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論當今公務員考試制度是否合理(已修改)

2025-05-31 16:54 本頁面
 

【正文】 ( *****學校) 畢業(yè)論文(設計) 題 目 論 當今公務員考試制度是否合理 學 院 專 業(yè) 級 班 學生姓名 學 號 指導教師 職 稱 完成日期 教務處 制論當今公務員考試制度是否合理 **學院 **專業(yè) **(學號) ***(姓名) 指導教師 *** ***(職稱) 【摘要】 我國正式建立公務員考試錄用制度以來,全國每年報考公務員的人數(shù)激增,競爭激烈?!翱间洝弊鳛閲夜珓諉T制度的重要組成部分 , 是人事任用的主要形式。隨著國家公務員制度的建立和完善,國家人事制度改革成效顯著,作為國家公務員任用主要形式的考試錄用制度為優(yōu)秀人才的選拔和使用,發(fā)揮了積極的作用。但在“ 考錄”工作中也暴露出一些突出問題,因此當前公務員考試制度是否合理,是否完善仍需探討。 文章主要從競爭機制、考核制度及責任追究機制等制度方面分析 【 關鍵詞 】 公務員 制度 合理性 思考 1993年《國家公務員暫行條例》和 1994年《國家公務員錄用暫行規(guī)定》正式頒布,標志著我國公務員考試錄用制度的正式建立。自從公務員考試錄用制度實行以來,全國報考公務員的人數(shù)激增。 根據(jù)網上統(tǒng)計數(shù)據(jù), 2020 年報考國家公務員人數(shù)單單報考合格人數(shù)就直逼百萬,中央黨群機關的平均競爭比例為 231: 1,中央國家行政機關及其直屬機構和派出機構 的平均競爭比例為 77: 1,國務院系統(tǒng)參照公務員法管理事業(yè)單位的平均競爭比例為 62:1,其他單位的平均競爭比例為 26: 1,各職位平均競爭比例為 73: 1,是近年來招考規(guī)模最大,報考人數(shù)最多,招報比例最大的一次公務員考試。在報考過程的 10天里人力資源與社會保障部主頁的報名系統(tǒng)更是極其擁堵,甚至幾次崩潰,而今年最高競爭比例竟然達到了4584: 1,因此公務員考試也名副其實的成為中國“第一大考”。 在這樣的“報考熱”背后 ,其公務員考試錄用制度是否合理、科學也成了大家關心的重點 。 一、 公務員 考錄制度 背景 (一) 公務員概念 從世界各國公務員制度分析,在一般意義上,公務員就是指從事國家公共事務的人員。而世界其他國家對公務員的定義與我國有所不同。 如英國 譯為“文官”或“公務員” , 指在英國中央政府系統(tǒng)中非經選舉產生和非經政治任命的文職官員(事務官) 。 在美國,公務員被稱為 Government Employee,原意為“政府雇員”。 指美國聯(lián)邦行政機構中的所有人員,日本的公務員范圍更廣,凡是從事公務的人員都是公務員等。 盡管各國對公務員的解釋存在較大差別,但“公務員”一詞的內涵仍包括一些共同內容: 1. 涵蓋范圍 : 各國公務員都有比較確定范 圍,但無一例外的,都把各國行政機構的工作人員放在公務員之列。在此之外,有的國家包括了立法和司法機構的工作人員,還有的國家擴大到軍事機構的人員,也有的擴大到所有國家公共企事業(yè)機構。 2. 活動性質: 各國公務員都要求從事公務和公共事務活動。 3. 承擔職責: 各國公務員的職責都是為國家和為國民服務。服務對象是廣泛的,不是某個特定的集體或組織。 (二 )我國公務員制度產生的歷史背景 實行社會主義市場經濟是我國采用公務員制度的根本動力 20世紀 70年代末至 80年代,我國通過總結過去近 30年的經濟建設的經驗教訓,開始探 索搞市場經濟。經濟基礎決定上層建筑,上層建筑對經濟基礎具有能動的反作用。作為上層建筑的干部人事制度,是適應經濟社會發(fā)展的要求而建立的,是為經濟基礎服務的。干部人事制度作為上層建筑的重要組成部分,實現(xiàn)從適應計劃經濟體制到適應市場經濟體制的轉變,就成為一個必然的趨勢。市場經濟要求政府機關有一支高素質的現(xiàn)代干部隊伍,淘汰那些不稱職的公務人員。 干部人事制度改革是我國采用公務員制度的直接原因 傳統(tǒng)的干部人事制度的弊端: ( 1).干部隊伍籠統(tǒng)龐雜; (2).管理權限過于集中; (3).管理方式陳舊單一; (4).管理制 度很不健全; (5).缺乏監(jiān)督機制。 對外開放為我國建立公務員制度提供了有利的環(huán)境和條件 20 世紀 80 年
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