuǎn)不能適應(yīng) 西昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的需求。 為了搞好西昌市物流 業(yè) ，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在市委、市 政 府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，成立了西昌市 物流 規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組 ，著手西昌市物流總體規(guī)劃 。 根據(jù)西昌市人民政府第三十三次政府常務(wù)會(huì)議精神，由 西昌市招商局、 小廟鄉(xiāng)政府 開展 城西物流中心 建設(shè)前期工作 ， 為此 ， 成立了 城西物流 中心 課題 小組，課題組成員 由 西昌市招商引資局 、 西昌市小廟鄉(xiāng) 政府和 西昌學(xué)院食品科學(xué)系有關(guān)人員組成 。 課題組 工作內(nèi)容是對(duì) 西昌 物流 現(xiàn)狀 進(jìn)行 分析， 進(jìn)行 相關(guān)數(shù)據(jù)的 收集、統(tǒng)計(jì)、分析， 并 編制 《 西昌 市城西 城西物流中心 可 行 性研究報(bào)告 》 ， 報(bào)告編制的依據(jù)如下。 （ 1）交公路發(fā) [2020]698 號(hào)，《道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，（ 2020—— 2020） （ 2） 《西昌市第三步發(fā)展戰(zhàn)略 —— “十五”計(jì)劃及 2020 年遠(yuǎn)景綱要》， 2020 年 2 月 （ 3）《西昌市城西 城西物流中心 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)》（由西昌市政府有關(guān)部門提供） 2020 年 5 月 （ 4）《西昌市城市 總體規(guī)劃》（ 2020—— 2020 年） 2020 年 3 月 （ 5）《西昌市公路交通“十五”計(jì)劃綱要》，西昌市交通局 2020 年 4 月 5 （ 6）《西昌市五十年》 (1949— 1999 年 )統(tǒng)計(jì)資料，西昌市統(tǒng)計(jì)局 （ 7）《西昌市統(tǒng)計(jì)年鑒》，西昌市統(tǒng)計(jì)局 （ 8）《涼山彝族自治州統(tǒng)計(jì)年鑒》，涼山州統(tǒng)計(jì)局 （ 9）交通部汽車 城西物流中心 (場(chǎng) )站級(jí)劃分和建設(shè)要求 JT／ T402— 1999 標(biāo)準(zhǔn) （ 10）集裝箱公路中轉(zhuǎn)站站級(jí)及設(shè)備配備 GB／ T12419— 90 標(biāo)準(zhǔn) 本報(bào)告將從西昌市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、社會(huì)環(huán)境分析入手，并綜合考慮社 會(huì)各因素，預(yù)測(cè)西昌 城西物流中心 的貨物呑吐量，確定 城西物流中心 的功能、建設(shè)規(guī)模，投資估算，以及對(duì)站區(qū)周邊環(huán)境的影響，評(píng)價(jià) 城西物流中心 建成后產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益以及其直接產(chǎn)生的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)效益，論證建設(shè) 城西物流中心 的必要性和可靠性。 建設(shè)背景 4 加快發(fā)展觀代物流業(yè)，是我國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和加入世界貿(mào)易組織的迫切需要，對(duì)于提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，優(yōu)化資源配置，改善投資環(huán)境，增強(qiáng)綜合國(guó)力和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。 （ 1） 2020 年國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、公安部、鐵道部、交通部等九部委聯(lián)合制定的 《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》?！兑庖姟返某雠_(tái)，勢(shì)必為進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展發(fā)揮重要的作用。 （ 2） 2020 年四川省政府辦公廳印發(fā)了《四川省“十一五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。 “十一五”期間我省現(xiàn)代物流空間布局結(jié)構(gòu)是：構(gòu)建一個(gè)體系，打造三大通道，發(fā)展三大區(qū)域，建設(shè)四級(jí)節(jié)點(diǎn)城市，形成六大 城西物流中心 。 其中，發(fā)展三大區(qū)域，即成都物流區(qū)域、川東北物流區(qū)域、川南物流區(qū)域。川南物流區(qū)域包括自貢、宜賓、瀘州、內(nèi)江、樂山、攀枝花、西昌 7 市。確定自貢、德陽、內(nèi)江、廣安、巴中、眉山、資陽、雅安、西昌、康定、馬 爾康等城市為三級(jí)物流節(jié)點(diǎn)城市。 攀枝花 城西物流中心 。充分利用連接川滇的區(qū)位條件和鋼鐵、釩鈦為主的礦產(chǎn)品及特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，依托西昌 — 攀枝花 — 田房高速公路和成昆鐵路，加快礦產(chǎn)資源物流、鋼材物流、釩鈦物流和優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展，建設(shè)輻射周邊省區(qū)，連接區(qū)域內(nèi)各市縣的物流區(qū)，形成攀西地區(qū)輻射云、貴相鄰地區(qū)的物流樞紐。 省委九屆四次全會(huì)和州委六屆八次全會(huì)提出了要將西昌打造成川滇結(jié)合部的中心城市，西昌具有人文、自然、旅游、人居環(huán)境、航天高科技、民族風(fēng)情等獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)；西昌是大香格里拉旅游環(huán)線的門戶結(jié)點(diǎn)，是國(guó)家釩 鈦戰(zhàn)略資源開發(fā)的重要承載地，是連接四川、云南，通過昆明連接?xùn)|南亞市場(chǎng)的一個(gè)重要的交通樞紐，是川滇結(jié)合部重要的樞紐中心、商貿(mào)中心和經(jīng)濟(jì)中心，是涼山州的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)中心，也是涼山州發(fā)展的龍頭。在州委、州政府確定的統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略中，西昌市作為“一核”，處在一個(gè)非常重要的領(lǐng)先發(fā)展位置。同時(shí)西昌市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和集散功能的不斷增強(qiáng)，產(chǎn)生了對(duì)現(xiàn)代物流的強(qiáng)烈需求。西昌市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，為物流業(yè)發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。航空、公路、鐵路構(gòu)成了西昌市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的交通基礎(chǔ)。完整的信息網(wǎng)絡(luò)體系已經(jīng)初步形成 ，為發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)奠定了良好的科技信息基礎(chǔ)。這樣的優(yōu)勢(shì)和條件也足以支撐西昌率先發(fā)展將成為攀西地區(qū) 城西物流中心 。 建設(shè)理由 建立 城西物流中心 是西昌貨物運(yùn)輸發(fā)展的需求 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)資源配置的作用日益突出，交通運(yùn)輸是資源配置和產(chǎn)業(yè) 5 銜接的紐帶，對(duì)整個(gè)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著十分重要的作用。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物資的品種不斷增加，物資流通量不斷增長(zhǎng)，對(duì)物資流通的速度也不斷提出更高的要求，同時(shí)為了適應(yīng)多元化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，貨物運(yùn)輸向著多品種，小批量、多頻次方向發(fā)展，對(duì)物流要求是高效、快捷、低成本，為了 達(dá)到這一目的，必須建立一個(gè)高效的物流系統(tǒng)。 城西物流中心 是物流系統(tǒng)中的結(jié)點(diǎn)，是貨物的集散地，它對(duì)于有效的組織貨運(yùn)，有效的分流貨物，加快貨物的流通，提高物流效率起著十分重要的作用。