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開放型經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話(已修改)

2025-03-30 06:59 本頁(yè)面
 

【正文】 開放型經(jīng)濟(jì)是與封閉型經(jīng)濟(jì)相對(duì)立的概念,是一種經(jīng)濟(jì)體制模式。在開放型經(jīng)濟(jì)中,要素、商品與服務(wù)可以較自由地跨國(guó)界流動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)最優(yōu)資源配置和最高經(jīng)濟(jì)效率。下面是給大家整理的開放型經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話,僅供參考。開放型經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話(一):同志們:假期剛過(guò),我們就在這里召開2016年全區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,而且是春節(jié)之后第一個(gè)全區(qū)性的大會(huì),會(huì)議這么安排,開到這么大的規(guī)模、充分顯示出區(qū)委、區(qū)政府對(duì)開放型經(jīng)濟(jì)工作的高度重視。過(guò)去的一年,在全區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上的同志們辛苦打拼下,我們青山湖區(qū)招商工作成效顯著,招商的總量大、增幅可觀,招商總體形勢(shì)非常好,這讓我們大家對(duì)做好今年的開放型經(jīng)濟(jì)工作充滿信心。但同時(shí)也要看到,我們的開放型經(jīng)濟(jì)工作還存在很多不足,比如招商氛圍還不濃厚,撐門面的大項(xiàng)目少,項(xiàng)目推進(jìn)的速度不夠快,等等,對(duì)于這些問(wèn)題,江華同志在前面的通報(bào)中都有一一指出,大家務(wù)必要高度重視,認(rèn)真整改。招商引資《六個(gè)跟蹤》方案對(duì)下一步工作提出了新的更高要求,剛剛崇敬同志作了解讀。等一下,匡輝書記還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。下面,就如何抓好今年的開放型經(jīng)濟(jì)工作,我先講四點(diǎn)意見:一、要高舉開放的旗幟。市委提出開放型經(jīng)濟(jì)工作是一號(hào)工程,是一把手工程,這非常契合我們青山湖區(qū)的實(shí)際情況,之所以這樣講,是因?yàn)槲覀兦嗌胶^(qū)經(jīng)濟(jì)就是城郊經(jīng)濟(jì)、招商經(jīng)濟(jì),發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),對(duì)于我們青山湖區(qū)來(lái)講有很長(zhǎng)的淵源,地位和意義極不一般。對(duì)此,我們可以四個(gè)方面來(lái)深刻認(rèn)識(shí):第一,開放型經(jīng)濟(jì)承載著過(guò)去的輝煌。回顧我們青山湖區(qū)的發(fā)展歷史,我們就是靠發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)起家的,當(dāng)時(shí)在全省是赫赫有名,也由此鑄就了我們青山湖區(qū)在省市發(fā)展第一方陣的地位??梢哉f(shuō),沒有過(guò)去開放型經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展,就沒有青山湖區(qū)過(guò)去的輝煌。所以,別人可以講開放型經(jīng)濟(jì)不重要,我們青山湖區(qū)的干部絕對(duì)不可以,我們的認(rèn)識(shí)和境界理應(yīng)要比別人高,理念和胸懷理應(yīng)更加開放,人人都應(yīng)以開放為榮,以開放為已任。第二,開放型經(jīng)濟(jì)肩負(fù)著重振雄風(fēng)的重任。我們青山湖區(qū)在省市的地位之所以沒有過(guò)去那么凸顯,除去區(qū)劃調(diào)整的影響,我想,最為主要的原因,還是近一段時(shí)期以來(lái),我們青山湖區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)沒有別的地方搞得好。這些年來(lái),雖然目標(biāo)任務(wù)都已經(jīng)完成了,但是很多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都缺乏重大項(xiàng)目的支撐。所以說(shuō),如果我們青山湖區(qū)的干部還認(rèn)為自己的開放型經(jīng)濟(jì)有原來(lái)那么輝煌,還念念不忘那本功勞薄,我們就是夜郎自大。