【正文】 、施工組織設(shè)計(jì)與專項(xiàng)安全施工方案編審制度 （一） 、施工組織設(shè)計(jì)的編制由公司工程部、單位工程施工技術(shù)負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員進(jìn)行。 （二）、施工組織設(shè)計(jì)的審核、審批工作，由工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)人審批。 （三）管理內(nèi)容與要求 編制施工組織設(shè)計(jì)的意義和原則 施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工準(zhǔn)備、組織施工的全面性的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)文件。編制施工組織設(shè)計(jì)必須貫徹的原則是：統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)地組織施工，建立正常的生產(chǎn)秩序，充分利用空間，爭取縮短時(shí)間，推廣采用先進(jìn)施工技術(shù)，制定確保工程質(zhì)量和安全施工的技術(shù)措施，用少量的人力、財(cái)力取得優(yōu)良的工程質(zhì)量和最佳的經(jīng)濟(jì)效果。 施工組織設(shè)計(jì)編制的 深度和要求 施工組織設(shè)計(jì)一般應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模大小、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和技術(shù)繁簡程度及施工條件，編制深度不同的施工組織總設(shè)計(jì)和單位工程施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）。 （ 1）中型以上建設(shè)項(xiàng)目和建筑群體應(yīng)編制施工組織總設(shè)計(jì)：小型項(xiàng)目和一般工程編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。 （ 2）大面積加固工程、重要的擴(kuò)建、改建工程，應(yīng)視工程繁簡編制相應(yīng)的施工組織設(shè)計(jì)。 （ 3）工業(yè)設(shè)備安裝和機(jī)械化施工，應(yīng)單獨(dú)編制專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)。 （ 4）較大規(guī)模的拆除工程，疑難結(jié)構(gòu)的拆除分項(xiàng)工程，必須編制施工方案。 編制施工組織 設(shè)計(jì)的基本要求 （ 1） 貫徹執(zhí)行基本建設(shè)程序和施工程序，根據(jù)合同精神和計(jì)劃要求，科學(xué)地安排施工。 （ 2） 貫徹施工技術(shù)規(guī)程，操作規(guī)程，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，降低工程成本，提高機(jī)械化施工程度，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。 （ 3）運(yùn)用科學(xué)方法，組織立體交叉，平行流水作業(yè)，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，確定最好的施工組織方案。 （ 4）落實(shí)季節(jié)性施工措施，確保全年連續(xù)施工。 （ 5）盡量利用正式工程、現(xiàn)場、原有建筑物、就近已有的設(shè)施，減少現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施搭設(shè)工程量。 （ 6）按實(shí)際條件 ，作人力，物力的綜合平衡，組織均衡施工，盡量利用當(dāng)?shù)刭Y源，減少物資運(yùn)輸量，節(jié)約能源。 （ 7）精心地進(jìn)行施工總平面布置，節(jié)約施工用地，力爭不占、少占用地，做好文明施工。 施工組織設(shè)計(jì)編制的權(quán)限。 施工組織設(shè)計(jì)編制、審核和審批，單位工程施工組織設(shè)計(jì)由工程施工技術(shù)負(fù)責(zé)人編制，公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核和審批。 施工組織設(shè)計(jì)文件發(fā)放和管理。 施工組織設(shè)計(jì)或施工方案一式六份，工程部、質(zhì)安部、材料設(shè)備部、項(xiàng)目經(jīng)理、工程施工技術(shù)負(fù)責(zé)人各一份，另一份公司存檔。 工程施工技術(shù)負(fù)責(zé)人是施 工組織設(shè)計(jì)的實(shí)施者，在安排檢查施工計(jì)劃，組織施工活動(dòng)時(shí)，必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)部署執(zhí)行。 二、安全方針、目標(biāo)管理考核制度 為確保安全方針、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，保障工人在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中的生命安全和健康，促進(jìn)安全管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，真正達(dá)到安全生產(chǎn)人人有責(zé)，全員參與安全管理和監(jiān)督，把安全方針、目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到人，貫穿于施工（工作）全過程，特制訂本制度。 （一）、安全方針、目標(biāo)考核對(duì)象： 企業(yè)負(fù)責(zé)生產(chǎn)主要領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門干部工作人員和駕駛員。 現(xiàn)場施工項(xiàng)目正副經(jīng)理、工程技術(shù)人員、安監(jiān)人員 、班、組長，財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)人員、食堂人員、采購員、機(jī)操工、電焊工等。 工會(huì)有關(guān)安全管理監(jiān)查人員等。 （二）、考核內(nèi)容 根據(jù)國家建設(shè)部 GB5306— 85 標(biāo)準(zhǔn)，特種作業(yè)人遠(yuǎn)《安全技術(shù)考核管理細(xì)則》和《安全考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》結(jié)合個(gè)人的安全崗位職責(zé)具體對(duì)照條件，進(jìn)行評(píng)定分值。 （三）、考核程序： 公司各職能部門干部職工由各部門組織自評(píng)、互評(píng)，將評(píng)定結(jié)果報(bào)公司安全考核領(lǐng)導(dǎo)小組審查批準(zhǔn)。 施工正副項(xiàng)目經(jīng)理，由公司劃片集中自評(píng)、互評(píng)，將評(píng)定結(jié)果報(bào)公司安全考核領(lǐng)導(dǎo)小組審查批準(zhǔn)。 安全專（兼）職管理員由公司安全科劃片集 中組織自評(píng)、互 評(píng)，將評(píng)定結(jié)果報(bào)安全科審查批準(zhǔn)。 