【正文】 、東林等 12個村。 永安鄉(xiāng) ： 位于農(nóng)安縣城西北 45千米。面積 188平方千米。人口 28708人。鄉(xiāng)政府駐畢家屯。轄羊營子、民 主、東安、永安、新民、艾干吐、太平、龍鳳、六合、青山、聚寶、蘇吉良子 12個村。 青山口鄉(xiāng) ： 位于農(nóng)安縣城東北 60多千米。面積 159平方千米。人口 31697農(nóng)安縣農(nóng)村基礎設施建設項目道路工程 總論 9 人（ 2020年）。轄魏家、南臺子、青山口、大榆樹、唐家、二道、松花江、江東王、柳條溝、興隆嶺共 10個村民委員會。 黃魚圈鄉(xiāng) ： 位于農(nóng)安縣城東北 60千米。面積 151平方千米。人口 33010人。鄉(xiāng)政府駐三盛永。轄：三盛永、八里營子、六里半、黃魚圈、潘家坨子、連三坑、天啟王、元亨廣、財源、徐大屯、單家店、釣魚臺、王家屯等 13個村。 新農(nóng)鄉(xiāng) ： 面積 184平方千米。人口 35139人。鄉(xiāng)政府駐馮木鋪。轄三門徐、永祥隆、大房身、前站、姜旺、黃花崗、平安堡、源成功、力家索子、西窩堡、新農(nóng)、高家坨子、四平街等 14個村民委員會。 萬金塔鄉(xiāng) ： 位于農(nóng)安縣東 30千米。面積 164平方千米。人口 34803人。鄉(xiāng)政府駐萬金塔。轄：萬金塔、城子、雙山、趙家屯、天吉王、德太興、孟家粉坊、五里堡子、黃家堡子、榆樹林、臨河、葦子溝、陳家等 16個村。 小城子鄉(xiāng) ： 位于農(nóng)安縣城東北 50千米。面積 182平方千米。人口 33109人。鄉(xiāng)政府駐老所長屯。轄小城子、萬盛發(fā)、光明、菜園子、潘家屯、花園、李林通、譚家堡 子、西王家、鎮(zhèn)江口共 10個村民委員會。 3. 建設規(guī)模與目標 建設規(guī)模 農(nóng)安縣農(nóng)村基礎設施建設項目道路工程 內(nèi)容包括 全縣 所 轄 10個鎮(zhèn) 和 2個鄉(xiāng) 的 ， 10個鎮(zhèn)為： 農(nóng)安鎮(zhèn)、伏龍泉鎮(zhèn)、哈拉海鎮(zhèn)、靠山鎮(zhèn)、開安鎮(zhèn)、燒鍋鎮(zhèn)、高家店鎮(zhèn)、華家鎮(zhèn)、三盛玉鎮(zhèn)、巴吉壘鎮(zhèn) ， 2個鄉(xiāng)為 楊樹林鄉(xiāng) 和 青山口鄉(xiāng)。 主要技術經(jīng)濟指標 農(nóng)安縣農(nóng)村基礎設施建設項目道路工程 總論 10 主要技術經(jīng)濟指標表 表 11 序號 指 標 單位 數(shù)量 備注 1 征地面積 萬平米 0 2 拆遷 面積 萬平米 0 3 主要建設內(nèi)容及規(guī)模 道路工程 公里 4 項目 總 投資 萬元 建設投資靜態(tài)部分 萬元 建設投資動態(tài)費用 萬元 自籌資金 萬元 35% 銀行貸款 萬元 65% 主要建設條件 本工程施工場地位于農(nóng)安縣 所轄 10個鎮(zhèn)及 2個鄉(xiāng) ，交通運輸便利。 農(nóng)安縣筑路材料匱乏，僅有粘土，其他筑路材料均需外購。石料主要由 放牛溝 購進，石料強度為 IIII級，砂 、砂礫 主要由飲馬河購進， 生 石灰由 長春 雙陽 石溪購進，水泥采用長春水泥。 上述筑路材料均能滿足質(zhì)量要求，全部采用汽車運輸。 基層石灰土拌合均采用沿線拌合的方式，不用設置拌合場。 水泥混凝土拌合采用集中場站拌合，平均每 10公里設置拌合場 1座，水泥混凝土運輸距離一般不超過 5公里， 材料的數(shù)量和質(zhì)量完全可以滿足本工程的需要。施工用水、用電可從 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 就近引入，工程建設條件良好。 建設目標 項目建成后將使 本工程涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 道路達到相應等級的行車要求、道路使用年限要求和 交通路發(fā)展的 要求，將大大推動農(nóng)安 縣公路支線路網(wǎng)建設和 農(nóng) 安縣 區(qū)域 經(jīng)濟建設的發(fā)展。 農(nóng)安縣農(nóng)村基礎設施建設項目道路工程 總論 11 4. 項 目投入總資金及效益情況 本工程總投資為 ，其中 第一部分 建筑 安裝 工程費為 ， 第二部分設備及工具、器具購置費為 ，第三部分工程建設其他費用為 ， 基本預備費為 ， 安全及文明施工措施費為 ， 建設期貸款利息為 387萬元。資金來源為申請銀行貸款和自籌資金兩部分，其中申請農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款 10000萬元，占總投資的 65%,貸款利率為 %，貸款償還期為 5年，包括建設期 1年，詳見《農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款償還表》；自籌資金為 。 自籌資金來源 和 還款資金來源為地方財政撥款和基礎設施配套費。 