【正文】 相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。一些單位沒有把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，重業(yè)務(wù)、輕行風(fēng)，抓業(yè)務(wù)與抓評議“兩張皮”。有的業(yè)務(wù)工作完成很好，在當?shù)剡€是實績突出單位，但在民主評議活動中的位次卻很靠后。四是宣傳工作仍需加強。近年來，雖然在宣傳工作方面做了大量工作，但深度和廣度還存在明顯差距。政策法規(guī)宣傳不到位，造成一些群眾對勞動保障政策法規(guī)不了解、不理解，甚至誤解。宣傳工作不到位，造成了一些評議代表和服務(wù)對象對勞動保障部門，更主要的是對黨委、政府為當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展做了哪些工作，為企業(yè)和群眾辦了哪些好事、實事不了解、不知道。這些問題應(yīng)引起各級高度重視，在今年的工作中認真加以解決。二、20*年主要任務(wù)關(guān)于政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作：20*年全市勞動保障系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實施方案已經(jīng)下發(fā)。今年總的要求是：以“三個代表”主要思想為指導(dǎo)，以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力，深入貫徹黨的十六大精神，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以“執(zhí)政為民、執(zhí)法為民、服務(wù)社會”為主題，以解決制約發(fā)展和發(fā)生在老百姓身邊的、嚴重損害群眾利益的不正之風(fēng)為重點，促進勞動保障系統(tǒng)各級各單位轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高執(zhí)法水平、行政效率和服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化政策、政務(wù)、市場和法制環(huán)境，為改革發(fā)展排阻清障，為人民群眾排憂解難，為勞動保障工作實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展做出積極貢獻?？傮w目標是：提速工作過程，提高服務(wù)質(zhì)量，在科學(xué)行政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平上有新提高；做深做實各項勞動保障工作，認真解決社會關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點難點問題，在實現(xiàn)好、維護好群眾的根本利益，積極為群眾辦實事、辦好事上有新發(fā)展；積極轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在破除思想障礙和體制障礙上有新突破；圍繞方便群眾、服務(wù)群眾加強自身建設(shè)，制定措施，改進工作，在認真解決損害群眾利益的不正之風(fēng)上有新成效。使職工隊伍素質(zhì)得到提高，使人民群眾得到實惠。有效提升全市勞動保障部門的社會公信度，使群眾的滿意度達到一個新的水平。工作重點是：20*年系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)要開展兩項活動，加強兩個建設(shè)，實施兩項工程，嚴格七項責(zé)任追究。廣泛開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口和實施“三個百”活動。創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動：以勞動保障部門直接為企業(yè)和群眾服務(wù)的行政審批、就業(yè)服務(wù)、社會保險經(jīng)辦、勞動保障監(jiān)察、勞動爭議仲裁和勞動保障信訪等服務(wù)窗口以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)勞動保障服務(wù)站（所）為創(chuàng)建單位，以提高執(zhí)政能力，服務(wù)人民群眾為著眼點，以公正、便民、廉潔、高效為要求，以切實解決制約改革發(fā)展和發(fā)生在老百姓身邊的、嚴重損害群眾利益的不正之風(fēng)、在服務(wù)意識、工作作風(fēng)、辦事效率和執(zhí)法水平上有明顯改進和提高為工作目標，以嚴格依法行政、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)、辦事公開透明、工作作風(fēng)優(yōu)良、監(jiān)督機制完善為創(chuàng)建活動內(nèi)容，作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容認真抓好。按照優(yōu)中選優(yōu)的原則，年終市局將組織對創(chuàng)建活動進行考核。實施“三個百”活動：為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強化服務(wù)，開展“三個百”活動。即：重點聯(lián)系100戶工商企業(yè)（國營50戶、民營50戶）提供政策，定期走訪，幫助解決涉及勞動保障方面的實際問題；重點扶持100個社區(qū)平臺，切實達到“六到位”標準；重點結(jié)交100名下崗失業(yè)人員，幫助就業(yè)再就業(yè)，解決實際困難。通過“三個百”活動，真正體現(xiàn)勞動保障工作服務(wù)基層、貼近群眾的特點，扎扎實實為基層、為群眾解決實際問題。加強機關(guān)效能建設(shè)和制度建設(shè)。在機關(guān)效能建設(shè)方面，要圍繞實現(xiàn)更快更好發(fā)展的總目標，以“服務(wù)基層、優(yōu)化環(huán)境”為主題，在全系統(tǒng)全面實施“雙提”工作，提速工作過程，提高服務(wù)質(zhì)量。對各類事項明確辦理時限、具體要求和相關(guān)責(zé)任人。對沒有正當理由不能按要求及時辦理的必須追究責(zé)任。把效能建設(shè)作為系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容，與開展共產(chǎn)黨員先進性教育結(jié)合起來，切實解決不作為、亂作為、低效率等問題。努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的工作運行機制，真正在服務(wù)基層、服務(wù)群眾方面有明顯變化。