【正文】 廣東省中小企業(yè)金融服務(wù)中心項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 本項(xiàng)目暫定名“廣東省中小企業(yè)金融服務(wù)中心”，在報(bào)告中亦稱(chēng)“美林國(guó)際金融中心”。 一、項(xiàng)目背景 、地方相應(yīng)政策 “十二五”時(shí)期是我國(guó)各項(xiàng)改革順利推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略攻堅(jiān)期?！笆濉币?guī)劃指出，“十二五”時(shí)期我國(guó)的發(fā)展重點(diǎn)之一是：優(yōu)化生產(chǎn)力布局，發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著國(guó)際金融體系一體化的加劇，金融業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到越來(lái)越重要的作用。面對(duì)日漸復(fù)雜的國(guó)內(nèi)環(huán)境以及變幻莫測(cè)的國(guó)際環(huán)境，要使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須建立穩(wěn)定的金融體系，通過(guò)不斷的自我創(chuàng)新，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)我國(guó)金融領(lǐng)域的靈活性。 為順應(yīng)國(guó)家的總體戰(zhàn)略部署，加快金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)金融強(qiáng)省建設(shè)，發(fā)揮金融支持“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東”的作用，根據(jù)《廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，廣東省制定了《廣東省金融改革發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，規(guī)劃指出廣東省的金融改革的主要任務(wù)有以下幾個(gè)：（ 1）全面推進(jìn)金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，包括：大力推動(dòng)廣州南沙金融合作與開(kāi)發(fā)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)；全面推進(jìn)農(nóng)村金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)；全面推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)；全面推進(jìn)城鄉(xiāng)金融服務(wù)一體化綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)；加快推進(jìn)珠海橫琴新區(qū) 金融創(chuàng)新；全面推進(jìn)深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)建設(shè)； 全面推進(jìn)珠江三角洲地區(qū)城市金融服務(wù)改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等等。（ 2）完善區(qū)域金融監(jiān)管，包括： 進(jìn)一步提升廣州、深圳區(qū)域金融中心輻射帶動(dòng)能力 ；加快推進(jìn)珠江三角洲地區(qū)金融一體化發(fā)展；大力提升粵東西北地區(qū)金融服務(wù)水平等。（ 3）全面建設(shè)輻射亞太地區(qū)的現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)后援服務(wù)基地。（ 4）全面支持中直和全國(guó)性金融機(jī)構(gòu)在粵發(fā)展。（ 5）全面建設(shè)具有廣東特色的地方金融體系，包括：建設(shè)具有廣東特色的地方金融組織體系 和 建設(shè)具有廣東特色的多層次地方金融市場(chǎng)體系 。（ 6）全面提高金融支持經(jīng) 濟(jì)社會(huì)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的服務(wù)水平，包括：著力加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資支持；建立促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的投融資模式；加大對(duì)自主創(chuàng)新的金融支持力度；完善促進(jìn)綠色發(fā)展的金融服務(wù)體系；完善支持民生發(fā)展的金融服務(wù)體系。（ 7） 有效解決中小企業(yè)和“三農(nóng)”融資難問(wèn)題 。（ 8）全面開(kāi)創(chuàng)金融開(kāi)放合作新格局，包括：全面深化粵港澳金融更緊密合作；深入推進(jìn)粵臺(tái)金融合作；積極推進(jìn)與東盟金融交流合作；加快外匯管理體制改革先行試點(diǎn)；著力推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”。（ 9）全面加快金融信息化建設(shè)。（ 10）全面優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。 2021 年 12 月國(guó)務(wù)院批復(fù)的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（ 20212020年）》明確提出廣州建設(shè)區(qū)域金融中心，從國(guó)家層面賦予了廣州金融改革創(chuàng)新先行先試、攜領(lǐng)區(qū)域金融發(fā)展、更廣泛參與國(guó)際金融合作與競(jìng)爭(zhēng)的重大歷史使命，廣州金融業(yè)迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。