【正文】 樂山高新區(qū) 3000t/a多晶硅項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 北京京誠(chéng)嘉宇環(huán)境科技有限公司 更多環(huán)評(píng)報(bào)告書、工程師考試資料來自 環(huán)境技術(shù)論壇 ： 1 太陽(yáng)能級(jí)多晶硅能有效利用太陽(yáng)能，太陽(yáng)能做為一種清潔能源，對(duì)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展意義重大， 2020 年 3 月中華人民共和國(guó)主席令 33 號(hào)正式頒布了《中華人民共和國(guó)可再生能源法》 明確指出了國(guó)家發(fā)展可再生能源， 為了鼓勵(lì)國(guó)家新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國(guó)家發(fā)改委高計(jì) [2020]509 號(hào)文件要求組織實(shí)施可再生能源和新能源高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，明確要求解決我國(guó)太陽(yáng)能電池用多晶硅原料生產(chǎn)和光伏產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不平衡的問題。 在世界各國(guó)，尤其是美、日、德等發(fā)達(dá)國(guó)家先后發(fā)起的大規(guī)模國(guó)家光伏發(fā)展計(jì)劃和太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃的刺激和推動(dòng)下，世界光伏工 業(yè)近年來保持著年均 30％以上的高速增長(zhǎng)， 全球目前多晶硅缺口在 6000t 左右， 專家預(yù)測(cè)，光伏發(fā)電將在新世紀(jì)前半期超過核電成為最重要的基礎(chǔ)能源之一。多晶硅是半導(dǎo)體工業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、太陽(yáng)能光伏電池產(chǎn)業(yè)的最主要、最基礎(chǔ)的功能性材料，多晶硅太陽(yáng)能電池生產(chǎn)需要多晶硅材料，集成電路用硅單晶生產(chǎn)同樣需要多晶硅，其重要性不言而喻。 我國(guó)多晶硅無論是技術(shù)水平還是生產(chǎn)規(guī)模上均與世界先進(jìn)水平有很大的差距，產(chǎn)量?jī)H占世界總產(chǎn)量的 %～ %，目前主要依賴進(jìn)口，在缺少國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的條件下，進(jìn)口多晶硅價(jià)格一直居高不下，嚴(yán)重影響了我國(guó)信 息產(chǎn)業(yè)和太陽(yáng)能利用的發(fā)展，因此，本項(xiàng)目建設(shè)可提高我國(guó)多晶硅的生產(chǎn)能力，不僅對(duì)企業(yè)發(fā)展起重要作用，也對(duì)我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)和太陽(yáng)能利用的發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。 硅材料產(chǎn)業(yè)是國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的具有廣闊前景的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是各地戰(zhàn)略投資者高度關(guān)注和爭(zhēng)相搶占的競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。樂山市硅材料產(chǎn)業(yè)在省委、省政府的大力關(guān)心支持下，發(fā)展勢(shì)頭迅猛， 2020 年 2 月樂山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的新光硅業(yè)公司 1000 噸多晶硅已試車成功。為在樂山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)進(jìn)一步發(fā)展多晶硅產(chǎn)業(yè)，形成樂山市的“硅產(chǎn)業(yè)鏈”，樂山市計(jì)劃在高新區(qū)抓緊推進(jìn) 3000t/a的 多晶硅項(xiàng)目的實(shí)施。樂山市高新區(qū) 3000t/a 多晶硅項(xiàng)目，是樂山培育硅材料產(chǎn)業(yè)集群和打造硅材料百億園區(qū)的重大項(xiàng)目，市委、市政府對(duì)此高度重視，專門成立了硅材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全力做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。 樂山高新區(qū) 3000t/a多晶硅項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 北京京誠(chéng)嘉宇環(huán)境科技有限公司 更多環(huán)評(píng)報(bào)告書、工程師考試資料來自 環(huán)境技術(shù)論壇 ： 2 根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、國(guó)務(wù)院 [1998]253 號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，在項(xiàng)目前期可行性研究階段，需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，為此，樂山高新區(qū)管委會(huì)于 2020年 7 月委托國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)境發(fā)展中心承擔(dān)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。 