【正文】 重慶大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院 畢 業(yè) 論 文 畢業(yè)生姓名 ： 楊亞媛 專業(yè) ： 工程管理（工程造價管理方向） 學(xué)號 ： W13207901 指 導(dǎo) 教 師 魯良輝 所屬系（部） ： 工程管理 二 〇 一 五 年 十 月 i 重慶大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院 畢業(yè)論文評閱書 題目： 我國工程造價咨詢行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究 工程造價 專業(yè) 姓名 楊亞媛 設(shè)計時間： 2020 年 9 月 7 日 2020 年 10月 6 日 評閱意見： 成績： 指導(dǎo)教師： （簽字） 職 務(wù)： 2020 年 月 日 前 言 ii 工程造價咨詢業(yè)研究的現(xiàn)狀 ： 國外的工程造價咨詢業(yè)可以概括為：起步早、規(guī)模大、經(jīng)驗豐富實力強；業(yè)態(tài)優(yōu) 、信譽佳、機制靈活、功能全； 方 法新、手段靈、管理科學(xué)效率高。與國外較為成熟的建筑市場相比較，國內(nèi)工程造價咨詢業(yè)發(fā)展的歷史不長，在發(fā)展的過程中還有一些問題需要解決。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，工程造價咨詢業(yè)有著廣闊的發(fā)展前景，在市場經(jīng)濟中必將發(fā)揮越來越重要的作用。但是，在利益機制的驅(qū)動下，行業(yè)存在的問題不容忽視，亟需規(guī)范。 工程造價咨詢業(yè)研究的目的 ： 自我國加入 WTO 以來建筑市場全面開放，我國建筑行業(yè)面臨國外的競爭壓力非常嚴(yán)峻，我國工程造價咨詢企業(yè)逐漸變得要有緊迫感、責(zé)任感和危機感，認(rèn)清自我，正視現(xiàn)實。要在承攬業(yè)務(wù)上有競爭 意識，在服務(wù)質(zhì)量上有精品意識，在自身建設(shè)方面有品牌意識。發(fā)揮自身本土作戰(zhàn)的優(yōu)勢，不但穩(wěn)住自己應(yīng)有的市場份額，同時還要從國際服務(wù)貿(mào)易市場的份額分配角度來籌劃自身的發(fā)展，規(guī)范運作，積極參與國際競爭，努力向國際市場拓展。 目 錄 摘 要： ............................................................. iii 一、緒論 ............................................................... 1 （一）研究背景及意義 ................................................ 1 背景 ......................................................... 1 意義 ......................................................... 6 （二）國內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析 ............................................ 7 （三）研究的結(jié)構(gòu) .................................................... 7 二、 我國工程造價咨詢業(yè)現(xiàn)狀及存在問題 ................................... 9 iii （一）現(xiàn)狀 .......................................................... 9 （二）行業(yè)存在的主要問題 ............................................ 9 三、 發(fā)達國家和地區(qū)工程造價咨詢業(yè)經(jīng)驗及啟示 ............................ 11 (一 ) 管理體制 ...................................................... 12 (二 ) 咨詢行業(yè) ...................................................... 14 經(jīng)營形式 .................................................... 14 工程造價咨詢業(yè)規(guī)模 .......................................... 