【正文】 烏魯木齊職業(yè)大學(xué) 國(guó)家骨干高等職業(yè)院校建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 新疆維吾爾自治區(qū)教育廳 、 新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳 2020 年 8 月 2020 年國(guó)家骨干院校申報(bào)材料之六 2 國(guó)家骨干 高等職業(yè)院校建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 項(xiàng) 目 名 稱(chēng)： 國(guó)家骨干 高等職業(yè)院校建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng) 目 申 報(bào) 單 位 ： 烏魯木齊職業(yè)大學(xué) 申報(bào)單位主管部門(mén) ： 烏魯木齊市人民政府 申報(bào)單位法人代表： 黨繼農(nóng) 項(xiàng) 目 聯(lián) 系 人： 楊樹(shù)新 聯(lián) 系 電 話： 09918888002 18997998002 申 報(bào) 日 期： 二 0 一 0 年 八 月 新疆維吾爾自治區(qū)教育廳 新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳 目 錄 前 言 ....................................................................................................... 1 第一部分 可行性研究報(bào)告的基本概況 .............................................. 2 一、研究范圍 ...................................................... 2 二、重點(diǎn)研究?jī)?nèi)容 .................................................. 2 三、主要依據(jù) ...................................................... 3 第二部分 建設(shè)項(xiàng)目概況 ...................................................................... 4 一、建設(shè)內(nèi)容 ...................................................... 4 二、建設(shè)經(jīng)費(fèi)來(lái)源和預(yù)算 ............................................ 4 第三部分 項(xiàng)目的必要性研究 .............................................................. 5 一、把烏魯木齊職業(yè)大學(xué)建設(shè)成面向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國(guó)家骨干高職院校，是新疆維吾爾自治區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 .................................... 5 二、把烏魯木齊職業(yè)大學(xué)建設(shè)成面向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國(guó)家骨干高 職院校，是適應(yīng)新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的需要 ........................................... 10 三、把烏魯木齊職業(yè)大學(xué)建設(shè)成面向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國(guó)家骨干高職院校，是新疆高等職業(yè)教育均衡發(fā)展的需要 ....................................... 10 四、把烏魯木齊職業(yè)大學(xué)建設(shè)成面向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國(guó)家骨干高職院校，是烏魯木齊城市發(fā)展定位的需要 ........................................... 11 五、把烏魯木齊職業(yè)大學(xué)建設(shè)成面向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國(guó)家骨干高職院校，是烏魯木齊職業(yè)大學(xué)自身發(fā)展 的需要 ....................................... 12 第四部分 項(xiàng)目的可行性研究 ............................................................ 14 一、建設(shè)單位基本情況評(píng)價(jià) ......................................... 14 二、建設(shè)內(nèi)容評(píng)價(jià) ................................................. 24 三、建設(shè)進(jìn)度評(píng)價(jià) ................................................. 24 四、保障措施評(píng)價(jià) ................................................. 25 第五部分 項(xiàng)目的預(yù)期效果分析和基本結(jié)論 .................................... 26 一、預(yù)期效果分析 ................................................. 26 二、基本結(jié)論 ..................................................... 30 1 前 言 根據(jù) 中共中央、國(guó)務(wù)院新疆工作座談會(huì) 精神 （ 2020） 、 《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（ 2020— 2020）》、 《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》 （國(guó)發(fā) [2020]35 號(hào)） 、 《 教育部 關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn) 》（教高 [2020]16 號(hào)） 、 《 教育部、財(cái)政部 關(guān)于實(shí)施國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃 加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見(jiàn)》（教高 [2020]14 號(hào)）和 《 教育部 財(cái)政部 關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”實(shí)施工作的通知》（教高 [2020]8 號(hào) ） 的文件精神 ，按照 《 烏魯木齊職業(yè)大學(xué) 十二五 發(fā)展 與改革 規(guī)劃 》 的目標(biāo)要求 ， 烏魯木齊市人民政府和烏魯木齊職業(yè)大學(xué)邀請(qǐng)了區(qū)域內(nèi) 部分專(zhuān)家對(duì)烏魯木齊職業(yè)大學(xué) 申報(bào) 國(guó)家骨干 高等職業(yè)院校 建設(shè)方案進(jìn)行了 預(yù)審 和 論證 ，專(zhuān)家組成員一致認(rèn)為： 把烏魯木齊職業(yè)大學(xué)建設(shè)成為國(guó)家骨干高等職業(yè)院校， 符合新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求，符合烏魯木齊市的發(fā)展定位 ，同時(shí)也是新疆高等職業(yè)教育 發(fā)展 的迫切需要； 烏魯木齊職業(yè)大學(xué) 國(guó)家骨干 高等職業(yè)院校建設(shè)項(xiàng)目，思路清晰，目標(biāo)明確，任務(wù)具體，實(shí)事求是，可操作性強(qiáng)。