【正文】 1 一、市場發(fā)展總體概況 東莞市位于廣東省中南部、珠江三角洲東北部，北距廣州 50 公里，南離深圳 90 公里，水路至香港 47 海里，至澳門 48 海里，處于穗港經(jīng)濟(jì)走廊中間，是廣州與香港之間水陸交通的必經(jīng)之地。 東莞市行政區(qū)域簡圖 東莞歷史源遠(yuǎn)流長。據(jù)歷史記載：新石器時代，其境內(nèi)東江沿岸已有原始人群聚居。公元前 20 世紀(jì)的夏代，東莞屬南交址。春秋戰(zhàn)國時，東莞屬 “ 百粵地 ” 。公元前 214 年，秦始皇統(tǒng)一中國，東莞屬南?？しh地。東漢順帝時，分番禺立增城，東莞屬增城。公元 222228 年中，分增城 立東官郡。進(jìn)入晉代，廢東官郡，東莞分屬番禺、增城。 2 解放初期，東莞屬東江行政區(qū)管轄。 1952 年，又屬粵中行政區(qū)。1956 年，屬惠陽專區(qū)。 1985 年，東莞經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)列為珠江三角洲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，同年 9 月撤縣建市； 1988 年 1 月升格為地級市，直屬廣東省轄。 東莞現(xiàn)轄 32 個鎮(zhèn)區(qū)， 546 個村委會， 132 個居委會。全市陸地面積2465 平方公里，戶籍人口 萬，常住人口 640 多萬，此外，還有港澳臺同胞 70 多萬人，海外僑胞 20 多萬人，是著名的僑鄉(xiāng)。 東莞屬珠江、東江沖積平原，土地肥沃，有 豐富的土地、森林資源。東莞瀕臨南海，地處北回歸線以南，屬亞熱帶海洋性氣候，這里氣候溫和，年平均氣溫 攝氏度，年均降水量 毫米。地勢自東往西傾斜，大部分為丘陵臺地和沖積平原，依山傍海，海岸線 公里（含內(nèi)航道）；既宜于發(fā)展糧食生產(chǎn)，又有利于發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。東莞是我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)高產(chǎn)區(qū)盛產(chǎn)水稻及香蕉、荔枝、龍眼、菠蘿、橙、柑、桔等嶺南佳果，水產(chǎn)資源也十分豐富。 改革開放二十年來，在鄧小平理論的指導(dǎo)下，東莞堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，充分發(fā)揮地理人文優(yōu)勢，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，以科技推動 經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，社會不斷進(jìn)步，人民物質(zhì)和精神文化生活水平不斷提高。東莞實(shí)施經(jīng)濟(jì)國際化戰(zhàn)略，大力吸引外資，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。二十年來，東莞的經(jīng)濟(jì)以平均每年 22%的增長率蓬勃發(fā)展，是中國綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力 30 強(qiáng)城市之一，外貿(mào)總量連續(xù)七年名 3 列全國大中城市第三，居全國地級市之首，成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū)之一。東莞市有六項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅居全國首位，形成了以制造業(yè)為主，以電子資訊產(chǎn)業(yè)為支柱的外向型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是國際性的加工制造業(yè)基地和中國重要的外貿(mào)出口基地。 在農(nóng)村工業(yè)化的進(jìn)程中，東莞 1992 年 超前的眼光果斷地放棄“ 建設(shè)社會主義新農(nóng)村 ” 的思路，提出按 “ 現(xiàn)代化城市格局建設(shè)東莞 ”的戰(zhàn)略構(gòu)想。 今天的東莞已成為一個冉冉升起的國際制造業(yè)名城，是廣東省的中心城市之一。東莞形成了以電子及通訊設(shè)備制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、食品飲料加工制造業(yè)、電力蒸汽熱水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)為支柱的現(xiàn)代化的制造業(yè)體系。改革開放以來，東莞累計(jì)引進(jìn)外資 億美元。投資者主要來自香港、臺灣、日本、韓國、新加坡、美國、英國、德國、法國、瑞士、荷蘭、芬蘭、澳大利亞等 20多個國家和地區(qū)。東莞有優(yōu)良的配套齊全的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，世界上大多工 業(yè)產(chǎn)品都可以在東莞企業(yè)群體的“ 工業(yè)生物鏈 ” 中找到其相配套的行業(yè)和產(chǎn)品。世界上 95%IT 產(chǎn)品都可以在這里配齊， “ 東莞塞車、世界缺貨 ” 成為譽(yù)滿全球的 “ 東莞制造 ”的最好注解 . 東莞的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著成就。 全市已建成了包括公路、鐵路、內(nèi)河、海上等多種運(yùn)輸方式的交通網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代通信、電力網(wǎng)絡(luò)，等級公路密度達(dá)每百平方公里 公里，是我國公路密度最大的城市。