施工技術(shù)人員，由公司總師室劃片集中組織自評(píng)、互評(píng)，將評(píng)定結(jié)果報(bào)公司總工程師室審查批準(zhǔn)。 其他人員，由施工現(xiàn)場項(xiàng)目正副經(jīng)理，施工技術(shù)員，安全員組成的安全考核小組進(jìn)行考核。 （四）、考核獎(jiǎng)罰與工資獎(jiǎng)金掛鉤，分級(jí)事實(shí)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。 三、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度 為認(rèn)真貫徹《建筑法》，執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，為加強(qiáng)職工的安全素質(zhì)，防止傷亡事故的發(fā)生，根據(jù)我公司的實(shí)際情況，建立安全教育，安全技術(shù)培訓(xùn)制度。 一、安全教育內(nèi)容 安全技能教育 (1)本崗位使用的設(shè)備、安全防護(hù)裝置的構(gòu)造、性能、作用、實(shí)際操作技能。 (2)處理意外事故能力和緊急自救、互救技能。 (3)使用勞動(dòng)防護(hù)用品、用具的技能。 安全知識(shí)教育 (1)本企業(yè)一般生產(chǎn)技術(shù)知識(shí) . (2)一般安全技術(shù)知識(shí) . (3)專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)。 安全法規(guī)教育 (1)國家安全生產(chǎn)法律 . (2)行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī) . (3)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章 . 安全思想教育 (1)思想教育 (2)紀(jì)律教育 二、安全教育的方法： 新職工三級(jí)安全教育 新職工（包括臨時(shí)工、學(xué)徒工、實(shí)習(xí)生、代培人員和外施隊(duì)人員）都必須進(jìn)行 企業(yè)（公司）、工地（項(xiàng)目工程現(xiàn)場）和班組的三級(jí)安全生產(chǎn)教育。經(jīng)考試合格后，才準(zhǔn)許進(jìn)入生產(chǎn)崗位。 特殊工種教育 《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》規(guī)定：電工作業(yè)；鍋爐司爐；壓力容器操作；起重機(jī)械作業(yè)；爆破作業(yè)；金屬焊接（氣割）作業(yè)；建筑登高架設(shè)作業(yè)等特種作業(yè)。這些工種必須進(jìn)行專門培訓(xùn)，考試合格后，持證上崗。 經(jīng)常性安全教育 經(jīng)常性安全教育采用多種多樣形式進(jìn)行。如：安全日、安全周、安全月、百日無事故活動(dòng)、安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)班、看錄像、圖片展等形式，力求生動(dòng)活潑。 轉(zhuǎn)崗及復(fù)工安全教育 職業(yè)健康教育 工人應(yīng)知應(yīng)會(huì)考核 三、安全教育的實(shí)施 施工現(xiàn)場的安全教育（三級(jí)安全教育、經(jīng)常性安全教育、換崗及復(fù)工安全教育、應(yīng)知應(yīng)會(huì)教育、職業(yè)健康教育）由項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理、安全員、勞資部門共同負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 外施隊(duì)工人的安全教育培訓(xùn)使用公司統(tǒng)一教材（教育光盤、試卷）。 項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、外施隊(duì)長、的安全培訓(xùn)，由公司安全監(jiān)管部負(fù)責(zé)組織。 未經(jīng)安全教育或考試不合格的職工，任何單位不得安排從事本崗位工作。 教育培訓(xùn)時(shí)間： a、三級(jí)安全教育時(shí)間不少于 24 學(xué)時(shí)。 b、特殊工種教育時(shí)間，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定 采用脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)的方式進(jìn)行。 c、經(jīng)常性安全教育時(shí)間，根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，采用多種形式進(jìn)行。如：黑板報(bào)、安全技術(shù)交底、安全會(huì)議、安全月、節(jié)假日特殊時(shí)期。 d、轉(zhuǎn)崗及復(fù)工安全教育時(shí)間不少于 4 學(xué)時(shí)。 e、專業(yè)性安全教育：分公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)時(shí)間每年不少于 8 學(xué)時(shí)。 f、職業(yè)健康教育時(shí)間不少于 8 學(xué)時(shí)。 公司安全科是教育、檢查、督促、指導(dǎo)安全教育的歸口管理部門。 四、班前安全活動(dòng)制度 為了認(rèn)真貫徹“生產(chǎn)必須安全”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化施工過程中的安全生產(chǎn)管理，從根本上提高職工的自我防護(hù)意 識(shí)，達(dá)到人人講安全，人人管安全的目的，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，特制定本制度。 一、工地（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人在每日上班前召開的班組長會(huì)議上，在布置生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，應(yīng)同時(shí)布置安全工作，要針對(duì)不同工種的實(shí)際情況或操作時(shí)的位置進(jìn)行安全交底，使班組長能夠從思想上引起高度 重視。 對(duì)于險(xiǎn)情較大的施工項(xiàng)目（如：構(gòu)件吊裝、組裝塔吊等），除了制定有針對(duì)性的安全技術(shù)措施及施工方案外，還應(yīng)組織召開由全體操作人員參加的安全會(huì)議，交待施工中應(yīng)注意的安全問題，克服冒險(xiǎn)蠻干，違章指揮，確保安全生產(chǎn)。 二、各施工班組長或?qū)Ｂ毎踩珕T應(yīng)在操作工人上崗前對(duì)作業(yè)面 進(jìn)行一次安全檢查。然后由班組長召開全組成員班前安全會(huì)，針對(duì)當(dāng)日施工的部位，操作中應(yīng)注意的事項(xiàng)向操作人員進(jìn)行詳細(xì)的安全交底，使操作人員上崗前具備較強(qiáng)的安全意識(shí)。 五、安全技術(shù)措施計(jì)劃執(zhí)行制度 為了防止工傷、爆炸事故的發(fā)生，創(chuàng)造良好的勞動(dòng)條件所采取的各種技術(shù)措施。 參加編制、審查、批準(zhǔn)安全技術(shù)措施的工程技術(shù)人員，