接受委托后， 評(píng)價(jià)單位 詳細(xì)收 集和分析與工程項(xiàng)目有關(guān)的基礎(chǔ)資料，通過大量調(diào)查、監(jiān)測(cè)和模擬 ，在系統(tǒng)深入的研究基礎(chǔ)上， 編制了“ 樂山高新區(qū) 3000t/a多晶硅項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 ” ，提交環(huán)境保護(hù)主管部門審查。 法律、法規(guī) （ 1） 《 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法 》 ， ； （ 2） 《 中華人民共和國(guó)大氣污染防治法 》 ， ； （ 3） 《 中華人民共和國(guó)水污染防治法 》 ， ； （ 4） 《 中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法 》 ， ； （ 5） 《 中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法 》 ， ； （ 6） 《 中華人民共和國(guó)水土保持法 》 ， ； （ 7） 《 中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法 》 ， ； （ 8） 《 中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法 》 ， ； （ 9） 《 中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法 》 ， ； （ 10）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，國(guó)務(wù)院 [1998]第 253 號(hào)令， ； （ 11） 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》 ， 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第 14 號(hào)； （ 12） 《國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》 ， 國(guó)發(fā) [1996]31 號(hào) ， ； （ 13） 《關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)的意見》 ， 國(guó)家發(fā)展改革委 等十一部委，； （ 14） 《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》 ， 環(huán)發(fā) [2020]152號(hào) ； （ 15） 《關(guān)于檢查化工石化等新建項(xiàng)目環(huán)境奉獻(xiàn)的通知》，環(huán) 辦 [2020]4 號(hào) ； （ 16） 《四川省〈中華人民共和國(guó)水法〉實(shí)施辦法》， ； （ 17） 《 四川省 〈 中華人民共和國(guó)大氣污染防治法 〉 實(shí)施辦法 》， ； 樂山高新區(qū) 3000t/a多晶硅項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 北京京誠(chéng)嘉宇環(huán)境科技有限公司 更多環(huán)評(píng)報(bào)告書、工程師考試資料來自 環(huán)境技術(shù)論壇 ： 3 （ 18） 《四川省環(huán)境保護(hù)條例》， ； （ 19） 《四川省人民政府關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》， 1996 年 11 月 22日川府發(fā) [1996]42 號(hào)； （ 20）《四川省人民政府關(guān)于四川省地面水水域環(huán)境功能劃類管理規(guī)定》，1992 年 1 月 13 日 川府發(fā) [1992]5 號(hào) ； （ 21） 樂山市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《樂山市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分的規(guī)定》的通知，樂府辦 [1997]13 號(hào)， ； （ 22）樂山市人民政府《關(guān)于樂山市地面水水域環(huán)境功能類別的規(guī)定的通知》，樂府發(fā) [1993]10 號(hào)； （ 23） 樂山市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《樂山市中心城區(qū)環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域劃分暫行規(guī)定的通知》，樂府辦發(fā) [1998]95 號(hào)。 政策 規(guī)定 （ 1） 《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》 ， 國(guó)發(fā) [2020]39號(hào) ； （ 2） 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2020 年本）》，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第40 號(hào)令， ； （ 3）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策協(xié)調(diào)配合控制信貸風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》 ， 發(fā)改產(chǎn)業(yè)［ 2020］ 746 號(hào)； （ 4） 《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水工作的意見》，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等六部委，國(guó)經(jīng)貿(mào)資源 [2020]1015 號(hào)， 。 