該校具有良好的建設(shè)基礎(chǔ)和寬廣的發(fā)展未來(lái)。經(jīng) 烏魯木齊市人民政府 審核，同意推薦烏魯木齊職業(yè)大學(xué)申報(bào) 2020 年度的“ 國(guó)家骨干 高等職業(yè)院校建設(shè)項(xiàng)目”。 2 第一部分 可行性研究報(bào)告的基本概況 一、研究范圍 本報(bào)告的研究范圍主要是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行論證，主要包括五部分： 第一部分 ： 可 行性研究報(bào)告的基本概況； 第二部分 ： 建設(shè)項(xiàng)目概況，主要介紹建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)經(jīng)費(fèi)來(lái)源及預(yù)算情況； 第三部分 ： 項(xiàng)目建設(shè) 必要性研究，主要從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、新疆高等職業(yè)教育發(fā)展需要和該校自身發(fā)展需要三方面分析建設(shè)的必要性； 第四部分 ： 項(xiàng)目建設(shè)的可行性研究，主要包括建設(shè)單位基本情況評(píng)價(jià)、建設(shè)內(nèi)容評(píng)價(jià)、建設(shè)進(jìn)度評(píng)價(jià)和保障措施評(píng)價(jià)； 第五部 ： 是項(xiàng)目預(yù)期效果分析和基本結(jié)論。 二、重點(diǎn)研究?jī)?nèi)容 本報(bào)告重點(diǎn)研究?jī)?nèi)容包括以下方面： 烏魯木齊市人民政府 基于什么因素推薦烏魯木齊職業(yè)大學(xué)作為2020 年度 國(guó)家骨干 高等職業(yè)院校建設(shè)項(xiàng)目 單位； 項(xiàng)目 的建設(shè)目標(biāo) 是否符合烏魯木齊職業(yè)大學(xué)的實(shí)際； 確定的建設(shè)內(nèi)容是否 符合 實(shí)現(xiàn) 國(guó)家骨干 高等職業(yè)院校建設(shè)目標(biāo)； 確定的 項(xiàng)目建設(shè) 保障措施是否能夠有效實(shí)施； 確定的 項(xiàng)目 建設(shè)資金分配和使用是否合理 。 3 三、主要依據(jù) 、國(guó)務(wù)院新疆工作座談會(huì)（ 2020） ； 2.《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（ 20202020）》 ； 3.《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā) [2020]32 號(hào)） ； 4.《 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)的若干意見(jiàn) 》（國(guó)發(fā) [2020]29號(hào)） ； 5．《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā) [2020]35 號(hào)）； 6．《教育部 財(cái)政部關(guān)于實(shí)施國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃 加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見(jiàn)》（教高 [2020]14 號(hào)）； 7.《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》（教高[2020]16 號(hào)）； 8. 《 教育部 財(cái)政部 關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”實(shí)施工作的通知》（教高函 [2020]8 號(hào) ） ； 9．《新疆維吾爾自治區(qū)人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育決定的實(shí)施意見(jiàn)》（新政發(fā) [2020]36 號(hào)）； 10．《自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育與職業(yè)技能培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》 (新黨發(fā) (2020)7 號(hào) )； 11.《新疆維吾爾自治區(qū)職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于實(shí)施自治區(qū)示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的通知 》（新職領(lǐng)辦字 [2020]18 號(hào)） ； （擴(kuò)大）會(huì)議和烏魯木齊市委九屆十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神 。 13.《烏魯木齊職業(yè)大學(xué) 十二五事業(yè) 發(fā)展規(guī)劃》。 4 第二部分 建設(shè)項(xiàng)目概況 一、建設(shè)內(nèi)容 建設(shè)內(nèi)容主要 是 四個(gè) 中央財(cái)政支持 重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)及 相關(guān) 專(zhuān)業(yè)群 的 建設(shè)，和 四 個(gè)非自治區(qū)財(cái)政重點(diǎn)支持建設(shè)項(xiàng)目。 （一） 中央 財(cái) 政 重點(diǎn)支持的建設(shè)項(xiàng)目 ： 工藝品設(shè)計(jì)與制作 專(zhuān)業(yè)及 相關(guān) 專(zhuān)業(yè)群建設(shè) 項(xiàng)目 印刷技術(shù) 專(zhuān)業(yè)及所在專(zhuān)業(yè)群建設(shè) 項(xiàng)目 會(huì)展策劃與管理 專(zhuān)業(yè)及所在專(zhuān)業(yè)群建設(shè)項(xiàng) 目 物流管理專(zhuān)業(yè)及所在專(zhuān)業(yè)群建設(shè)項(xiàng)目 （二） 非自治區(qū)財(cái)政重點(diǎn)支持的建設(shè)項(xiàng)目： 旅游 管理專(zhuān)業(yè)及所在專(zhuān)業(yè)群建設(shè)項(xiàng)