【正文】 重慶市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定 （ 征求意見 稿） 重 慶 市 規(guī) 劃 局 二○一○年 十二月 1 重慶市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定 （ 征求意見 稿 2021128） 第一章 總 則 第一條（目的依據） 為了加強本市城市規(guī)劃管理，保證城市規(guī)劃的實施，根據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、 法規(guī) 以及 《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（ 20212020）》 ，結合本市實際，制定本規(guī)定。 第二條（適用范圍） 本規(guī)定適用于本市城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內國有土地上的各類建設項目。 本市城市規(guī)劃 區(qū)外國有用地上實施建設的，其修建性詳細規(guī)劃的編制亦應符合本規(guī)定。 經依法批準的歷史文化名鎮(zhèn)、歷史 文化 街區(qū)、文物保護單位和歷史傳統(tǒng)風貌街區(qū)保護范圍等特定區(qū)域內的建設項目，按 照 本規(guī)定 第四十 六 條、 第四十 七 條 執(zhí)行 。 臨時建設 、城鎮(zhèn)房屋解危改造 等建設 項目不適用本規(guī)定 。 第三條（規(guī)劃編制與技術規(guī)定的關系） 控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細的編制涉及建設項目規(guī)劃管理內容的，應符合本規(guī)定。 第四條（坐標系統(tǒng)和高程系統(tǒng)） 在本市規(guī)劃區(qū)內制定城市規(guī)劃和實施規(guī)劃管理應采用重慶市平面坐標系統(tǒng)和國家高程基準，并應與國 2 家坐標系統(tǒng)相聯系。 第二章 建設用地 第五條（用地分類） 本市城市用地分類標準按照國家有關標準執(zhí)行。 各類城市用地的規(guī)劃指標應符合附表的規(guī)定。 第六條（用地兼容） 控制性詳細規(guī)劃未明確建設地塊中各類建筑的建筑面積比例的，按以下規(guī)定執(zhí)行： （一）非居住用地不 得 用作居住功能 ； （二）居住用地 兼容 其它性質用地的，其 居住建筑面積不 得 大于地上 建筑面積的 80%； （三）公共設施用地 兼容 居住用地的， 其公共設施 建筑面積不 得小 于 地上 建筑面積的 50%； （ 四 ） 控制性詳細規(guī)劃 中居住用地和公共設施用地 兼容的 ，排在首位的為主要用地性質，其后的為 兼容 性質 。 第七條（零星用地） 零星用地是指建設用地面積小于 3000平方米的居住用地 （含居住用地與其他用地兼容），或 小于 2021 平方米的 非居住 用地 ，或 用地形狀不規(guī)則 、與 城市道路 不相連等 原因不具備單獨建設條件的用地。 零星用地應按照有利于城市規(guī)劃整體實施的原則，與周邊用地整合使用。 對于無法整合的零星用地，鼓勵實施城市綠地、道路廣場等公益 3 性建設 項目 ；允許實施 市政基礎設施、 解危改造等建設 項目 ； 禁止 實施 經營性居住和公建 項目 。 實施 上述 之外 的 建設項目 ，應 先編制修建性詳細規(guī)劃， 依據依法審定的修建性詳細規(guī)劃確定規(guī)劃條件。 第八 條（專業(yè)用地控制原則） 控制性詳細規(guī)劃未明確規(guī)劃控制指標的體育用地 C醫(yī)療衛(wèi)生用地 C 教育科研用地 C 其他 公共設施用地 C 市政公用設施用地 U、對外交通用地 T 等 專業(yè)用地 ，可參照國家規(guī)范，結合有關主管部門的意見及相關要求，確定規(guī)劃條件。 第九條（ 地上 容積率 規(guī)定 ） 地上 容積率 計算按以下原則執(zhí)行 ： （一） 地上建筑四周均未被 室外地坪 掩埋的，其建筑面積均計入地上 容積率 。 （二） 地上建筑局部被掩埋的樓層，其非掩埋外墻對應的小于等于 16 米進深的部分均計入 容積率 ；大于 16 米進深的部分用作車庫 且有實墻完全隔斷 時，該車庫建 筑面積不計入 容積率 。 地上 容積率計算規(guī)則 按本規(guī)定 附錄 執(zhí)行。 第十條（建筑密度） 建筑密度 是指某一基地范圍內，地上建筑的建筑 投影 面積總和與建設用地面積的比值。表達公式為： 建筑密度 =建筑投影面積247。建設用地面積 100% 建筑投影面積為以下兩部分的最大水平投影面積之和。 （一） 四周 均未被 室外地坪 掩埋 的地上建筑 ； （二） 局部 被 掩埋的地上建筑的非掩埋外墻對應的 16 米進深部分 ；進深不足 16米的，據實 計入 。 4 雨篷、挑檐、構架的水平投影面積，不計入建筑投影面積。 第十一條（停車位配建） 新建、改建、擴建 的 建筑必須按規(guī)定 的停車位標準 配建停車位 。 第十二條（地下空間利用） 地下空間利用應本著 統(tǒng)籌規(guī)劃、 適度開發(fā)的原則，優(yōu)先滿足城市公共設施 需 要 ，加強與周邊項目的交通聯系，重視防災減災。 