技術(shù)導(dǎo)則 與 規(guī)范 （ 1） 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱》 （ HJ/） ，國(guó)家環(huán)境保護(hù)局； （ 2） 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》 （ HJ/） ，國(guó)家環(huán)境保護(hù)局； （ 3）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地面水環(huán)境》 （ HJ/） ，國(guó)家環(huán)境保護(hù)局； （ 4） 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》 （ HJ/） ，國(guó)家環(huán)境保護(hù)局； （ 5） 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 非污染生態(tài)影響》 （ HJ/T191997） ，國(guó)家環(huán)境保護(hù)局 ； （ 6）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（ HJ/T1692020），國(guó)家環(huán)境保護(hù)總樂山高新區(qū) 3000t/a多晶硅項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 北京京誠(chéng)嘉宇環(huán)境科技有限公司 更多環(huán)評(píng)報(bào)告書、工程師考試資料來自 環(huán)境技術(shù)論壇 ： 4 局； （ 7） 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 石油化工建設(shè)項(xiàng)目 》 （ HJ/T892020） ，國(guó)家環(huán)境保護(hù)局； （ 8） 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》 （ 環(huán)發(fā) 2020[28]號(hào) ）， 國(guó)家 環(huán)境保護(hù) 總局。 項(xiàng)目有關(guān) 資料 技術(shù)資料 （ 1）樂山高新區(qū) 3000t/a 多晶硅項(xiàng)目 環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托書， 樂山高新區(qū)管委會(huì) ， 2020 年 7 月； （ 2） 《四川新光硅業(yè)科技有限責(zé)任公司 3000t/a 太陽(yáng)能級(jí)多晶硅項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 》， 中國(guó)成達(dá)工程公司， 2020 年 6 月 ； （ 3） 《 樂山高新區(qū) 3000t/a 多晶硅項(xiàng)目 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)報(bào)告》，樂山市環(huán)境監(jiān)測(cè)站， 2020 年 7 月 ； （ 4）《年產(chǎn) 3000 噸多晶硅配套渣場(chǎng)項(xiàng)目》，樂山市環(huán)境科學(xué)研究所， 2020年 8 月 。 項(xiàng)目 文件 （ 1）《關(guān)于 樂山高新區(qū) 3000t/a 多晶硅項(xiàng)目 環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的函》，四川省 環(huán)境保護(hù)局 ， 川函 [2020]75 號(hào) ； （ 2） 《關(guān)于 3000t/a 多晶硅項(xiàng)目取水申請(qǐng)的批復(fù)》，樂山市水利局， 2020年 8 月 ； （ 3） 《 關(guān)于樂山市中心城區(qū) 2020 年第二批城市建設(shè)用地的批復(fù) 》， 四川省人民政府，川府土 [2020]188 號(hào)； （ 4） 《 關(guān)于樂山市 2020 年第一批城市建設(shè)用地的批復(fù) 》， 四川省人民政府 ，川府土 [2020]57 號(hào)； （ 5） 《四川省國(guó)土資源廳關(guān)于樂山市中心城區(qū) 2020 年第二批城市建設(shè)用地的批復(fù)》，四川省國(guó)土資源廳，川國(guó)土資建 [2020]38 號(hào)； （ 6）《關(guān)于 對(duì)四川省樂山市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù) 》，四川省環(huán)境保護(hù)局，川 環(huán) 函 [2020]121 號(hào)； 樂山高新區(qū) 3000t/a多晶硅項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 北京京誠(chéng)嘉宇環(huán)境科技有限公司 更多環(huán)評(píng)報(bào)告書、工程師考試資料來自 環(huán)境技術(shù)論壇 ： 5 （ 7）《 關(guān)于樂山大佛風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的函 》， 中華人民共和國(guó)建設(shè)部 ，建城函 [2020]344 號(hào) ； （ 8）《關(guān)于樂山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 控制性詳細(xì)規(guī)劃的批復(fù) 》 ，樂山市人民政府，樂府函 [2020]92 號(hào) ； （ 9）《關(guān)于四川省樂山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)年產(chǎn) 3000 噸多晶硅配套渣場(chǎng)項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》，樂山市環(huán)境保護(hù)局，樂市環(huán)建管 [2020]413 號(hào) 。 規(guī)劃文本 （ 1）《 樂山市環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃 》（初稿）， 樂山市環(huán)境保護(hù)局，2020 年 10 月 ； （ 2） 《 樂山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（修編） 》， 西南交通大學(xué)建筑勘察設(shè)計(jì)研究院， 2020 年 9 月； （ 3） 《樂山城市總體規(guī)劃》（ 2020－ 2020），上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院， 2020 年 10 月； （ 4） 《樂山市國(guó)民經(jīng)濟(jì)河社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃》，樂山市發(fā)展和改革委員會(huì)， 2020 年 2 月； （ 5） 《四川省樂山市土地利用 總體規(guī)劃》，四川省樂山市人民政府， 1999年 9 月 ； （ 6） 《 樂山大佛風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃 》（ 2020）， 四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 。 