為全面貫徹綱要，建設(shè)國(guó)家中心城市，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，深入推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，促進(jìn)金融與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建設(shè)廣州區(qū)域金融中心，廣州市人民政府制定了《廣州區(qū)域金融中心建設(shè)規(guī)劃（ 20212020 年）》，明確指出在新形勢(shì)下，要準(zhǔn)確把握后金融危機(jī)時(shí)代國(guó)內(nèi) 經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展新趨勢(shì)，立足廣州金融業(yè)發(fā)展的新階段、新特征和新要求，堅(jiān)持現(xiàn)代 化、多樣化、差異化、國(guó)際化發(fā)展方向，促進(jìn)各類(lèi)金融業(yè)態(tài)之間、金融產(chǎn)業(yè)與實(shí)體產(chǎn)業(yè)實(shí)踐協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強(qiáng)廣州金融業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，強(qiáng)化區(qū)域金融中心功能。建設(shè)成為一個(gè)基本達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家區(qū)域金融中心的水平，形成于香港功能互補(bǔ)、在國(guó)內(nèi)外具有重要影響力、與廣州國(guó)際大都市地位相適應(yīng)的國(guó)際化區(qū)域性金融中心。 美林基業(yè)集團(tuán)是以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)為支柱，在建筑、商業(yè)、酒店、物業(yè)管理、教育等領(lǐng)域綜合發(fā)展的現(xiàn)代大型企業(yè)集團(tuán)。集團(tuán)以“ 休閑生活建筑家”為核心定位，極為成功地在中國(guó)地產(chǎn)界運(yùn)籌藍(lán)海戰(zhàn)略，通過(guò)房地產(chǎn)價(jià)值再創(chuàng)輝煌成績(jī)。目前集團(tuán)正朝更高的層面拓展，以“一座城”為規(guī)劃藍(lán)圖、以藝術(shù)為中心、以休閑生態(tài)旅游為幾點(diǎn)的文化地產(chǎn)理念，鋪墊成大格局、大視野的人文企業(yè)集團(tuán)，是中國(guó)最具生命力的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商。其名下的美林食品中心，坐落于廣州國(guó)際會(huì)展外貿(mào)核心商圈、廣州家居創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)中心區(qū)域 —— 天河區(qū)黃埔大道東，距離中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)琶洲國(guó)際會(huì)展中心僅 10 分鐘的車(chē)程，建筑面積 30萬(wàn)平方米，擁有停車(chē)位 10001500 個(gè)。這些有利條件為美林集團(tuán)擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍 ，發(fā)展多元化經(jīng)營(yíng)策略提供了不可缺少的外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境。 2021 年度“新華－道瓊斯國(guó)際金融中心發(fā)展指數(shù)（簡(jiǎn)稱(chēng) IFCD）”前十排名分別為： （ 1） 紐約 ；（ 2） 倫敦 ；（ 3） 東京 ；（ 4） 香港 ；（ 5） 新加波 ；（ 6） 上海 ；（ 7）法蘭克福 ；（ 8） 巴黎 ；（ 9） 蘇黎世 ；（ 10） 芝加哥。仔細(xì)研究這十個(gè)國(guó)際金融中心形成和發(fā)展的歷史，我們把它們分為三大類(lèi)：一是以經(jīng)濟(jì)為依托，包括紐約、倫敦、東京；二是以政治為依托，包括上海、巴黎、蘇黎世；三是以外交為依托， 包括香港、新加坡、四是以交通為依托，包括法蘭克福、芝加哥。各 個(gè) 金融中心具體的業(yè)態(tài)設(shè)置以及功能特點(diǎn)如下表： 類(lèi)別 代表 業(yè)態(tài)設(shè)置 功能特點(diǎn) 以 經(jīng) 濟(jì) 為 依 托 紐約 ?銀行業(yè) ?保險(xiǎn)業(yè) ?證券業(yè) ④外匯市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng) 國(guó)際金融中心，擁有世界最大的資金市場(chǎng) 倫敦 ?銀行業(yè) ?保險(xiǎn)業(yè) ?外匯市場(chǎng) 全球重要的主流金融中心之一， 歐洲 最大的經(jīng)濟(jì)中心 ， 也是目前真正能與紐約“匹敵”的金融中心。 東京 ?貨幣市場(chǎng) ?股票市場(chǎng) ?外匯交易 ④黃金市場(chǎng) ⑤金融衍生品交易市場(chǎng) ⑥期貨交易市場(chǎng) ⑦保險(xiǎn)業(yè)市場(chǎng) 世界上最大的都會(huì)區(qū)，也是重要的金融市場(chǎng)之一。但和紐約、倫敦相比，差距在拉大，而相較香港、新加坡以及上海的迅速發(fā)展，其身影也越發(fā)顯得單薄。 以政治為依托 上海 ①金融交易 ②銀行總部 ③金融監(jiān)控 ④外匯服務(wù) ⑤保險(xiǎn)業(yè)務(wù) 中國(guó)第一 金融中心 ，與成熟的國(guó)際金融中心相比仍有提升余地，與快速成長(zhǎng)的新興經(jīng)濟(jì)體金融中心相比則處于領(lǐng)先地位。 巴黎 世界性的大銀行、大公司、大交易所。 金融市場(chǎng)在國(guó)際上有一定的影響力和輻射力，但綜合實(shí)力與倫敦、紐約等金融中心相比有著較大的差距，與蘇黎世等專(zhuān)業(yè)金融中心相比，特色也稍顯不足。 蘇黎世 ①銀行業(yè) ②證券交易 ③黃金市場(chǎng) 不僅是瑞士最大的金融中心，而且是 西歐 重要的 金融 中心。 以外交為依托 香港 ?銀行業(yè) ?其他 連接世界重要要素市場(chǎng)的關(guān)鍵紐帶，是全球金融中心 新加坡 ①?lài)?guó)際貿(mào)易 ②航運(yùn)中心 東南亞最大的海港、重要商業(yè)城市和轉(zhuǎn)口貿(mào)易中心，也是全球第四大外匯交易中心。 以交通為依托 法蘭克福 ①金融業(yè) ②高科技業(yè) ③國(guó)際博覽會(huì) 不僅是德國(guó)金融業(yè)和高科技業(yè)的象征，還是歐洲貨幣機(jī)構(gòu)匯聚之地。 芝加哥 ①商業(yè)交易 ②金融交易 是美國(guó)最為重要的 金融 、