因此，必須建立 城市 城西物流中心 ，有效的組織貨物運(yùn)輸，特別是快件運(yùn)輸，以滿足市場(chǎng)對(duì)現(xiàn)代物流的需求，向社會(huì)提供高效，優(yōu)質(zhì)，快捷的物流服務(wù)。 （ 2）建立 城西物流中心 是西昌公路主樞紐總體布局的需要 西昌是涼山州的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。成昆鐵路、 108 國(guó)道直穿城區(qū)。隨著西部大開發(fā)的推進(jìn)，雅－攀高速公路的開工建設(shè)，涼山地區(qū)的經(jīng)濟(jì)將迎來一個(gè)新的發(fā)展 時(shí)期。隨著經(jīng)濟(jì)民快速發(fā)展，物資的流通會(huì)急劇的增長(zhǎng)，這將給城市的交通帶來很大的壓力。因此，為滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)物流的不斷需求，同時(shí)又達(dá)到以城市流通合理化為目的，作為西昌公路運(yùn)輸總體布局的需求，擬在城西三岔口鐵路線外建立貨物運(yùn)輸中心。這一貨運(yùn)中心的建立，對(duì)于西昌地區(qū)的物流合理化，緩解城市交通，改善城市環(huán)境起著十分積極的作用。同時(shí)，城西物流中心 的建立，也符合城市總體規(guī)劃的需求。 （ 3）建立 城西物流中心 是確保公路運(yùn)輸市場(chǎng)有序發(fā)展的重要手段 城西物流中心 的建立，有助于改善和規(guī)范西昌地區(qū)的貨運(yùn)市場(chǎng)。目前西昌地區(qū)的貨物運(yùn)輸完 全處于一種無序狀態(tài)，沒有具有引導(dǎo)作用的核心物流企業(yè)，同時(shí)也不便于運(yùn)輸管理部門的協(xié)調(diào)和管理，因而嚴(yán)重制約了西昌物流業(yè)的發(fā)展。西昌的物流信息平臺(tái)還是一片空白，物流不具備系統(tǒng)化整體優(yōu)勢(shì)，各運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸業(yè)者各自為陣，一盤散沙，整體物流效率低下。 城西物流中心 可以成為西昌地區(qū)運(yùn)輸市場(chǎng)的核心，從而改善目前運(yùn)輸市場(chǎng)“散、小、亂”的現(xiàn)狀，將運(yùn)輸市場(chǎng)由無序變?yōu)橛行?，把提供物流服?wù)與強(qiáng)化運(yùn)輸市場(chǎng)管理融為一體，促使和保證運(yùn)輸市場(chǎng)有序、健康的發(fā)展。 （ 4）建立 城西物流中心 是公路運(yùn)輸現(xiàn)代化的必然要求 現(xiàn)代物流有別于傳統(tǒng)運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵在于 物流是一個(gè)完整的系統(tǒng)。作為現(xiàn)代物流系統(tǒng)，現(xiàn)代化的公路運(yùn)輸，不僅要擁有現(xiàn)貨化的道路和現(xiàn)代化的運(yùn)輸方式，還應(yīng)擁有現(xiàn)代化的 城西物流中心 、配送中心。在整個(gè)物流系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)中，這些中心承擔(dān)著物流節(jié)點(diǎn)的作用。 城西物流中心 不僅發(fā)揮著貨物集散的作用，同時(shí)更重要的是發(fā)揮著運(yùn)輸管理組織的作用，為運(yùn)輸組織管理現(xiàn)代化提供必要的條件，逐步形成設(shè)備先進(jìn)、設(shè)施完善、信息通暢、管理科學(xué)、 6 服務(wù)優(yōu)質(zhì)的運(yùn)輸管理體系，從而使公路運(yùn)輸邁上一個(gè)新臺(tái)階，以適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)對(duì)現(xiàn)代物流的要求。 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 建設(shè)規(guī)模： 總投資 億元 ，占地 33 萬平 方米 （合約 495 畝） 。 建設(shè)內(nèi)容： 綜合樓 7500M2， 辦公樓 7500M2， 標(biāo)準(zhǔn)配送倉庫 50000 M2， 物流中心 倉庫 50000 M2， 集裝倉庫 （堆場(chǎng)） 9000M2，停車場(chǎng) 20200M2。 倉儲(chǔ)設(shè)計(jì)能力： 標(biāo)準(zhǔn)配送倉庫 能力 13000 噸， 城西物流中心 倉庫 能力 25000 噸， 集裝倉儲(chǔ)能力 9000 噸，年貨物周轉(zhuǎn)量 604萬噸 。日停車 450輛 。 （ 1）投資估算 本可行性研究報(bào)告是根據(jù) 《 四川省建筑工程概算定額 》 ，結(jié)合西昌地區(qū)的實(shí)際情況，參照川內(nèi)已建成的公路主樞紐 城西物流中心 實(shí)際造價(jià)，經(jīng)測(cè)算，工程 總投資 31850 萬元，詳見投資估算表 表 1－ 1 西昌市 城西物流中心 投資估算表 序號(hào) 項(xiàng) 目 規(guī) 模 單 價(jià) 投資額（萬元） 總投資 31850 1 前期調(diào)研、報(bào)告編制費(fèi) 60 2 勘探設(shè)計(jì)費(fèi) 400 3 土地征用、拆遷、三通一平 495 10萬元 ∕ 畝 4950 4 綜合大樓（含裝修） 7500 1500元 ∕m 2 1125 5 辦公大樓（含裝修） 7500 1500元 ∕m 2 1125 6 車輛服務(wù)區(qū) 2500 1200元 ∕m 2 300 7 倉庫 120200 1000元 ∕m 2 12020 8 集裝堆場(chǎng)、停車場(chǎng)、場(chǎng)壩、場(chǎng)壩道路 189500 200元 ∕m 2 3790 9 信息系統(tǒng)設(shè)備 2020 10 監(jiān)控消防報(bào)警系統(tǒng) 300 11 機(jī)械、車輛設(shè)備 5000 12 綠化 15000 200 13 不可預(yù)見費(fèi) 600 （ 2）資金籌措 本項(xiàng)目由 屬對(duì)外招商項(xiàng)目， 以股份有限公司的形式自籌 13890 萬元的資本金 ,申請(qǐng)省交通廳，涼山州交通局，西昌市交通局補(bǔ)助 1500 萬元 ， 其余建設(shè)資金 16000 萬元由業(yè)主申請(qǐng)銀行貸款。 建設(shè)工期 根據(jù) 《 西昌市道路運(yùn)輸總體規(guī) 劃 》 要求，考慮實(shí)際情況，西昌貨物運(yùn)輸中心從 2020 7 年 1月開始，工期 36 個(gè)月，分三期進(jìn)行，投資計(jì)劃擬分建項(xiàng)目?jī)?nèi)容的施工進(jìn)度進(jìn)行撥付。 經(jīng)濟(jì)效益 經(jīng)測(cè)算，本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果為： 靜態(tài) 投資回收期 6 年 6 個(gè)月（含 3 年建設(shè)期） ，投資利潤(rùn)率為 %，投資利稅率為 %。投資回報(bào) 較高 ，投資回收期不長(zhǎng)，投資額能安全收回，經(jīng)濟(jì)效益良好，是一個(gè)有良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的可選項(xiàng)目。 8 第二章 西昌物流現(xiàn)狀和 城西物流中心 的建設(shè)地點(diǎn) 西昌地區(qū)工商企業(yè)情況 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)， 2020 年西昌地區(qū)現(xiàn)有礦產(chǎn) 企業(yè) 15 家，冶金企業(yè) 6 家，農(nóng)產(chǎn)品、食品加工企業(yè) 20 家（ 2020 年數(shù)據(jù)），房地產(chǎn)企業(yè) 121 家，商業(yè)流通企業(yè) 909 家， 2020 年這些企業(yè)貨物運(yùn)入量 31萬噸，運(yùn)出量 189 萬噸 。 表 21 西昌 市 工商企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù) （ 08 年度） 項(xiàng) 目 企業(yè)性質(zhì) 數(shù)量（家） 08年產(chǎn)值 （萬元） 08貨物運(yùn)入量（噸） 08貨物運(yùn)出量（噸） 采礦企業(yè) 15 700000 700000 冶金企業(yè) 6 65000 65000 農(nóng)產(chǎn)品、食品加工企業(yè) 80000 540000 房地產(chǎn)、建筑企業(yè) 121 500000 商 業(yè)流通企業(yè) 909 110000 30000 其他企業(yè) 1650000 550000 合計(jì) 3105000 1885000 西昌地區(qū)專業(yè)市場(chǎng)情況 西昌市現(xiàn)有專業(yè)市場(chǎng) 7家，分別分布在 健康路 、航天路、 勝利路 、 長(zhǎng)安 路、 小廟 鄉(xiāng)等地。 項(xiàng) 目 企業(yè)名稱 入場(chǎng)商家數(shù) 經(jīng)營(yíng)面積（ M2） 2020 年貨物運(yùn)輸情況 門市 倉儲(chǔ) 停車場(chǎng) 運(yùn)出量 運(yùn)入量 健康路汽車配件市場(chǎng) 65 5000 1000 2020 昌平建材市場(chǎng) 198 50000 200 勝利路小食品批發(fā)市場(chǎng) 210 6000 3500 3500 勝利路日用品批發(fā)市場(chǎng) 210 3400 1000 長(zhǎng)安機(jī)電市場(chǎng) 2