14 工程造價咨詢業(yè)咨詢服務(wù)收費 .................................. 15 工程造價咨詢業(yè)專業(yè)責(zé)任風(fēng)險 .................................. 15 （三） 咨詢企業(yè) ..................................................... 16 企業(yè)機制及社會地位 .......................................... 16 企業(yè)競爭力 .................................................. 16 企業(yè)業(yè)務(wù)范圍 ................................................ 17 四、我國工程造價咨詢業(yè)的發(fā)展建議 ...................................... 17 （一）政府和行業(yè)協(xié)會應(yīng)采取的發(fā)展戰(zhàn)略 ............................... 17 （二）企業(yè)應(yīng)采取的發(fā)展戰(zhàn)略 ......................................... 20 五、結(jié)論 .............................................................. 23 參考文獻 .............................................................. 24 致謝 .................................................................. 25 我國工程造價咨詢行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究 摘 要： 我國工程造價咨詢業(yè)隨著我國社會主義的市場經(jīng)濟體制的建立而建 立。這些造價咨詢企業(yè)以獨立的法人身份，參與工程項目管理，對工程造價進行科學(xué)、客觀、公正的確定與控制，確保了國家和業(yè)主投資的高效使用，維護著市場主體各方利益。在我國建設(shè)工程造價管理乃至整個基本建設(shè)投資市場中扮演著越來越重要的角色。但是由于我國工程造價咨詢市場的形成只有短短十幾年時間，我國的建筑市場及其工程造價咨詢服務(wù)市場將會逐步對外開放。大量外資、合資、合作企業(yè)和建筑承包企業(yè)及工程造價咨詢企業(yè)將進入我國市場，以其先進的管理、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)與我國業(yè)主、設(shè)計、 iv 施工、造價咨詢企業(yè)競爭，因此我國工程造價咨詢業(yè)在面臨發(fā) 展的機遇的同時，也面臨巨大的挑戰(zhàn)。本文從我國工程造價咨詢業(yè)發(fā)展歷史和 市場運行情況出發(fā)，找出行業(yè)存在的問題，并通過行業(yè)發(fā)展的國際比較、 研究差異和共同點，結(jié)合實際情況，提出我國工程造價咨詢業(yè)發(fā)展之戰(zhàn)略。 【 關(guān)鍵詞】造價咨詢業(yè)；發(fā)展；改革 重慶大學(xué)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院 畢業(yè)論文 1 一、 緒論 （一） 研究背景及意義 背景 工造價咨詢業(yè)是咨詢行業(yè)及工程咨詢行業(yè)進行細(xì)分、專營化后的產(chǎn)物，三者的關(guān)系如圖 所示 ： 工程造價咨詢業(yè)在國際上已有近 130 年的歷史，其產(chǎn)生與發(fā)展與工程造價行業(yè)息息相關(guān)，它們都是 社會分工的產(chǎn)物。隨著社會分工的產(chǎn)生而產(chǎn)生，并隨著社會分工的發(fā)展而演進。 進入 21 世紀(jì)，我國進入了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期，社會主義市場經(jīng)濟體制將得到進一步的鞏固和完善，未來若干年，我國國民經(jīng)濟仍然會保持較快的增長率，較快的增長率必然會產(chǎn)生較大的投資需求，這為工程造價咨詢業(yè)提供了機遇和市場。特別是中國加入 WTO 后，中國經(jīng)濟將成為世界經(jīng)濟的一部分，這既給這個行業(yè)帶來發(fā)展的機遇，也會造成一定的沖擊。