電話普及率 4 達(dá)每百人 部，因特網(wǎng)用戶 萬戶， 2021 年，全市郵電業(yè)務(wù)總量 億元，平均每天 郵電業(yè)務(wù)量近 5000 萬元。 2021 年供電量 億千瓦時，電力供應(yīng)充足，全市日供水量達(dá)到 282 萬立方米，市大部分地區(qū)已飲上了潔凈的自來水。 全市擁有各類學(xué)校 650 所，其中普通高等學(xué)校 1 所，電視大學(xué) 1所，普通中學(xué) 91 所，中專、中師、技校及職業(yè)中學(xué) 22 所，小學(xué) 563所，另有幼兒園 480 所，各類學(xué)校（含幼兒園）專任教師 20268 人，基本建立起從幼兒學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育到成人終身教育的比較完整協(xié)調(diào)的教育體系。在 1995 年，全市已普及了高中教育。 進(jìn)入 21 世紀(jì)，東莞市委、市政府根據(jù)省委領(lǐng)導(dǎo)同志的指 示精神，結(jié)合本身發(fā)展實(shí)際，提出了把東莞建成以現(xiàn)代制造業(yè)名城為特色的現(xiàn)代化中心城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，確立了 “ 一網(wǎng)兩區(qū)三張牌 ” 的工作思路。即構(gòu)筑以水、氣、路、電為主的高標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)，提高城市承載能力，為城市經(jīng)濟(jì)提供新的發(fā)展平臺；大力推進(jìn)以東莞大道為縱向軸線的城市新區(qū)和規(guī)劃控制面積達(dá) 72 平方公里的松山湖科技產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，從整體上提高東莞的聚集力和競爭力；要突出打造城市牌、外資牌、民營牌，加大科技興市 工作力度，營造新的增長動力和發(fā)展優(yōu)勢。爭取用 5 至 10 年的時間，把東莞建成 IT 產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、綜合實(shí)力雄厚、創(chuàng)新功能突出、城市 環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化中心城市。 5 經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r總體概括 全市經(jīng)濟(jì)以平均每年 近 22%的增長率蓬勃發(fā)展，是中國綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力 30 強(qiáng)城市之一，外貿(mào)總量連續(xù)七年名列全國大中城市第三，居全國地級市之首，成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū)之一。東莞市形成了以制造業(yè)為主，以電子資訊產(chǎn)業(yè)為支柱的外源型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是國際性重要的加工制造業(yè)基地。 20212021 年東莞市國民生產(chǎn)總值比較表 資料來源：東莞市統(tǒng)計(jì)局 單位：億元 6 2021 年，全市生產(chǎn)總值 億元 ,按可比價格計(jì)算 ,比上年增長%,增長速度創(chuàng)近五年新高。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，下降%；第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元 ,增長 %。第三產(chǎn)業(yè)增加值 487 億元，增長 %。 企業(yè)總體數(shù)量增加。至 2021 年底止，全市注冊登記的工商企業(yè)和個體戶有 萬戶，比上年增加 萬戶。 全年居民消費(fèi)價格總水平比上年上升 %，其中消費(fèi)品價格上升%。服務(wù)項(xiàng)目價格下降 %。商品零售價格總水平上升 %，其中食品價格上升 %。 進(jìn)入 21 世紀(jì)，東莞市提出貫徹和堅(jiān)持 “以信息化帶動工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)社會生產(chǎn)力跨越式發(fā)展 ”， “努力把東莞建成以國際制造業(yè)名城為特色的現(xiàn)代化中心城市 ”的發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施 “一網(wǎng)兩區(qū)三張牌 ”的發(fā)展思路，即構(gòu)筑以水、氣、路、電、信息網(wǎng)為主的高標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)，提高城市承載能力，為城市經(jīng)濟(jì)提供新的發(fā)展平臺；大力推進(jìn)以東莞大道為縱向軸線的城市新區(qū)和規(guī)劃控制面積達(dá) 72 平方公里的松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，從整體上提高東莞的聚集力和競爭力；突出打造 “城市牌、外資牌、民營牌 ”，加大科技興市工作力度，營造新的增長動力和發(fā)展優(yōu)勢。爭取用 5至 10 年的時間，把東莞建成 IT 產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、綜合實(shí)力雄厚、創(chuàng)新功能突出、城市環(huán)境優(yōu)美的以國際制 造業(yè)名城為特色的現(xiàn)代化中心城市，東莞的制造業(yè)將上一個新的臺階。