【正文】 持領(lǐng)先：城鎮(zhèn)登記失業(yè)率連續(xù)六年持續(xù)回落，%，牢牢控制在3%以內(nèi)；全年新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力8000人；幫助XX名失業(yè)人員成功再就業(yè)，圓滿完成小康任務(wù)，有力穩(wěn)定了就業(yè)形勢。在推進(jìn)工作中，各鎮(zhèn)（區(qū)）根據(jù)各自實際情況，采取不同策略措施，八仙過海，各顯神通，奮力擴(kuò)面。五接凈增2709人，平潮凈增1520人，平東凈增915人，劉橋凈增810人，興東凈增800人。三是于去年1月1日起再次上調(diào)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，；7月份起改革養(yǎng)老金計發(fā)辦法。以三法一條例為宣傳重點，共舉辦培訓(xùn)班20多期，對全市1190家企業(yè)的負(fù)責(zé)人及勞資工作人員進(jìn)行了專門培訓(xùn)。20*年，僅公眾監(jiān)督欄目就及時辦理建議、投訴、咨詢1385件，占全市總量的十分之一，；大接訪活動中，妥善辦理好占全市總量四分之一的信訪，除政策原因外，沒有出現(xiàn)一起因部門不作為、亂作為而引發(fā)的信訪事件，有力促進(jìn)了全市和諧穩(wěn)定，獲奧運(yùn)期間信訪工作先進(jìn)集體、維穩(wěn)工作先進(jìn)集體兩塊獎牌。各鎮(zhèn)（區(qū)）根據(jù)網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)格化管理的要求，健全了勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作組，規(guī)模以上企業(yè)配備了專門勞資負(fù)責(zé)人，在鎮(zhèn)級層面實行企業(yè)分片掛鉤制，每名干部聯(lián)系重點企業(yè)，動態(tài)掌握企業(yè)情況；及時組建村（居）兩級兼職勞動監(jiān)察人員和仲裁員隊伍，提高了監(jiān)察效率。各鎮(zhèn)（區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)對勞動保障工作給予了傾力支持，全體勞保戰(zhàn)線上的同志付出了艱苦努力，在此，我謹(jǐn)向大家表示衷心的感謝！同志們，一年來的工作實踐，特別是新型農(nóng)保推進(jìn)工作進(jìn)一步說明，嚴(yán)峻的形勢，巨大的壓力，既是對工作提出的挑戰(zhàn)，更為勞動保障事業(yè)提供了難得的發(fā)展動力，這對進(jìn)一步增強(qiáng)我們的工作信心、科學(xué)應(yīng)對復(fù)雜形勢、奪取今年勞動保障工作的全面勝利具有極強(qiáng)的指導(dǎo)意義。按照常規(guī)情況定時報、重大情況隨時報的要求，完善就業(yè)信息收集和反饋制度，重點進(jìn)行崗位流失情況監(jiān)測、失業(yè)動態(tài)監(jiān)測、人力資源市場供求變化監(jiān)測和農(nóng)民工返鄉(xiāng)監(jiān)測，及時分析研判就業(yè)形勢，為各級黨政組織科學(xué)決策提供可靠數(shù)據(jù)。二是實施就業(yè)困難人員援助制度。二要健全工作機(jī)制。二要按照分類指導(dǎo)，分步實施的原則，加快推進(jìn)農(nóng)民工綜合保險，進(jìn)一步消除保障空白，改善我市用工大環(huán)境，增強(qiáng)用工穩(wěn)定性。針對以上情況，一要做好已參保人員持卡繳費(fèi)工作。各鎮(zhèn)、村勞動服務(wù)所（站）要增強(qiáng)服務(wù)力量，建立領(lǐng)取人員信息臺帳，每半年進(jìn)行一次生存稽核，保證基金安全運(yùn)行。一是不斷健全企業(yè)裁員欠薪預(yù)警及應(yīng)急機(jī)制。二要提高勞動爭議處理能力。各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：XX年是是建國六十周年大慶之年，是深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神的關(guān)鍵之年，也是我市鞏固提升全面小康建設(shè)成果、開啟率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的起步之年，勞動保障工作艱巨而光榮，我們要樹立以人為本、親民務(wù)實的理念，負(fù)重奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新，從源頭上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果的共享，在壓力中實現(xiàn)勞動保障事業(yè)的飛躍，為建設(shè)幸福美好新*作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。