這種形勢下，機遇與挑戰(zhàn)并存，我們要研究工程造咨詢行業(yè) 工程咨詢行業(yè) 工程造價咨詢業(yè) 圖 11 工程造價咨詢業(yè)的行業(yè)地位 重慶大學(xué)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院 畢業(yè)論文 2 價咨詢業(yè)的特性， 探討它在經(jīng)濟建設(shè)中的地位、作用，研究其發(fā)展規(guī)律、運行情 況、市場前景及行業(yè)規(guī)模、從業(yè)人員等，分析其存在問題，設(shè)計其發(fā)展戰(zhàn)略，以促進該行業(yè)健康發(fā)展，為我國經(jīng)濟建設(shè)獻計獻策。 （ 1） 工程造價咨詢業(yè)的概念 工程造價咨詢業(yè)是個新興行業(yè)，它是以工程造價咨詢企業(yè)為主，以造價咨詢業(yè)為主要內(nèi)容的工程服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)。工程造價咨詢業(yè)在我國學(xué)術(shù)界雖未有準(zhǔn)確定義，但概括起來，是指接受委托、對建設(shè)項目的工程造價的確定與控制提供專業(yè)服務(wù)、出具工程造價成果文件的中介機構(gòu)或咨詢服務(wù)機構(gòu)以及相關(guān)的管理組織和從業(yè)人員。 工程造價咨詢是指面向社會接受委托，承擔(dān)建設(shè)項目的可行性研究、投資估算、項目經(jīng)濟 評價、工程概算、預(yù)算、工程結(jié)算、工程竣工決算、工程招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報價的編制和審核、對工程造價進行監(jiān)控以及提供有關(guān)工程造價信息資料等業(yè)務(wù)工作。目前，工程造價咨詢業(yè)務(wù)范圍已有所拓展，如工程量清單計價、施工索賠等。 工程造價咨詢業(yè)是經(jīng)濟 鑒證 類行業(yè)與工程咨詢業(yè)的交叉，也屬于知識密集的智力服務(wù)業(yè)范疇， 是近幾年發(fā)展起來的社會中介機構(gòu)，隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展 ，我國 加入世貿(mào)組織（ WTO） ， 已經(jīng)向國際承諾：在 2020 年以后工程造價咨詢業(yè)向世界全面開放，即外商可以在中國設(shè)立獨資的工程造價咨詢機構(gòu)。這勢必會吸引外商在中國設(shè) 立工 程造價機構(gòu)，從 而加劇我國工程造價咨詢市場的競爭，國內(nèi)的造價咨詢企業(yè)收到的威脅是 前所未有的。 （ 2） 工程造價咨詢業(yè)的性質(zhì)與特點 （客觀性） (跨學(xué)科、跨行業(yè) ) 我國工程造價咨詢業(yè)是隨著市場經(jīng)濟應(yīng)運而生的產(chǎn)物。國際化和市場化對它的服務(wù)有許多要求，造價咨詢機構(gòu)有必要真正站在第三者的立場上，保持獨立性、公正性和客觀性，對建設(shè)項目的工程造價做出客觀、公正、合理的確定，出具實事求是的工程造價成果文件，依法維護建設(shè)各方的合法經(jīng)濟權(quán)益，確保國家利益 和社會公共利益不受侵害。 同時要注意到，工程造價咨詢作為服務(wù)行業(yè)，向客戶提供的是知識、技術(shù)、經(jīng)驗重慶大學(xué)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院 畢業(yè)論文 3 等智力成果服務(wù)，因此工程造價咨詢行業(yè)的一個重要特征就是其信用建立在造價工程師個人的信用之上，而不是建立在公司資本的多少或公司資質(zhì)信譽之上。這就要求工程造價咨詢必須由造價工程師這種專業(yè)人士作為法人執(zhí)業(yè)并負(fù)法人責(zé)任。 (3) 工程造價咨詢業(yè)的作用、地位 幾年來，工程造價咨詢業(yè)迅速發(fā)展，在服務(wù)于社會主義建設(shè)、維護正常的經(jīng)濟秩序、促進政府職能轉(zhuǎn)變發(fā)面發(fā)揮了積極的作用。一是我國建 設(shè)投資規(guī)模越來越大，工程造價咨詢單位承擔(dān)著工程建設(shè)咨詢服務(wù)，其咨詢業(yè)務(wù)越來越重，對合理確定和控制工程造價，提高投資效益起到重要作用。二是我國加入世界貿(mào)易組織后，將會加快工程造價管理市場化進程，工程造價咨詢已維護市場經(jīng)濟秩序，促進市場繁榮的重要力量。 工程造價咨詢業(yè)獨立成為行業(yè)較晚，近幾年，國家通過對工程造價咨詢業(yè)的清理整頓和脫鉤改制，才確定了工程造價咨詢業(yè)的獨立地位。 首先，政府對工程造價咨詢工作高度重視，因為經(jīng)濟建設(shè)需要進行相應(yīng)的工程建設(shè)，而政府一直是投資建設(shè)的重 要主體。如市政府以及社會福利設(shè)施等項目都由政府及相關(guān)部門投資，并有嚴(yán)格的咨詢論證和對工程項目全過程咨詢的要求。 其次，發(fā)達國家由于經(jīng)濟建設(shè)規(guī)模大，再加