該項目屬于公益項目，沒有直接經(jīng)濟效益 ,但項目建成后其社會效益和環(huán)境效益顯著。 （三）主要結(jié)論 和建議 1. 主要結(jié)論 本項目建設符合農(nóng)安縣總體規(guī)劃和農(nóng)安縣城市建設近期規(guī)劃的要求，它的建設不僅可以改善 農(nóng)安縣農(nóng)村 道路交通條件，完善道路網(wǎng)，提高道路通行能力，而且還具有方便人民生產(chǎn)生活，美化 區(qū)域 環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展的作用。 因此建設本項目是非常必要的，也是切實可行的。 2. 建議 擬建項目規(guī)模較大，建設施工時一定要由有相 應 資質(zhì)的設計單位、施工企業(yè) 和監(jiān)理單位承擔，做好招投標工作。 建議加強工程建設資金管理，大力壓縮非生產(chǎn)性開支，在保證質(zhì)量的前提下，努力降低投資建議成本。 建議加強工程質(zhì)量監(jiān)理，確保公路建設質(zhì)量，提高使用年限。 農(nóng)安縣農(nóng)村基礎設施建設項目道路工程 總論 12 （四）工程建設的必要性 1. 是農(nóng)安縣 支線公路網(wǎng)建設 的需要 農(nóng)安縣境內(nèi)現(xiàn)有公路總里程 ，其中：國道琿烏線 公里，省級公路長太線 ，縣級公路 ，鄉(xiāng)級公路，村級公路 。公路密度達到 66公里 /百平方公里。 1） 、縣級公路情況 縣級公路共 11條 （不含匝道 ），其中 柏 油路水泥路，土路 。列入專養(yǎng)里程的 ，非專養(yǎng)里程 164公里。 2）、 鄉(xiāng)村公路 569條 ，其中 柏 油路 350公里，水泥路 1700公里，磚路、砂石路、土路等 。自 03開始實施村村通水泥路建設以來，我縣鄉(xiāng)村公路的等級、標準和路況都得到了明顯提高，目前這些水泥路路況基本良好，為我縣農(nóng)民致富和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻。 3）、 按技術等級 一級公路 ，二級公路 ，三級公路 ，四級公路 ，等外公路 。 本工程是農(nóng)安縣 公路 覆蓋線中延伸線鄉(xiāng)村公路的一部分， 工程規(guī)模，涉及農(nóng)安縣 10個鎮(zhèn) 2個鄉(xiāng)， 因此本項目在農(nóng)安縣 支線 公路網(wǎng)中處于重要的地位。 2. 是 農(nóng)安縣 區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的需要 “經(jīng)濟要發(fā)展，交通要先行”，這已經(jīng)成為各級領導和廣大民眾的共識；農(nóng)安縣農(nóng)村基礎設施建設項目中的道路工程 ， 涉及到 10個鎮(zhèn) 2個鄉(xiāng)之間的鄉(xiāng)村公路建設，是改善當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的重中之重， 也是振興區(qū)域經(jīng)濟的農(nóng)安縣農(nóng)村基礎設施建設項目道路工程 總論 13 最佳選擇。 本工程涉及到的鄉(xiāng) 村 大多 經(jīng)濟不發(fā)達，其 改建為水泥路周邊直接受益群眾約 64400人，對方便群眾出行、拉動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展具有重要意義由此可見本 工程 的實施是勢在必行。 3. 是 農(nóng)安縣人民建設小康社會 的需要 進入 21世紀，全國人民已經(jīng)進入建設小康社會的全新時期，這是新的歷史時期賦予全黨，全國人民的神圣職責。農(nóng)安縣與我國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比有較大差距。“要想富，先修路”這是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗總結(jié)，也是農(nóng)安縣人民致富奔小康的共同心聲。 4. 是農(nóng)安縣 提高城鎮(zhèn)化水平 的需要 城市化水平 是 衡量一個國家經(jīng)濟發(fā)達的重要標志之一。我國的城市化主要靠城鎮(zhèn)化體現(xiàn)。這是中國特 色的城市化，中央對此非常重視，提出到2020年我國城鎮(zhèn)化要達到 45%。根據(jù) 《 農(nóng)安縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要 》，到 2020年 城鎮(zhèn)人口達到 2萬人以上。全縣城鎮(zhèn)化水平 將 達到 45%。 趕上或超過全國城鎮(zhèn)化平均水平。城鎮(zhèn)化水平提高，居住人口增加，交通道路將受到嚴峻的考驗。交通道路是提升城鎮(zhèn)化水平的先決必備條件。為此，建設本項目是非常必要的。 5. 