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況 7 從上兩圖可以看出，東莞市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步推進(jìn)。 2021 年 三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為 ： ： 。與上年相比，第一產(chǎn)業(yè)所占比重下降 個百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)上升 個百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)下降 個百分點(diǎn)。 投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步側(cè)重于城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)保建設(shè)與高科技項(xiàng)目建設(shè)，以電腦資訊產(chǎn)品為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為東莞市工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。 工業(yè)和建筑業(yè) A 工業(yè)生產(chǎn)快速增長。 2021 年東莞市完成工 業(yè)總產(chǎn)值 億元，按可比價計(jì)算，比上年增長 %。按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分，公有經(jīng)濟(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值 億元，增長 %；非公有經(jīng)濟(jì) 億元，增長%。在公有經(jīng)濟(jì)中，國有及國有控股工業(yè)完成產(chǎn)值 億元，增長 %；集體工業(yè)完成產(chǎn)值 億元，增長 %。在非公有經(jīng)濟(jì)中，外資型工業(yè)完成產(chǎn)值 億元，增長 %，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的 %。按規(guī)模分，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值 億元，增長%。 8 B 工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加大。 2021 年，在規(guī)模 以上工業(yè)中，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值增長 %，占 %；紡織業(yè)下降 %，占 %；造紙及紙制品業(yè)增長 %，占 %；塑料制品業(yè)增長 %，占 %；電氣機(jī)械及器材制造業(yè)增長 %，占%；電力、蒸汽、熱水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長 %，占 %。適銷對路的工業(yè)品和高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長。 C 電子信息產(chǎn)品制造業(yè)高速發(fā)展。 東莞市 積極扶持技術(shù)含量高、市場需求量大的電子信息產(chǎn)品制造業(yè)的發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，以信息化帶動工業(yè)化，電子及通訊產(chǎn)品生產(chǎn)高速增長，已 成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的一大支柱，成為 IT 產(chǎn)業(yè)的大市。 2021 年，規(guī)模以上電子信息產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值 億元，比上年增長 %，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的 %；完成增加值 億元，比上年增長 %，占全市規(guī)模以上增加值的 %；實(shí)現(xiàn)利潤 億元，增長 %，占全市規(guī)模以上工業(yè)利潤的 %。以松山湖科技產(chǎn)業(yè)園為龍頭，大力發(fā)展科研、教育、市場中介服務(wù)業(yè)以及金融、物流、會展、旅游等產(chǎn)業(yè)支援服務(wù)業(yè)，發(fā)揮集聚效應(yīng)，加強(qiáng)招商引資，吸引國內(nèi)外大型骨干軟件企業(yè)、集成電路企業(yè)、光電子企業(yè) 到東莞市投資創(chuàng)業(yè)。積極引進(jìn)芯片設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)、數(shù)字技術(shù)、精密機(jī)械等“高、精、尖”項(xiàng)目，鞏固信息產(chǎn)品制造業(yè)的支柱地位，增強(qiáng)配套優(yōu)勢，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。東莞作為世界重要電腦資訊產(chǎn)品生產(chǎn)基地的地位進(jìn)一步得到鞏固。 D 工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體效益進(jìn)一步提高。 2021 年，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益在上年明顯好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)呈上升態(tài)勢。