第三是,開放型經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了前所未有的機(jī)遇。當(dāng)前,開放已經(jīng)被中央提到了一個(gè)新的高度,作為五大發(fā)展理念之一。特別是我們南昌被列入國(guó)家構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)城市,還加入了“中英地方聯(lián)合工作組”平臺(tái)。應(yīng)該說(shuō),我們青山湖區(qū)作為南昌的核心城區(qū),已經(jīng)處于全國(guó)“開放”的中心,各種政策資源將累計(jì)疊加,機(jī)遇前所未有。所以說(shuō),過(guò)去那么艱苦,我們的前輩都能夠突破各種禁錮,率先得改革開放之先風(fēng),那么,我們面臨如此多的機(jī)遇,沒什么理由不做好開放型經(jīng)濟(jì)這項(xiàng)工作。第四是,開放型經(jīng)濟(jì)面臨著諸多現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn),有專家預(yù)測(cè),2016年的經(jīng)濟(jì)下行壓力可能還會(huì)加大,困難還可能加劇,以前經(jīng)濟(jì)下行都是呈現(xiàn)V字型,很容易觸底反彈,而現(xiàn)在很有可能是L型,這可能是很長(zhǎng)一段時(shí)間的經(jīng)濟(jì)新常態(tài),低迷不正,經(jīng)濟(jì)下行,是經(jīng)濟(jì)的新特點(diǎn),新常態(tài)。面對(duì)當(dāng)前的困境,大多數(shù)企業(yè)采取了收縮戰(zhàn)略,不打算向外擴(kuò)張,力求自保,加上我們自身的比較優(yōu)勢(shì)逐漸喪失,在發(fā)展空間上,我們沒有辦法和新建區(qū)、南昌縣、安義縣、進(jìn)賢縣相比,他們有大片的土地,比空間我們比不過(guò)人家。在政策方面,我們不能跟高新、經(jīng)開、紅谷灘、臨空區(qū)相比,這些都是國(guó)家級(jí)的開發(fā)區(qū),我們比政策比不過(guò)人家。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,我們是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),欠賬很多,我們比不過(guò)東湖、西湖的中心城區(qū),他們的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)完善。所以說(shuō)不管從發(fā)展空間,從政策,還是從基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)說(shuō),我們的比較優(yōu)勢(shì)逐漸喪失,各地競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,招商引資工作難上加難。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們必須切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,進(jìn)一步解放思想,更新發(fā)展理念,以高度自覺的行動(dòng),高舉開放的大旗,奮力實(shí)現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)的新突破。二、要打通開放的路徑。今年開放型經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)任務(wù)和有關(guān)要求,今天下發(fā)的已經(jīng)很明確。要實(shí)現(xiàn)這些既定的目標(biāo)任務(wù),我們必須拿出務(wù)實(shí)有力的舉措和行動(dòng),打通開放路徑。當(dāng)前,要著重從找準(zhǔn)主攻方向、用好平臺(tái)載體,強(qiáng)化招商舉措三個(gè)方面入手,開啟我們開放發(fā)展新局面。第一,要找準(zhǔn)主攻方向。方向明了,才好聚力攻堅(jiān),才能事半功倍。結(jié)合我們青山湖區(qū)的發(fā)展定位和當(dāng)前的發(fā)展實(shí)際,我認(rèn)為,在三產(chǎn)發(fā)展上,我們要主攻現(xiàn)代服務(wù)業(yè),這也是我們推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必然要求,尤其是這幾年我們青山湖區(qū)城市化加速推進(jìn),道路工程、地鐵建設(shè)、舊改征遷等加速推進(jìn),給現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間,可以說(shuō),不論是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源要素還是平臺(tái)載體,我們都有很大的潛力。我們要加快謀劃實(shí)施,加速繁榮發(fā)展。