新建、改建、擴建的建筑 應按照 有 關規(guī)定 ， 為地下 公共 設施預留發(fā)展空間。 第三章 建筑間距 第 十三 條（新建、改建、擴建各類建筑的間距規(guī)定） 新建、改建、擴建各類建筑的間距，必須遵守本章規(guī)定。 第 十四 條（低、多層居住建筑之間的間距） 低、多層居住建筑之間的間距 按以下標準控制 ： （一）主采光面 相對 平行布置時，不小于相對的兩主采光面 各自的 半間距之和，且不小于 8 米。 （二）主采光面 與山墻 相對 垂直布置時 ，不小于 該 主采光面半間距與山墻面半間距之和，且不小于 8 米。 （三）山墻之間的間距不小于 8 米。 （四）主采光面既不平行也不垂直布置時，夾角 不大 于 60度的，其間距按第（一）條確定；夾角大于 60度的，其間距按第（二）條確 5 定。 （五）錯位布置時，相鄰兩棟均為低層建筑的，其間距不小于 8米；其中一棟 為多層 或兩棟建筑 均 為多層的，其間距不小于 12 米。 第 十五 條（高層居住建筑與低、多層居住建筑的間距） 高層居住建筑與低、多層居住建筑 的 間距 按以下標準控制 ： （一）相對布置時，不小于相對 面各自的半間距之和，且不小于19米。 （二）錯位布置時，不小于 19米。 第 十六 條（高層居住建筑之間的間距） 高層居住建筑之間的間距按以下標準控制 ： （一）相對布置時，不小于相對面各自的半間距之和，且不小于30米。 （二）錯位布置時，不小于 30米。 第 十七 條（超高層居住建筑與低、多層居住建筑的間距） 超高層居住建筑與低、多層居住建筑的間距 按以下標準控制 ： （一）相對布置時，不小于相對面各自的半間距之和，且不小于22米。 （二）錯位布置時，不小于 22米。 第 十八 條（超高層居住建筑與高層居住建筑的間距） 超高層居 住建筑與高層居住建筑的間距 按以下標準控制 ： 6 （一）相對布置時，不小于相對面各自的半間距之和，且不小于33米。 （二）錯位布置時，不小于 33米。 第 十九 條（超高層居住建筑之間的間距） 超高層居住建筑之間的間距 按以下標準控制 ： （一）相對布置時，不小于相對面各自的半間距之和，且不小于36米。 （二）錯位布置時，不小于 36米。 第 二十 條（標高不一致時的間距） 相鄰建筑底層標高不一致時 ，其間距按相對高度確定 ，其中一棟屋頂標高在另一棟底層標高以下的除外。 同一裙房上的居住建筑， 其 建筑 計算高度從裙房屋面起算 。 第二十 一 條 （建筑與堡坎的 間距 ） 建筑與高度大于 1 米的堡坎相對時，其外墻（含陽臺、 外廊、 飄窗）與堡坎底部距離不得小于堡坎高度的 倍，且不得小于 3 米。堡坎退臺時，可分階計算。 第二十 二 條 （不規(guī)則平面間距的計算） 建筑平面不規(guī)則 的 ，以各立面寬度與其延長線形成的剖面寬度之和為 建筑間距 計算面寬，按第十四 條至第 二十一 條的規(guī)定分別確定其間距要求。 第二十 三 條 （采光面） 一 棟 建筑的主采光面與另一 棟 建筑主采光 7 面的不開窗部分相對 的 ，或兩 棟 建筑主采光面的不開窗部分相對 的 ，均 按 主采光面相對 確定間距 。 第二十 四 條 （退臺間距的計算） 建筑 退臺時，按第 十四 條至第 二十一 條的規(guī)定，視其不同計算高度分別確定間距。 第二十 五 條 （ 其他 建筑間距） 其他各類建筑的間距， 按以下標準控制 ： （一）中小學教學樓、四班及以上規(guī)模托幼建筑、醫(yī)院病房樓相互之間的距離，以及與相鄰建筑、堡坎之間的間距，除應符合相應的設計規(guī)范外，還應在第 十四 條至第 二十一 條規(guī)定的基礎上增加 3 米。 （二）中小學的宿舍樓、三班及以下規(guī)模托幼建筑相互之間的距離，以及與相鄰建筑、堡坎之間的間距，除應符合相應的設計規(guī)范外，還應符合第 十四 條至第 二十一 條的規(guī)定。 （三）居住建筑與計算高度 4 米以下的門衛(wèi)房、 車庫人行出入口等獨立設置的附屬建筑物的間距， 應 符合 相應設計規(guī)范 ， 且 不小于 2米。 （四）居住建筑與 以上 第（一）、（三）項 之 外的其他非居住建筑的間距， 均 按居住建筑間距 執(zhí)行 。 （五）非居住建筑之間的間距，應符合相應的設計規(guī)范；其中，高層 與 超高層 建筑 之間、超高層 建筑 之間 的間距應不小于 24 米。 第二十 六 條（拼接規(guī)定） 兩棟居住建筑的不開窗部分可拼接，拼接寬度不得小于 3米。拼接形成的凹槽寬度小于 15米的，凹槽寬度計 8 入建筑面寬。 計算高度為 18米以下，且沿江、城市道路、廣場或公園綠地布置的居住建筑，需要拼接的，拼接后的建 筑面寬不應超過 80米。 計算高度為 18 米至 60 米的居住建筑之間 、 計算高度為 18 米至60 米的居住建筑與計算高度 18 米以下的居住建筑，需要拼接的，拼接后的建筑面寬不應超過 70米。 計算高度為 60 米以上的高層居住建筑與其他居住建筑原則上不得拼接，確需拼接的，拼接后的建筑面寬不應超過 70米，且不得沿江、城市主次干道、廣場或公園綠地布置。 超高層建筑不得拼接。 第四章 建筑退讓 第二十七條（建筑退讓 道路控制線 的距離） 沿城市道路兩側新建、改建、擴建的建筑，不得超越 建筑控制線 ，其退讓 道路控制線 的最小距離，應符合下表規(guī) 定： 退 讓 距 離 道 路 紅 線 寬 度 W(米 ) 建筑計算高度 H（米） W≤ 16