是 交通路增長 的需要 本工程所建設的各條農(nóng)村公路大部分都是 聯(lián)系外界的唯一一條通道，隨著人民生活水平和生產(chǎn)需要的提高，機動車保有量不斷增加，機動車和非機動車的交通 量也逐漸增加，而現(xiàn)有道路情況遠遠不能滿足交通量增長的需要 。目前擬建項目 大部分為既有土路，路面坑洼不平，車輛行駛不便，路況極差。因此本工程的建設在提高道路壽命、改善道路狀況，適應未來交通路增長等方面都具有十分重要的意義。隨著交通量的不斷增長，本工農(nóng)安縣農(nóng)村基礎設施建設項目道路工程 總論 14 程的建設也是 十分必要的。 （五） 項目建設的可行性 1. 建設資金籌措 本工程的建設 資金 主要 來源 于地方自籌 和申請農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的貸款，項目建設資金有保證。 2. 材料來源及供應情況 水泥、石灰等材料可在 長春市 采購。材料的數(shù)量和質(zhì)量完全可以滿足本工程的需要。 3. 施工條件及水電供應情況 農(nóng)安縣農(nóng)村基礎設施建設項目道路工程 位于 農(nóng)安縣 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)間 ，交通運輸便利，施工用水、用電可從 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 就近引入，工程建設條件良好。 農(nóng)安縣農(nóng)村基礎設施建設項目道路工程 交通量分析預測 15 第 二 章 交通量分析預測 （一）交通量分析 預測 交通量預測是道路建設項目可行性研究工作的最重要環(huán)節(jié)之一，它直接關系到研究成果的可行性、可靠性和準確性，是項目國民經(jīng)濟評價的基礎和決定道路建設項目技術等級、標準的主要依據(jù)，也是項目決策的重要理論依據(jù)。 交通量是社會、經(jīng)濟發(fā)展對道路需求的反映，經(jīng)濟發(fā)展促進道路建設，創(chuàng)造良好的運輸條件又能誘發(fā)沿線經(jīng)濟結(jié)構、產(chǎn)業(yè)布局的變 化，加速區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。因此交通量預測中要考慮現(xiàn)有交通量、吸引交通量和發(fā)展交通量三部分。 吸引交通量是指道路改善或新道路出現(xiàn)時，從相關道路吸引過來的交通量。發(fā)展交通是一個復雜的現(xiàn)象，它與項目影響區(qū)的人口、產(chǎn)業(yè)布局和資源開發(fā)利用等有著十分密切的關系。 （二）交通量增長率的確定 根據(jù)農(nóng)安縣國民經(jīng)濟發(fā)展情況和車輛增長趨勢，同時參照同等規(guī)模城市的交通量增長情況，確定路段交通量增長率為： 2020年 — 2020年交通量增長率為 8%； 2020年 — 2020年交通量增長率為10%； 2020年 — 2017年交通量增長率為 8%。 （三）交通量調(diào)查 2020年 2月 20日 3月 10日 對現(xiàn)有 的代表性的５條道路的 交通量進行了觀測，觀測結(jié)果如下： 農(nóng)安縣農(nóng)村基礎設施建設項目道路工程 交通量分析預測 16 交通量調(diào)查表 表 21 車型 項目名稱 拖拉機 （輛 /日 ） 大型車 （輛 /日 ） 中型車 （輛 /日 ） 小客車 （輛 /日 ） 折合小客車 （輛 /日 ） 田家屯至后山村 48 24 32 140 428 侯家屯至崔家屯 32 32 16 268 484 陳家屯至站北村 60 20 40 196 536 三門里屯至農(nóng)三線 76 36 24 328 740 太平村至于發(fā) 12 社 24 28 32 292 492 （四）交通量預測 1. 機動車基年交通量的確定 由于城市道路的能力是對高峰小時小汽車交通量而言的，故需將上述車輛換算成小汽車。車種換算系數(shù)為： 小 汽 車 普通汽車 大型車 考慮月不均勻和日不均勻的影響，需對折算小汽車交通量進行修正。 月不均勻系數(shù)取 ； 日不均勻系數(shù)取 ； 由于缺少相關資料，工程實施后產(chǎn)生的吸引交通量和發(fā)展交通量按基年交通量的 20%估算。 基年高峰小時交 通量為現(xiàn)有交通量、吸引交通量和發(fā)展交通量的總和。 2. 機動車遠景交通量的預測 根據(jù)交通量增長率法，即假定交通量是以一定增長率等比增長，公式Nn=N (1+r)n1。 農(nóng)安縣農(nóng)村基礎設施建設項目道路工程 交通量分析預測 17 式中： Nn—— 設計年限第 n年的高峰小時交通量（輛 /小時）； N—— 起算年份的高峰小時交通量（輛 /小時）； r—— 交通量增長率； n—— 交通量達到飽和時的設計年限（年），設計年限取 8年。 預測設計年限內(nèi)交通量如表 22 正常增長交通量表 表 22 序號 年份 單位 田家屯至 后山村 侯家屯至 崔家屯 陳家屯至 站北村 三門里屯至農(nóng)三線 太平村至于 發(fā) 12社 1 2020 年 輛 /日 508 576 636 880 584 2 2020 年 輛 /日 548 6