今年我們的首要任務(wù)是敲定華潤(rùn)、萬(wàn)達(dá)兩大重磅項(xiàng)目,盡快完成土地招拍掛,實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。在工業(yè)發(fā)展上,我們要主攻都市工業(yè),重點(diǎn)是推動(dòng)針織服裝產(chǎn)業(yè)的改造提升和電子信息產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展。之所以這樣講,一是因?yàn)樵谖覀儸F(xiàn)有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中,針織服裝產(chǎn)業(yè)相對(duì)基礎(chǔ)實(shí)、規(guī)模大、名聲響,既有比較優(yōu)勢(shì),又有很大的提升空間。這幾年我們已經(jīng)下了不少功夫,上了一大批配套項(xiàng)目,必須持之以恒,今年重點(diǎn)抓好針織服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè),引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵項(xiàng)目,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。二是因?yàn)槲覀冸娮有畔a(chǎn)業(yè)雖然起步晚,但勢(shì)頭很好。特別是這個(gè)產(chǎn)業(yè)也是南昌市重點(diǎn)打造的產(chǎn)業(yè)集群,之前深圳兆馳的入駐,填補(bǔ)了整個(gè)南昌電子信息產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵一環(huán),給我們青山湖區(qū)在全市產(chǎn)業(yè)布局上爭(zhēng)得了一席之地。下一步,要加快推進(jìn)LED產(chǎn)業(yè)園建設(shè),同時(shí)要把凱格精密、蘭普照明盡快的談下來(lái),我們也就有望成為南昌光谷的重要組成部分。第二,要用好平臺(tái)載體。相對(duì)于其他城區(qū),平臺(tái)載體多是我們青山湖區(qū)的一大比較優(yōu)勢(shì),必須千方百計(jì)把這個(gè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好。對(duì)此,當(dāng)前我們要做好四個(gè)方面工作:一是發(fā)揮園區(qū)的主平臺(tái)作用。昌東工業(yè)園區(qū)是全區(qū)開放的主平臺(tái),必須當(dāng)好開放型經(jīng)濟(jì)的主力軍。今年的重點(diǎn)是要引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打造都市工業(yè)基地。二是清理盤活閑置用地。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的城市化和市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰,不少企業(yè)關(guān)?;虬徇w,我們青山湖區(qū)存在不少閑置的廠房和企業(yè)用地,這些都是寶貴的資源,各鎮(zhèn)街、園區(qū)要摸清底數(shù),加強(qiáng)對(duì)接,引進(jìn)戰(zhàn)略合作者,開辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是解除村級(jí)產(chǎn)業(yè)樓的招商難題。這是一個(gè)非常頭痛的問(wèn)題,很多產(chǎn)業(yè)樓的手續(xù)都不健全,想用都用不了,擺在那里浪費(fèi)很大,要辦手續(xù)市里的相關(guān)部門又一肚子意見,今年要下力氣把這個(gè)難題解除掉,要不然全都是廢樓,都是違章建筑。四是抓好存量用地的招商。這幾年,我們通過(guò)舊改征遷,拆出了不少存量用地,但由于這樣那樣的原因,還沒有及時(shí)用起來(lái),有的已經(jīng)擺了好幾年了,形象都擺壞了,必須趕快運(yùn)作起來(lái)。第三,要強(qiáng)化招商舉措。今年的招商實(shí)施方案,拿出了多種招商辦法和舉措,既有堅(jiān)持,也有創(chuàng)新,在這里,我只想作兩個(gè)方面的提示:一是要不斷提升招商水平。招商模式要適應(yīng)招商形勢(shì)的變化。我們既要堅(jiān)持業(yè)已證明、行之有效的招商辦法,又要善于從失敗的招商案例中去分析和。二是要不斷改進(jìn)推進(jìn)機(jī)制。項(xiàng)目簽約多、開工建設(shè)少、竣工的就更少,這是當(dāng)前我們開放型經(jīng)濟(jì)工作的一大弊端。究其原因,往往都說(shuō)是政策權(quán)限小、報(bào)批手續(xù)多,我想這些固然是事實(shí),但這決不能成為我們的借口。