按上級有關(guān)要求，規(guī)范涉企監(jiān)察執(zhí)法行為。加快勞動爭議仲裁實體化建設(shè)進(jìn)程，推進(jìn)勞動爭議仲裁職業(yè)化、信息化和規(guī)范化，創(chuàng)新案件處理協(xié)調(diào)機(jī)制，積極推行仲裁建議書制度，以案結(jié)事了為目的，努力謀求和諧仲裁的社會效果。三要加強(qiáng)管理服務(wù)。中老年農(nóng)民、家庭經(jīng)濟(jì)條件一般農(nóng)民占參?？倲?shù)的三分之二以上。對于可能出現(xiàn)的保費(fèi)萎縮問題，采取切實可行措施，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，做到應(yīng)收盡收。一要強(qiáng)化載體建設(shè)。各鎮(zhèn)（區(qū)）要建立農(nóng)村勞動力就業(yè)求職登記制度，開展農(nóng)村勞動力資源普查，建好農(nóng)村勞動力資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫。要重點做好以下工作：（一）以城鄉(xiāng)一體為目標(biāo)，著力完善就業(yè)服務(wù)功能采取措施拓展就業(yè)渠道，穩(wěn)定就業(yè)形勢，確保全年新增就業(yè)8000人、新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1萬人、幫助XX名城鎮(zhèn)失業(yè)職工再就業(yè)，%以內(nèi)。各鎮(zhèn)的宣傳意識明顯增強(qiáng)，*電視臺、*大眾、黨政信息網(wǎng)等媒體上關(guān)于鎮(zhèn)（區(qū)）勞動保障工作的報道頻頻亮相，提升了勞保部門整體形象。先后兩次在全市展開工資支付專項調(diào)查。勞動爭議案件按期結(jié)案率100%，應(yīng)復(fù)應(yīng)訴案件勝訴率100%。劉橋鎮(zhèn)推廣企業(yè)退休人員社區(qū)社會化管理服務(wù)示范點的工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，增加活動次數(shù)，為發(fā)揮退休人員社會效應(yīng)做出了很好的示范。調(diào)高了統(tǒng)籌金支付限額,減輕了個人負(fù)擔(dān)；取消慢性病病種限制，建立了門診醫(yī)療補(bǔ)助制度；提高退休人員個人賬戶保底標(biāo)準(zhǔn)，建立起定期調(diào)整機(jī)制；縮短支付過渡期，提高了靈活就業(yè)人員待遇。企保擴(kuò)面緊中求進(jìn)，實現(xiàn)征繳、發(fā)放兩確保積極貫徹省政府36號令，下發(fā)了《關(guān)于貫徹〈江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定〉的通知》，擴(kuò)大了制度保障范圍，加強(qiáng)了權(quán)益維護(hù)力度，更加明確了單位和個人的權(quán)利和義務(wù)，進(jìn)一步完善了我市企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度。我局把強(qiáng)勢推進(jìn)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度作為20*年一號工程，集全局之力，匯眾人之智，在參與中監(jiān)測，在監(jiān)測中服務(wù)，強(qiáng)化宣傳發(fā)動、強(qiáng)化行政推動、強(qiáng)化整體聯(lián)動，通過開展逐鎮(zhèn)培訓(xùn)，進(jìn)行突出宣傳，加強(qiáng)進(jìn)度監(jiān)測，優(yōu)化技術(shù)保障等措施，在全市掀起了一場聲勢浩大的惠民風(fēng)暴，推動了工作的快速展開。動態(tài)掌握企業(yè)用工情況，實行空缺崗位采集制度和崗位信息申報制度；編輯發(fā)放《*市用工基地通訊錄》，為用人單位招工搭建了橋梁；組織我市部分企業(yè)到河南柘城現(xiàn)場招工，緩解了用工難問題；免費(fèi)發(fā)布用工信息，舉辦每月一次的免費(fèi)招聘會，實現(xiàn)了勞動力和崗位的有效對接；主動應(yīng)對復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢，鼓勵規(guī)模企業(yè)盡可能不裁員或少裁員，對確需裁員的，執(zhí)行嚴(yán)格的裁員報批手續(xù)；對于關(guān)停企業(yè)，及時為失業(yè)職工辦理失業(yè)保險領(lǐng)取手續(xù)。金沙、二甲、石港、平東、五甲、十總、劉橋等鎮(zhèn)平臺建設(shè)堅持高標(biāo)準(zhǔn)，勞保隊伍得到進(jìn)一步充實，服務(wù)質(zhì)量得到提高。同志們，今年各項工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要腳踏實地抓落實。在這些方面發(fā)生問題罪加一等。