x省電力開發(fā)公司管理模式報告(ppt42)-管理模式(已修改)
2024-09-04 11:43 本頁面
【正文】 x省電力開發(fā)公司管理模式報告 黑龍江省電力開發(fā)公司核心管理模式定位 核心思路 ? 建立風(fēng)險控制體系 ? 追求專業(yè)化經(jīng)營和專業(yè)化管理 ? 以專業(yè)化發(fā)展達到有效控制風(fēng)險 ? 以關(guān)鍵流程管理逐步建立戰(zhàn)略執(zhí)行機制 主要建議 ? 整合資源，突出核心業(yè)務(wù)，成立電力事業(yè)部 ? 建立以戰(zhàn)略管理為基礎(chǔ)、以經(jīng)營計劃為中心的資本經(jīng)營責任制 ? 建立相對應(yīng)的財務(wù)預(yù)算管理、績效考核管理等監(jiān)督制約機制 ? 建立健全激勵機制 努力建立一種以 “ 戰(zhàn)略管理為基礎(chǔ)，經(jīng)營計劃為中心，在制度規(guī)范下提升公司整體能力 ” 為核心的管理模式。 電力開發(fā)公司管理模式取決于其發(fā)展戰(zhàn)略與企業(yè)生命周期 明確戰(zhàn)略重點和經(jīng)營計劃，提升資本運營能力 核心業(yè)務(wù)經(jīng)營管理能力提升，集團財務(wù)預(yù)算管理提升 發(fā)展空間 管理側(cè)重面的演變 產(chǎn)業(yè)延伸 層面 1－ 延伸和維護核心業(yè)務(wù)：電力主業(yè)專業(yè)化 層面 2－ 發(fā)展新興業(yè)務(wù)：高科技、金融自身能力培育與有限發(fā)展 層面 3－ 未來有市場潛力的投資領(lǐng)域：能源、公共事業(yè) 時間 對新興業(yè)務(wù)以決策控制、政策管理、績效考核為重點 未來投資領(lǐng)域管理以籌融資及研究控制為重點 促進核心競爭力的形成 加強風(fēng)險控制，以制度推動工作 電力開發(fā)公司風(fēng)險控制體系 明確電力開發(fā)公司風(fēng)險控制理念，把有效防范和控制風(fēng)險作為開展各項業(yè)務(wù)的核心內(nèi)容 ? 即公司要在有效的風(fēng)險控制之下來發(fā)展各項業(yè)務(wù) 風(fēng)險控制高于業(yè)務(wù)發(fā)展 風(fēng)險控制人人有責 “以制度推動工作”的原則 風(fēng)險控制全過程管理 ? 要求公司的每一個員工都按照各自的崗位承擔相應(yīng)的控制風(fēng)險的責任，使每一項具體的控制工作都有明確的責任人； ? 即所有的工作事項都要以制度作為基礎(chǔ)來執(zhí)行。通過制度落實責任，通過制度指導(dǎo)工作，通過制度保證風(fēng)險控制一以貫之； ? 風(fēng)險控制是一個全面和持續(xù)的發(fā)展過程，所采取的控制措施、控制思路、控制方式必須隨著市場的變化不斷改進與完善。 在正確務(wù)實的風(fēng)險控制理念指導(dǎo)下，逐步建立并完善一套有效的風(fēng)險內(nèi)控機制 分級授權(quán)和備案規(guī)則 相互獨立與相互制約機制 完善風(fēng)險控制方法與手段 在相關(guān)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)上的相互獨立、相互制約。如公司設(shè)立了獨立的行業(yè)研究（戰(zhàn)略發(fā)展部）、投融資（投資管理部）、經(jīng)營管理和財務(wù)部門，并規(guī)定研究支持是投資決策中的必要環(huán)節(jié)；適當時候設(shè)立專業(yè)委員會，吸納多方人員，使得每一投資行動都要經(jīng)過不同的人和部門，受到必要的監(jiān)督和制約； 充分利用管理方法和技術(shù)手段進行控制。如通過在投資決策設(shè)定“ 基準收益率 ” 作為投資準繩（投資底線）。同時，加強風(fēng)險控制職能 ——審計監(jiān)察工作，對所有制度和措施的嚴格執(zhí)行也起著保障和督促作用。 有效控制與靈活務(wù)實的授權(quán)與備案制度。如在最核心的投資管理業(yè)務(wù)方面，公司根據(jù)主營業(yè)務(wù)的特點制定了既能充分發(fā)揮負責人風(fēng)格特點、又能切實控制風(fēng)險的 分級授權(quán)和備案規(guī)則 。該規(guī)則既考慮了業(yè)務(wù)負責人構(gòu)建業(yè)務(wù)平臺，又規(guī)定了重大事項的逐級審批和集體決策，從而保證投資決策具有足夠的靈活與慎重； 通過經(jīng)營模式定位，突出了公司的核心業(yè)務(wù)，突出了專業(yè)化經(jīng)營和專業(yè)化管理的特征，旨在增強公司的核心競爭力，提高公司的風(fēng)險防范能力，為實現(xiàn)戰(zhàn)略管理型投資公司的目標奠定堅實的基礎(chǔ)。 項目投資職能 ——推行項目管理，專業(yè)化管理特征 戰(zhàn)略規(guī)劃職能 ——戰(zhàn)略規(guī)劃與執(zhí)行為中心的行業(yè)研究 投資管理職能 ——經(jīng)營計劃為中心的資本經(jīng)營責任制 經(jīng)營管理職能 ——運營監(jiān)控為中心的經(jīng)營管理責任制 財務(wù)審計職能 ——預(yù)算監(jiān)控與審計相配合的管理職責 人力管理職能 ——績效考核為主、其他激勵相輔 電力開發(fā)公司成立辰能集團，應(yīng)將企業(yè)集團的母公司結(jié)構(gòu)控制在三個層次以內(nèi)。級次過多，鏈條太長，會導(dǎo)致管理效率下降，甚至導(dǎo)致資產(chǎn)歸屬模糊，管理失控。 主業(yè)經(jīng)營專業(yè)化 管理職能專業(yè)化 將原資本運營部、項目開發(fā)部和企業(yè)經(jīng)營部內(nèi)部與電力運營相關(guān)的職能剝離，成立電力事業(yè)部。 根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃和母子公司的不同定位，我們建議采取三層管理體系。 決策指揮層 總公司 戰(zhàn)略規(guī)劃中心 資本運營中心 財務(wù)監(jiān)管中心 人力籌備中心 電力事業(yè)部 各參控股公司 職能支持層 經(jīng)營運作層 確立集團公司管理模式的重點是關(guān)注其中的核心職能的調(diào)整與完善。 職能支持層具體負責組織、實施公司的方針、政策和計劃。圍繞投資中心的定位，主要涵蓋五大核心職能中心。這層管理體系中的具體部門設(shè)置詳見《 集團公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計及部門職責報告 》 信息支持中心 在治理結(jié)構(gòu)中確立 “ 兩重保險機制 ” ，解決 “ 雙層代理關(guān)系 ” 下集團公司的兩面性問題，尋求積極的權(quán)益制衡機制與科學(xué)決策機制，防范決策風(fēng)險。 1. 從政府到集團公司再到各分子公司存在著 兩個層面的委托代理關(guān)系 。集團公司作為兩個代理關(guān)系的中間環(huán)節(jié)，承擔著兩種角色。 ? 一方面它作為政府出資人的的被委托者
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