、原則 評(píng)價(jià)目的 根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)和特點(diǎn)，結(jié)合項(xiàng)目所處地區(qū)的環(huán)境特征和污染特征，分析預(yù)測(cè)項(xiàng)目建成后對(duì)周圍環(huán)境可能造成的影響及影響范圍和程度；提出避免和減少對(duì)環(huán)境污染的措施；從環(huán)保的角度論證項(xiàng)目建設(shè)的可行性；為工程設(shè)計(jì)和項(xiàng)目建成后的環(huán)境管理提供基礎(chǔ)資料，為環(huán)境保護(hù)審批提供依據(jù)，以實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。 評(píng)價(jià)原則 本著實(shí)事求 是、客觀公正的精神， 根據(jù)本項(xiàng)目工程 及 環(huán)境影響復(fù)雜的特點(diǎn)，樂山高新區(qū) 3000t/a多晶硅項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 北京京誠(chéng)嘉宇環(huán)境科技有限公司 更多環(huán)評(píng)報(bào)告書、工程師考試資料來自 環(huán)境技術(shù)論壇 ： 6 確定評(píng)價(jià)原則為： （ 1）遵守國(guó)家和 四川 省相關(guān)法律法規(guī)，符合相關(guān)部門規(guī)范性文件規(guī)定，滿足環(huán)評(píng)技術(shù)導(dǎo)則要求； （ 2）客觀、公正、全面、科學(xué)地分析本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的各種影響； （ 3）通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)獲得第一手?jǐn)?shù)據(jù)，保證資料數(shù)據(jù)的代表性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性，評(píng)價(jià)方法力求先進(jìn)、定量、可靠，情景和工況設(shè)定盡量接近實(shí)際情況，評(píng)價(jià)結(jié)論中提出的對(duì)策措施具有可操作性； （ 4） 貫徹 “產(chǎn)業(yè)政策 ”、 “滿足規(guī)劃 ”、 “清潔生產(chǎn) ”、 “達(dá)標(biāo)排放 ”、 “總量控制 ”、“循環(huán)經(jīng)濟(jì) ”的原則 ； （ 5）以 多種形式進(jìn)行公眾參與。 在識(shí)別出本項(xiàng)目主要環(huán)境影響因素的基礎(chǔ)上，篩選出本次評(píng)價(jià)的污染因子，選擇對(duì)環(huán)境影響較大或環(huán)境較為敏感的特征污染因子作為本次評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)因子，選取結(jié)果見表 141。 表 141 項(xiàng)目評(píng)價(jià)因子一覽表 評(píng)價(jià)要素 評(píng)價(jià)類型 評(píng)價(jià)因子 環(huán)境空氣 污染源調(diào)查 煙塵、 SO2 環(huán)境現(xiàn)狀 SO NO PM TSP、 HCL 和 氟化物 環(huán)境影響 HCL、氟化物、 NO2和硅粉塵 總量控制 硅粉塵、 HCL（特征污染物） 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) HCL、氟化物 地表水 污染源調(diào)查 CODcr、氨氮、 SS 環(huán)境現(xiàn)狀 pH、水溫、 溶解氧 、 高錳酸鉀指數(shù) 、 生化需氧量 、 化學(xué)需氧量 、氨氮 、 石油類 、 揮發(fā)酚 、 氟化物 、 氯化物 環(huán)境影響 廢水進(jìn)入 污水處理廠 可行性分析 總量控制 CODcr 聲環(huán)境 現(xiàn)狀及影響 連續(xù)等效聲級(jí) dB(A) 固體廢物 固廢影響 工業(yè)性固體廢物產(chǎn)生量、處置量和處置方式 主要環(huán)境 控制及 保護(hù)目標(biāo) 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，結(jié)合本項(xiàng)目 排污特征和所在區(qū)域的環(huán)境功能及環(huán)境總體控制目標(biāo)， 確定環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)為評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi) 居民點(diǎn)、樂山市區(qū)、 樂山大佛風(fēng)景名勝區(qū) ，地表水環(huán)境保 護(hù) 目標(biāo)為 岷江 ，地下水保護(hù)目標(biāo)為廠址所在區(qū)域地下水環(huán)境 ，主要保護(hù)目標(biāo)及功能要求見表 151，分布位置見圖 151。 樂山高新區(qū) 3000t/a多晶硅項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 北京京誠(chéng)嘉宇環(huán)境科技有限公司 更多環(huán)評(píng)報(bào)告書、工程師考試資料來自 環(huán)境技術(shù)論壇 ： 7 表 151 評(píng) 價(jià)區(qū)內(nèi)主要 環(huán)境 保護(hù)目標(biāo)一覽表 環(huán)境 類別 序 號(hào) 環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 區(qū)域特征