加強制度建設(shè)，要進一步貫徹落實行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制、責(zé)任追究制、系統(tǒng)工作人員廉政守則、工作人員職業(yè)道德規(guī)范和行風(fēng)建設(shè)工作標準等制度規(guī)定，切實抓好26條便民措施的貫徹落實，結(jié)合勞動保障工作實際和行業(yè)特點，建立健全權(quán)力運作中的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等制度，研究制訂基金管理監(jiān)督責(zé)任制和違反責(zé)任制規(guī)定的追究辦法；建立完善金保工程等項目會審、工程管理、資金管理和使用制度；研究制訂經(jīng)濟責(zé)任審計制度。真正形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。增強干部職工依法行政和認真履行職責(zé)的主動性和自覺性。精心實施兩項工程，維護好、實現(xiàn)好群眾的根本利益。突出工作重點，精心實施就業(yè)再就業(yè)民心工程，穩(wěn)固民生之本；精心實施金保工程建設(shè)，提高公共服務(wù)水平。進一步完善社會保障體系，提高社會保障能力；強化三方協(xié)商和工資宏觀調(diào)控機制，提高勞動關(guān)系協(xié)調(diào)能力；健全職業(yè)培訓(xùn)體制，提高勞動者素質(zhì)就業(yè)和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力；加強法制建設(shè)和監(jiān)察隊伍建設(shè)，提高勞動保障系統(tǒng)依法行政能力。通過落實目標責(zé)任、落實各項政策、加大資金投入、強化就業(yè)服務(wù)、建立城鄉(xiāng)勞動力平等就業(yè)制度、擴大勞務(wù)輸出規(guī)模、加強職業(yè)技能培訓(xùn)、加快推進勞動保障公共服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，嚴格控制失業(yè)率等措施，進一步規(guī)范行政執(zhí)法和服務(wù)行為，著力解決政策不落實和服務(wù)不到位問題。加大執(zhí)法監(jiān)察力度，積極開展專項治理，堅決糾正企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益，以及拖欠農(nóng)民工工資問題。強化監(jiān)督檢查，嚴格七項責(zé)任追究。強化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，對發(fā)生以下七種損害企業(yè)、群眾利益和勞動保障部門形象的問題，要追究當事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，情節(jié)嚴重的給予黨紀政紀處分。（1）違反《行政許可法》對已取消的行政審批項目繼續(xù)審批的；（2）官僚主義嚴重，行政效率低下，該辦的事不辦，能馬上辦的事拖著不辦，行政不作為，甚至亂作為的；（3）不認真履行職能、服務(wù)態(tài)度惡劣，群眾反映強烈的；（4）執(zhí)法監(jiān)察中濫用裁量權(quán)，對企業(yè)任意設(shè)定或?qū)嵤┬姓幜P和行政限制的；（5）向企業(yè)亂收費、亂攤派、亂罰款，要求企業(yè)參加帶有強制性收費培訓(xùn)或行政部門組織培訓(xùn)向企業(yè)收費的；（6）由于管理不善，致使社會保險基金、下崗職工基本生活保障和再就業(yè)資金被騙、貪污、擠占和挪用，造成嚴重損失的；（7）發(fā)生嚴重違紀案件和社會上造成惡劣影響問題的。今年全系統(tǒng)的機關(guān)效能建設(shè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，自20*年3月至20*年12月，貫穿全年工作始終。具體安排和方法步驟，請按市局的《實施方案》和當?shù)匾?，結(jié)合部門實際，認真謀劃和部署。三、20*年紀檢監(jiān)察工作的主要任務(wù)前不久，中央、國務(wù)院、勞動保障部，省委、省政府、省紀委、市委、市紀委分別召開了全會和廉政工作會議，對今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行了安排部署，市局黨組召開專題會議，認真研究并確定了今年反腐倡廉工作任務(wù)，制定下發(fā)了工作要點并明確了責(zé)任分工。希望各級緊密結(jié)合本單位實際，采取有效措施，抓好反腐倡廉各項工作任務(wù)的落實。在這里我主要強調(diào)以下幾點：加強教育和監(jiān)督，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，明確了標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防和懲治腐敗的戰(zhàn)略方針，明確了懲防體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標。各級勞動保障部門要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。一是要按照上級部署和要求抓好今年的反腐倡廉工作。主要負責(zé)同志要對黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)切實負起責(zé)任，加強對黨員干部的教育和監(jiān)督，解決好部門及系統(tǒng)存在的突出問題，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。二是加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育。要配合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，廣泛開展法制教育、黨紀條規(guī)教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育、從政道德教育、正面典型和反面警示教育，使黨員干部學(xué)法、知法、懂法，自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定。三是要加強對黨員干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查。堅決糾正和查處收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，“跑官要官”，放任、縱容配偶、子女及身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益，利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財，參與賭博等行為。要針對勞動保障工作中容易發(fā)生腐敗問題的重要部位和環(huán)節(jié)，研究制定帶有自身特點的制約措施和自律規(guī)定。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事制度、重要情況通報和報告制度，加強對行政審批審核、干部選拔任用、重大項目安排、大額資金使用的決策和執(zhí)行情況，以及社?；鸱峙?，定點藥店、醫(yī)療機構(gòu)資格認證和醫(yī)療保險藥品目錄調(diào)整情況監(jiān)督檢查，保證權(quán)力的正確行使，制止和糾正行政不作為和濫用權(quán)力的行為，力爭使勞動保障系統(tǒng)的每一名黨