現(xiàn)在有的人工作推不動(dòng),動(dòng)不動(dòng)就以此為借口,這種風(fēng)氣要不得。我覺得,路都是人走出來(lái)、闖出來(lái)的,為什么原來(lái)做得到現(xiàn)在做不到,原來(lái)村里面的干部都做得到,我們現(xiàn)在區(qū)里面、鎮(zhèn)街園區(qū)的干部都做不到?我想,不管多難、多復(fù)雜,走過(guò)了、闖多了就會(huì)熟悉,就會(huì)找到捷徑,關(guān)鍵是上不上心的問(wèn)題。今天會(huì)上下發(fā)了“六個(gè)跟蹤”的方案,希望各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),抓好落實(shí),確保項(xiàng)目建設(shè)效率要大大提升。三、要鞏固開放的成果。開放型經(jīng)濟(jì)既要關(guān)注增量,也要重視存量。既要招商,更要安商扶商。青山湖區(qū)的企業(yè)基本上都是招商招來(lái)的,這些企業(yè)就像候鳥一樣,能落到我們這里,也能“飛”到其他地方去。如果我們這里不能滿足這些企業(yè)的發(fā)展、企業(yè)覺其他地方好,它就要“飛”走了,人家招商引資就要招過(guò)去。如果真的出現(xiàn)這種情況,這邊好不容易引進(jìn)幾個(gè)項(xiàng)目,那邊一下子又搬走了幾家企業(yè),我想,我們的開放型經(jīng)濟(jì)工作就是失敗的、就是沒有意義的。而且這方面我們是有深刻教訓(xùn)的,像民營(yíng)科技園的百勝門控、川奇藥業(yè),等等,都是非常好的企業(yè),現(xiàn)在都搬到高新、小藍(lán)去了,令人十分惋惜。對(duì)此,我們一定要高度重視扶商安商工作,幫助企業(yè)解決切實(shí)困難,讓企業(yè)在我們青山湖區(qū)落地生根,安心發(fā)展,做大做強(qiáng)。我想,今后我們要從三個(gè)方面加強(qiáng)安商扶商工作:第一,要打通政企溝通的。主要是解決企業(yè)有訴求、有困難,找誰(shuí)的問(wèn)題?,F(xiàn)在最常見的現(xiàn)象就是,企業(yè)遇到了問(wèn)題不知道找哪個(gè)?哪個(gè)都不理,急得企業(yè)團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),一肚子的氣。我想,要改變這種狀況,可以分層級(jí)推行掛點(diǎn)服務(wù),對(duì)于重點(diǎn)企業(yè),區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)掛幾戶。其他企業(yè),由屬地干部分片掛點(diǎn),上門服務(wù)。同時(shí),還可以定期或不定期組織政企座談會(huì),組織職能部門和企業(yè)面對(duì)面交流,零距離溝通。第二,要建立解決問(wèn)題的平臺(tái)。就是企業(yè)的困難和問(wèn)題收集來(lái)了,怎么解決?之前提到的百勝門控,人家就講,企業(yè)要擴(kuò)大規(guī)模,要發(fā)展用地,反映了多次,沒人跟人家解決,所以人家就走了。我想,決不能讓這種情況再發(fā)生,我們?cè)诘教幷猩桃Y,現(xiàn)有的這么好的企業(yè),離開我們的轄區(qū),這個(gè)土地就不能給人家么?對(duì)于企業(yè)提出的困難和問(wèn)題,我們也可以分層級(jí)解決,一般的小問(wèn)題由屬地解決,屬地解決不了的,由掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)屬地和相關(guān)職能部門共同解決。掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)解決不了的,可以提交區(qū)委、區(qū)政府研究解決,牽涉到市級(jí)層面的,可以按照相關(guān)程序進(jìn)行協(xié)調(diào)。第三,要優(yōu)化安商扶商的環(huán)境。要切實(shí)增強(qiáng)親商、安商、扶商、護(hù)商意識(shí),打造招商引資的“服務(wù)高地”。要重點(diǎn)是打造“三個(gè)環(huán)境”:一個(gè)是開明誠(chéng)信的契約環(huán)境,對(duì)已經(jīng)作出的承諾或簽約的合同,只要不違反政策法律,我們必須全面兌現(xiàn)和履行,切實(shí)增強(qiáng)投資者的信心。第二個(gè)是服務(wù)高效的政務(wù)環(huán)境,要進(jìn)一步提高辦事效能,精簡(jiǎn)辦事程序和辦事環(huán)節(jié),搞好“一站式”、“一條龍”、“保姆式”服務(wù)。第三個(gè)是保障有力的法治環(huán)境,一方面,我們要重拳打擊非法阻工、強(qiáng)攬工程、干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等破壞發(fā)展環(huán)境、侵害客商利益的人和事,維護(hù)市
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