要針對勞動保障工作中容易發(fā)生腐敗問題的重要部位和環(huán)節(jié)，研究制定帶有自身特點的制約措施和自律規(guī)定。黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，明確了標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防和懲治腐敗的戰(zhàn)略方針，明確了懲防體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格七項責(zé)任追究。加強(qiáng)制度建設(shè)，要進(jìn)一步貫徹落實行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制、責(zé)任追究制、系統(tǒng)工作人員廉政守則、工作人員職業(yè)道德規(guī)范和行風(fēng)建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)等制度規(guī)定，切實抓好26條便民措施的貫徹落實，結(jié)合勞動保障工作實際和行業(yè)特點，建立健全權(quán)力運(yùn)作中的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等制度，研究制訂基金管理監(jiān)督責(zé)任制和違反責(zé)任制規(guī)定的追究辦法；建立完善金保工程等項目會審、工程管理、資金管理和使用制度；研究制訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度。即：重點聯(lián)系100戶工商企業(yè)（國營50戶、民營50戶）提供政策，定期走訪，幫助解決涉及勞動保障方面的實際問題；重點扶持100個社區(qū)平臺，切實達(dá)到“六到位”標(biāo)準(zhǔn)；重點結(jié)交100名下崗失業(yè)人員，幫助就業(yè)再就業(yè)，解決實際困難?？傮w目標(biāo)是：提速工作過程，提高服務(wù)質(zhì)量，在科學(xué)行政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平上有新提高；做深做實各項勞動保障工作，認(rèn)真解決社會關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點難點問題，在實現(xiàn)好、維護(hù)好群眾的根本利益，積極為群眾辦實事、辦好事上有新發(fā)展；積極轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在破除思想障礙和體制障礙上有新突破；圍繞方便群眾、服務(wù)群眾加強(qiáng)自身建設(shè)，制定措施，改進(jìn)工作，在認(rèn)真解決損害群眾利益的不正之風(fēng)上有新成效。有的業(yè)務(wù)工作完成很好，在當(dāng)?shù)剡€是實績突出單位，但在民主評議活動中的位次卻很靠后。但是，在總結(jié)成績的同時，我們還應(yīng)保持清醒頭腦，看到存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是一些單位領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志在思想上存在自滿、厭煩和畏難情緒。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的深入開展，不僅有力地促進(jìn)了各項勞動保障工作的順利完成，也有效地提升了勞動保障部門的形象。二是針對存在問題，認(rèn)真進(jìn)行整改。各級勞動保障部門及窗口單位通過報紙、電視臺等新聞媒體開辟專欄等多種形式，公開辦事依據(jù)、辦事程序、辦事條件、辦結(jié)時限、辦事紀(jì)律和辦理結(jié)果，及時公布投訴舉報、政策咨詢、監(jiān)督服務(wù)等熱線電話，深入企業(yè)和社區(qū)宣講，免費(fèi)為下崗失業(yè)人員發(fā)放再就業(yè)文件、再就業(yè)政策問題解答等各種宣傳材料90985份，解答勞動保障政策、法規(guī)、熱點問題8000余條。為了把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落實到實處。懷安縣前年的評議位次在第17位，是全系統(tǒng)的倒數(shù)第一，去年一躍成為第7名，進(jìn)入先進(jìn)行列。張瑞林局長親自動員并提出了明確要求。受到各級黨委政府的充分肯定和廣大人民群眾的廣泛贊譽(yù)。全系統(tǒng)干部職工不斷增強(qiáng)宗旨意識和服務(wù)能力，積極為企業(yè)和群眾排憂解難，辦了一大批好事、實事，認(rèn)真轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不正之風(fēng)得到有效遏止，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)