全年規(guī)模以上工業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)為 %。其中，工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為 %；成本費(fèi)用利潤率為 %，上升 個百分點(diǎn)；資產(chǎn)負(fù)債率為 %，上升 個百分點(diǎn)；按增加值計(jì)算的全員勞動生產(chǎn)率 60129 元 /人，增長 %；全年 9 實(shí)現(xiàn)利稅總額 億元，增長 %，其中利潤總額 億元，增長 %；虧損企業(yè)虧損額 億元，上升 %。 E 建筑業(yè)發(fā)展穩(wěn)定。 2021 年全年建筑業(yè)總產(chǎn)值 77 億元；房屋建筑面積 1509 萬平方米，下降 %；房屋建筑竣工面積 714 萬平方米，增長 %；利稅總額 億元，增長 %；利潤總額 億元，增長%。 城市建設(shè)和固定資產(chǎn)投資 2021 年，東莞市市屬重點(diǎn)工程建設(shè)完成投資 億元，竣工建筑面積 萬平方 米，改造道路 公里，基本建成 37公里的新建道路。 2021 年竣工投入使用的有行政辦事中心、會議大廈、展覽館、莞城一中、高級中學(xué)、樟村水質(zhì)凈化廠、松山湖大道、鴻福東路至八一路、規(guī)劃一路、銀豐路改造等 10 項(xiàng)重點(diǎn)工程；組織民間資金建成第一國際、會展酒店等項(xiàng)目，完善了城市新區(qū)功能?；A(chǔ)設(shè)施工程如龍林高速完工通車，環(huán)市路、?；⒏咚?、東部快速路以及莞長、莞惠、莞龍、東深、北王等主干道改造工程進(jìn)展順利。加大整山治水力度，建設(shè)黃旗山、水濂山、大嶺山、大屏障、同沙等五個森林公園。全年完成投資 億元，建成車行道路 52 公里，步行道路 39 公里，出入口廣場 18個，景點(diǎn) 17 個。 固定資產(chǎn)投資規(guī)模擴(kuò)大，理性增長。東莞市貫徹落實(shí)中央加強(qiáng)宏觀調(diào)控的精神，按照“區(qū)別對待、有保有壓”的方針，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，固定資產(chǎn)投資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，增長趨于理性。 全年完成固定資產(chǎn)投資 億元，比上年增長 %，增幅比上年回落 個百分點(diǎn)， 10 投資總量創(chuàng)歷史新高。其中，基本建設(shè)投資 億元，增長 %；更新改造投資 億元，增長 %；房地產(chǎn)開發(fā)投資 億元，增長 %。分產(chǎn)業(yè)看，第二產(chǎn)業(yè)完成投資 億元 ，增長 %；第三產(chǎn)業(yè)完成投資 億元，增長 %。分行業(yè)看，制造業(yè)投資仍居首位， 2021 年，全市制造業(yè)固定資產(chǎn)投資 億元，占全社會投資總額的 %，這是與東莞市現(xiàn)代制造業(yè)名城的發(fā)展定位和城市特色密切相關(guān)的。交通能源基礎(chǔ)設(shè)施投資加大， 2021 年，全市共完成公共交通投資 億元，比上年增長 %；道路橋梁建設(shè) 億元，增長%。加快能源設(shè)施建設(shè)，開工建設(shè)了一批變電站及垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。投資約 8100 萬元，建成 LNG 儲備站一座，天然氣高壓管道，中壓管網(wǎng) 45Km。 信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展 2021 年，全市信息化綜合指數(shù)為 %（按常住人口計(jì)算），居于全省的前列，達(dá)到率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化要求的信息化綜合指數(shù)為 60%以上的要求。 郵電通信業(yè)快速發(fā)展。 全年實(shí)現(xiàn)郵電業(yè)務(wù)收入 億元 ,比上年增長 %。其中電信業(yè)務(wù)收入 億元，移動通信業(yè)務(wù)收入 億元。全市本地程控電話交換機(jī)總?cè)萘? 萬門，移動電話交換機(jī)總?cè)萘?994 萬門，構(gòu)成覆蓋全市、方便、快捷、安全的信息傳送大通道。年末實(shí)有固定電話用戶（含小靈通） 萬戶，移動電話用戶 11 (含充值卡 ) 萬戶，分別比上年增加 萬戶和 萬戶。年末全市數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)網(wǎng) (DDN)用戶 2698 端口，互聯(lián)網(wǎng)用戶 萬戶，比上年增加 萬戶。 完善信息化基礎(chǔ)建設(shè)，提升通信和政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)水平。 2021年開始租用廣電光纖環(huán)網(wǎng)（ 100M 帶寬）聯(lián)接 32 個鎮(zhèn)區(qū)，使電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的通信速度得到改善。完成了以 HDS9980 光纖盤陣為核心的綜合存儲系統(tǒng)、以 DAIC Scalar i2021 自動磁帶庫和 BAKBONE NetVault 數(shù)據(jù)備份管理軟件為核心的綜合備份系統(tǒng) ,從而配套完善了中心系 統(tǒng)建設(shè) ,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)信息中心作為東莞市電子政務(wù)支撐